Ces dernières années, Quang Ninh a toujours été une ville explorant et innovant en termes de réflexion, de nouvelles façons de faire, de créativité et de décisions et actions révolutionnaires contribuant au développement socio -économique. Cependant, Quang Ninh doit également relever le défi de trouver un nouvel élan de développement dans le contexte de l'intégration économique profonde de notre pays. De nombreuses localités ont connu des développements spectaculaires. Afin d'affirmer sa position de pôle de croissance du Nord, de centre de développement dynamique et global, de pôle touristique international, de pôle économique maritime et de porte d'entrée vers la région économique clé du Nord et du pays tout entier, la promotion du développement de l'économie du patrimoine est considérée comme une bonne direction, contribuant à l'affirmation et à la valorisation des marques locales, et aidant Quang Ninh à se forger une attitude ferme et confiante pour entrer dans une nouvelle ère, celle du développement national.
Quang Ninh - Terre du patrimoine culturel ; la préservation et la promotion de la valeur du patrimoine culturel ont apporté d'importantes contributions au développement socio-économique de la province tout au long du parcours de Doi Moi.
Quang Ninh est une terre riche en patrimoine culturel avec 630 vestiges, dont 08 vestiges nationaux spéciaux (classés deuxièmes du pays, après la capitale Hanoi) , 56 vestiges nationaux, 101 vestiges provinciaux et plus de 400 vestiges ont été inventoriés; 362 patrimoines culturels immatériels (dont 15 patrimoines culturels immatériels nationaux). Plus particulièrement, Quang Ninh est la province qui possède le plus grand patrimoine naturel au monde, à savoir la baie d'Ha Long, honorée par l'UNESCO à trois reprises et se prépare actuellement à accueillir un autre patrimoine culturel mondial de la secte bouddhiste zen Truc Lam Yen Tu datant de la dynastie Tran, qui est entrée dans l'histoire héroïque de la nation (le complexe de vestiges et de sites pittoresques de Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son, Kiep Bac) . Ce sont ces héritages qui ont forgé l'image de marque de la province de Quang Ninh dans le processus d'intégration économique internationale. La diversité du patrimoine de la province de Quang Ninh reflète l'identité culturelle du Nord-Est du pays. Mais les traits les plus marquants sont les traditions culturelles des habitants, issus de nombreuses localités du delta du Fleuve Rouge, qui se sont installés au fil des générations. Aujourd'hui, Quang Ninh est un peuple ouvert, généreux et travailleur, animé par un esprit et un mode de vie marqués par le courage, l'autonomie, la discipline, la solidarité, l'affection, la générosité, la créativité et la civilisation . Par ailleurs, la beauté de la nature est le pilier du patrimoine culturel maritime et insulaire du Nord-Est. Apparu très tôt dans l'histoire de la culture nationale (avec les sites culturels de Ha Long, Cai Beo et Soi Nhu) , il conserve aujourd'hui une vitalité intacte, malgré un processus d'assimilation et d'adaptation aux nouvelles conditions de développement. Français Le caractère unique et la diversité de la culture et du peuple de Quang Ninh se reflètent également dans le patrimoine culturel des communautés ethniques minoritaires autochtones des zones frontalières (Tay, Dao, San Chi, etc.) . Ces dernières années, les patrimoines culturels des communautés ethniques vivant ensemble dans toute la province de Quang Ninh ont toujours fait l'objet d'une attention particulière et ont promu leurs précieuses valeurs dans le trésor du patrimoine culturel de la province de Quang Ninh (en particulier les patrimoines culturels immatériels tels que : la pratique du Then des Tay, Nung, Thai ; la danse du Hat nha to hat à la maison communale ; la fête du temple Cua Ong ; la fête du Tien Cong ; la fête de la maison communale de Tra Co ; la fête de Bach Dang ; l'art du spectacle folklorique Soong co du peuple San Chi ; l'art du spectacle folklorique Soong co du peuple San Diu ; la coutume d'abstinence du vent du peuple Dao ; la cérémonie du Cap sac du peuple Thanh Y Dao ; la cérémonie de célébration du nouveau riz du peuple Tay, etc.) .
Après la mise en œuvre du Doi Moi (1986) par notre Parti, le patrimoine culturel de Quang Ninh a été exploité pour contribuer au développement socio-économique de toute la province. Dans la région du Nord, avec de grandes villes comme Hanoï et Hai Phong, Quang Ninh est l'une des localités les plus dynamiques en matière de développement du tourisme et des services, fondé sur la valorisation des ressources naturelles. Transformer un mode de développement « brun » en « vert » dans une optique durable, en s'appuyant sur trois piliers : nature, culture et population. La culture, combinée à la promotion de la paix, de la coopération et de l'intégration, est devenue la devise du Comité du Parti et du gouvernement de la province de Quang Ninh à plusieurs reprises. Outre l'exploitation des ressources naturelles du tourisme, les investissements dans la restauration et l'embellissement des vestiges, financés par le budget de l'État et les ressources sociales consacrées aux vestiges historiques et culturels, ont également contribué de manière significative à la création de nouvelles destinations et itinéraires touristiques attractifs (Dông Triêu, Quang Yên, Uông Bi, Ha Long, Mông Caï) . Français Grâce à ces efforts, le nombre de touristes venant à Quang Ninh a augmenté régulièrement ces dernières années. Au cours de la période 2011-2019, le taux de croissance composé des touristes à Quang Ninh a atteint environ 10,2 %/an ; dont les visiteurs internationaux ont atteint 17,9 %/an, les visiteurs nationaux ont atteint 8,2 %/an. Après la pandémie de Covid-19, l'industrie touristique de Quang Ninh a connu une forte reprise . En 2024, Quang Ninh a attiré 19 millions de visiteurs, dont 3,5 millions de visiteurs internationaux, avec un revenu touristique total estimé à 46 460 milliards de VND, en hausse de 38 % par rapport à la même période. Le programme Une commune, un produit (OCOP) contribue à la formation de produits touristiques culturels uniques et attrayants avec plus de 500 produits, dont 393 produits classés de 3 à 5 étoiles, publiés sur des plateformes de commerce électronique... répondant aux besoins de la population et des touristes.
Économie du patrimoine - Limites, défis et opportunités de développement de la province de Quang Ninh dans le contexte actuel
Français Outre les grandes réalisations en matière de gestion et d'exploitation des valeurs patrimoniales, ces derniers temps, on peut constater que Quang Ninh présente encore de nombreuses limites, à savoir : (i1) La situation d'exploitation continue « brute » des valeurs patrimoniales naturelles existantes depuis des décennies ; (i2) La conversion des méthodes de subsistance traditionnelles manque encore de sélection, de conservation et de promotion raisonnable des valeurs patrimoniales typiques dans un certain nombre d'industries et de domaines traditionnels de Quang Ninh (comme de nombreux patrimoines industriels de l'industrie du charbon pendant la période coloniale française n'existent plus ; la pêche et l'agriculture maritime utilisant des méthodes et des moyens manuels traditionnels ont presque complètement disparu ; certaines destinations touristiques spirituelles, bien qu'ayant un grand attrait, montrent encore des signes de « distorsion » ou de « déviation culturelle » ces derniers temps) ; (i3) Les modes de vie, les coutumes et les pratiques traditionnelles ont également beaucoup changé en raison du taux d'urbanisation rapide ; (i4) La pensée de la gestion culturelle après plusieurs décennies d'« innovation » dépend encore fortement du budget de l'État (principalement du budget local) ; (i5) Le système de normes et de réglementations techniques pour la préservation, la restauration et la réhabilitation des vestiges, de l'architecture et de l'art fait encore défaut et n'est pas adapté aux conditions réelles de la province de Quang Ninh (en particulier pour les patrimoines médiévaux remontant trop loin, des dynasties Ly et Tran) ; (i6) Les gestionnaires du patrimoine manquent de connaissances approfondies de l'histoire, de la culture et de la gestion du patrimoine tandis que les archives du patrimoine manquent de bases scientifiques adéquates...
Français En fait, dans le contexte actuel, Quang Ninh est confrontée à de nombreux défis sur la voie du développement de l'économie du patrimoine, qui sont : (i1) Il n'existe pas beaucoup de mécanismes et de politiques attrayants pour promouvoir et attirer des investissements forts et renforcer la responsabilité sociale des entreprises et des communautés envers les ressources patrimoniales ; les procédures administratives liées à la gestion et à l'exploitation du patrimoine tardent à être modifiées et complétées en temps opportun, créant des goulots d'étranglement institutionnels (tels que les procédures dans les domaines de la gestion de l'aménagement du territoire, de l'environnement, des ressources marines et insulaires, de la foresterie, de l'investissement dans la construction, du partenariat public-privé, etc.) ; (i2) La nécessité de préserver et de promouvoir la valeur du patrimoine culturel dans la province de Quang Ninh, bien qu'intégrée dans les plans généraux de développement aux niveaux provincial et du district (actuellement prévus jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050) , l'établissement de ces plans n'a pas pris en compte le système patrimonial selon les structures spatiales géoculturelles typiques comme dans certains grands centres culturels et touristiques, rendant ainsi difficile la connexion des infrastructures dans les domaines des transports, des infrastructures urbaines et du développement économique nocturne dans de nombreuses localités de la province. (i3) Le manque de produits touristiques nouveaux et uniques pour répondre aux besoins de développement du tourisme quatre saisons a réduit l'attrait de l'économie du tourisme et des services, en particulier pour les besoins des touristes internationaux ayant des niveaux de dépenses importants en provenance de marchés potentiels tels que le Japon, la Corée et l'Amérique du Nord. (i4) L'industrie culturelle associée à la promotion des avantages du patrimoine local ne s'est pas développée aussi fortement que dans certaines autres provinces et villes ces derniers temps (comme le manque de films, d'émissions de télé-réalité, de performances artistiques d'élite combinant tradition et modernité...) . (i5) Les infrastructures touristiques ne sont pas à la hauteur du potentiel du patrimoine naturel de la région (aucun hôtel, complexe touristique, restaurant n'a été inclus dans les plus grands prix régionaux et mondiaux comme à Da Nang, Hue, Hoi An, Nha Trang...) . (i6) Le développement économique du patrimoine exige que de l'appareil gouvernemental à tous les niveaux et à toutes les classes et communautés, il y ait une sensibilisation et une action pour protéger et promouvoir les valeurs du patrimoine ; avoir la capacité de coopérer et de se lier étroitement les uns aux autres dans les activités commerciales, les services touristiques liés au patrimoine ; le travail dans les industries du tourisme et des services est encore saisonnier...
Dans le contexte des centres touristiques mondiaux, les régions et de nombreuses localités du pays ont fait de grands progrès par rapport à avant grâce à la connaissance de la façon de combiner et de promouvoir de nouveaux moteurs de croissance, les défis et limitations ci-dessus sont des obstacles importants au développement fort de l'économie du patrimoine basé sur la transformation du potentiel patrimonial culturel unique et diversifié de cette terre en atouts, de nouvelles forces motrices, contribuant non seulement à maintenir un taux de croissance rapide et durable mais aussi à améliorer véritablement la valeur de la marque de la province de Quang Ninh, l'une des principales destinations touristiques du monde, l'un des endroits avec la meilleure qualité de vie au Vietnam lorsque Quang Ninh est déterminée à devenir une ville gouvernée de manière centralisée d'ici 2030.
Français Au cours de la période 2020-2025, Quang Ninh est également confrontée à de grandes opportunités pour développer l'économie du patrimoine. Tout d'abord, il convient de mentionner l'aspiration à continuer d'innover et de se démarquer et la détermination politique du Comité du Parti et du gouvernement de la province de Quang Ninh à créer une percée dans le développement. Le Comité populaire provincial a soumis au Premier ministre la décision n° 80/QD-TTg approuvant la planification de la province de Quang Ninh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, qui identifie Quang Ninh comme « un centre touristique international, un centre économique maritime, une porte d'entrée vers la région économique clé du Nord... ». Le Comité du Parti provincial de Quang Ninh a publié la résolution n° 17-NQ/TU du 30 octobre 2023 sur la construction et la promotion des valeurs culturelles et de la force humaine de Quang Ninh pour devenir une ressource endogène, un moteur de développement rapide et durable ; Le Comité provincial du Parti de Quang Ninh a proposé un certain nombre d'objectifs, de tâches et de solutions spécifiques pour 2030 liés au secteur de l'économie du patrimoine. Le Comité provincial du Parti de Quang Ninh a coordonné avec le Journal communiste et le Conseil théorique central l'organisation de deux séminaires scientifiques, apportant ainsi une base scientifique importante pour participer avec les agences consultatives du Parti au niveau central afin de résumer un certain nombre de questions théoriques et pratiques après 40 ans de mise en œuvre de la politique Doi Moi en direction du socialisme. En particulier, la question de la promotion du développement de l'économie du patrimoine comme nouveau moteur de croissance pour la province de Quang Ninh a été proposée, étudiée et orientée pour être incluse dans les documents du 16e Congrès provincial du Parti, mandat 2025-2030.
Aujourd'hui, notre Parti promeut une réforme institutionnelle, notamment de nombreux aspects institutionnels liés au développement de l'économie du patrimoine. Le secrétaire général To Lam l'a clairement souligné : « Parmi les trois principaux obstacles actuels, à savoir les institutions, les infrastructures et les ressources humaines, les institutions constituent le principal obstacle. » Province riche en patrimoine naturel, Quang Ninh a dû faire face ces dernières années à de nombreuses difficultés et pressions de l'opinion publique concernant l'aménagement du territoire naturel mondial de la baie d'Along. Or, sans décisions décisives en matière de développement des infrastructures, il est impossible de réaliser de nouveaux projets modernes répondant aux besoins de modernisation actuels. Le réseau routier, aérien et fluvial moderne est conforme aux normes internationales, avec notamment l'aéroport international de Van Don et le port international de passagers d'Along, seul port maritime spécialisé dans le tourisme au Vietnam à l'heure actuelle.
Le développement de l’économie du patrimoine dans la province présente actuellement de nombreux avantages si nous savons accueillir les nouvelles tendances de développement telles que la transformation numérique, la transformation verte, la transformation de l’énergie propre et si nous avons une stratégie pour promouvoir l’application des réalisations scientifiques et technologiques avancées dans la création de produits industriels culturels de grande valeur basés sur le patrimoine.
Proposer quelques groupes de solutions pour développer l'économie du patrimoine de la province de Quang Ninh dans les temps à venir
Dans les temps à venir, pour que l'économie du patrimoine de Quang Ninh puisse véritablement décoller, il est nécessaire d'étudier et de mettre en œuvre de manière synchrone les principaux groupes de solutions suivants :
Premièrement, il est nécessaire de continuer à revoir et à innover la planification des infrastructures de tourisme culturel, en particulier la planification des itinéraires de tourisme spirituel, le tourisme d'expérience culturelle et historique combiné au tourisme de villégiature haut de gamme afin de renforcer la connectivité régionale. En particulier, il est nécessaire d'accorder une attention particulière à l'approche du modèle structurel géoculturel à intégrer dans la planification du développement, associée à la valorisation du patrimoine culturel médiéval le long de l'axe : Van Don (où le port commercial de Van Don a été établi en 1147) - Ha Long (où se trouvent les vestiges de l'ancienne citadelle de Xich Tho, la montagne Bai Tho et un réseau de grottes et de cavernes portant des traces d'anciens peuples) - Uong Bi (où se trouve le siège d'An Hung établi en 1149 et le système de reliques bouddhistes Truc Lam Yen Tu) - Dong Trieu (où se trouve un réseau relativement dense de vestiges tels que le temple de la dynastie Tran, Ngoa Van Am, Ho Thien, la pagode Quynh Lam…). Parallèlement, planifier le tourisme culturel selon l'itinéraire patrimonial décrit ci-dessus contribue également à promouvoir les investissements et à optimiser l'exploitation des infrastructures de transport déjà et à venir (ports internationaux de passagers, aéroports, autoroutes, points d'intérêt, etc.) . Pour certaines zones patrimoniales présentant un potentiel de développement économique nocturne, il est nécessaire de veiller à combiner les facteurs géographiques et culturels et géographiques et économiques dans la planification du développement, car sans lien avec les activités de subsistance régulières des populations locales, le développement est voué à l'échec. Il est essentiel de renforcer les méthodes d'investissement sous forme de partenariats public-privé (PPP) pour moderniser et améliorer la qualité des infrastructures économiques et techniques dans les zones à mettre en service. Il ne s'agit pas seulement de promouvoir et de mobiliser la participation citoyenne à l'embellissement urbain, mais aussi de s'inspirer « mécaniquement » des expériences d'autres localités, car chaque localité doit avoir sa propre approche, en lien créatif avec les valeurs patrimoniales typiques.
Deuxièmement, il est nécessaire de promouvoir la modernisation des outils de gestion du patrimoine et l'application des technologies (comme l'introduction de l'intelligence artificielle (IA) dans le système muséal, la restauration du patrimoine par la technologie 3D, etc.) . Poursuivre la mise à jour et la numérisation des archives patrimoniales en exploitant efficacement les nouvelles sources nationales et internationales collectées et diffusées. L'enrichissement des archives du patrimoine culturel contribuera à valoriser le patrimoine et à contribuer à l'éducation et à la diffusion plus authentique des connaissances culturelles et historiques associées au patrimoine. D'autre part, cela contribuera à protéger les fondements idéologiques du Parti dans la nouvelle situation, en luttant contre les points de vue erronés et hostiles qui déforment et déforment délibérément l'histoire.
Troisièmement, il est nécessaire de renforcer le développement de mécanismes et de politiques visant à promouvoir le lien entre le développement des industries culturelles (en particulier dans les domaines du tourisme culturel, du cinéma, de la musique, de la mode, de la gastronomie et des arts médiatiques) et la préservation et la valorisation du patrimoine culturel. Une attention particulière doit être portée à la promotion de la socialisation (financement et investissement) des activités créatives liées à l'industrie cinématographique, à la téléréalité pour explorer le patrimoine, aux arts du spectacle (mise en scène de pièces de théâtre, d'opéras et de spectacles vivants retraçant des périodes et événements historiques) et aux événements culturels globaux liés au patrimoine (organisation de festivals de cinéma, de festivals d'art traditionnel ou restauration pour enrichir le contenu des festivals traditionnels, etc.) . L'accent doit être mis sur la mise en œuvre du développement des industries culturelles associé à l'expérimentation du modèle de complexes industriels culturels et créatifs dotés d'infrastructures synchrones dans la ville d'Ha Long. Ce modèle permet l'intégration des ressources pour développer des produits industriels culturels, dans lesquels il est nécessaire d'orienter vers des produits industriels culturels à forte teneur en valeurs du patrimoine culturel autochtone et du patrimoine culturel vietnamien, susceptibles d'être diffusés et « exportés » vers le marché mondial dans le contexte d'une forte intégration internationale.
Quatrièmement , il est nécessaire de trouver des solutions pour créer une marque du patrimoine culturel de Quang Ninh plus distinctive et plus remarquable (par exemple, en adoptant de nouveaux logos et slogans) et d'innover constamment dans les stratégies de marketing du patrimoine culturel, adaptées à l'environnement d'interaction du réseau mondial. C'est également une orientation recommandée par les experts. Il faut continuer à développer des produits touristiques diversifiés, uniques et hautement compétitifs, en particulier des produits touristiques haut de gamme associés à la promotion des valeurs naturelles, humaines et culturelles de Quang Ninh.
Cinquièmement , il est nécessaire d'accroître les ressources d'investissement et de promouvoir l'attraction des investissements pour rénover et moderniser les œuvres culturelles et les installations touristiques associées à la promotion des valeurs culturelles traditionnelles matérielles et immatérielles, imprégnées d'identité nationale, avec une marque dans le processus historique national (comme l'expérience d'attraction d'investissements dans la relique et la zone pittoresque de Yen Tu associée à l'empreinte culturelle et architecturale du bouddhisme pendant la dynastie Tran ; dans laquelle le projet Legacy Yen Tu se distingue) dans un certain nombre de zones à potentiel touristique et de points forts dans les zones montagneuses et insulaires pour diversifier les produits touristiques ( tourisme maritime, écotourisme, tourisme de villégiature unique et haut de gamme ). Adapté à différents segments touristiques, en accordant une attention particulière aux groupes de touristes aux dépenses élevées. Pour les projets culturels de grande envergure, les installations touristiques de classe internationale doivent créer les conditions propices à la participation des grandes entreprises aux investissements.
Sixièmement, il faut veiller à former les ressources humaines au service du développement de l'économie du patrimoine. Il faut s'attacher à envoyer des équipes de gestion culturelle et touristique, ainsi que des guides touristiques, participer à des formations, et développer une expertise approfondie dans les domaines du patrimoine, de la culture, de l'archéologie, de la théorie et de la pratique du patrimoine, de l'histoire, du droit et des langues étrangères, afin de répondre aux exigences du nouveau contexte. Il faut également élargir la coopération, inviter des experts internationaux à échanger leurs expériences, transférer des technologies dans le domaine de la conservation du patrimoine, développer les industries culturelles et former des ressources humaines de haut niveau dans le domaine culturel lié à la transformation numérique. Il faut également renforcer les liens et former les ressources humaines nécessaires aux besoins de formation (entre les localités et les organismes de formation, les agences de voyages, les prestataires de services du secteur touristique, etc.) afin de répondre aux exigences de la création de nouveaux secteurs économiques.
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L'économie du patrimoine offre à Quang Ninh l'opportunité de transformer ses ressources patrimoniales en moteur de développement. Si la bonne direction et la bonne solution sont adoptées, Quang Ninh maintiendra sa position de leader et maintiendra un taux de croissance durable. Comme Hanoï, Hué, Hoi An, Ninh Binh et bien d'autres localités l'ont fait, Quang Ninh peut assurément faire mieux pour faire de l'économie du patrimoine une économie créative. Elle portera les valeurs fondamentales de la culture vietnamienne à un niveau supérieur, en s'associant aux autres civilisations humaines dans la nouvelle ère du développement national.
Dr. Dang Xuan Phuong, secrétaire adjoint du comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ninh
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