En échappant à l'impôt grâce à quelques millimètres d'acier seulement, de l'acier bon marché inonde le Vietnam.

thép - Ảnh 1. — L'une des cargaisons d'acier à forte épaisseur importées au Vietnam - Photo : NN

Pour freiner l'afflux d'acier bon marché au Vietnam, le ministère de l'Industrie et du Commerce a commencé, à partir de février 2025, à imposer des droits antidumping de 23,58 % à 27,83 % sur les bobines d'acier laminées à chaud (HRC) d'une largeur inférieure à 1 880 mm. Cependant, quelques mois plus tard seulement, d'importantes quantités d'acier HRC d'une largeur de 1 880 mm ou plus ont commencé à être importées.

Selon les statistiques douanières, au cours des six premiers mois de l'année, le Vietnam a importé près de 650 000 tonnes de ce type d'acier en provenance de Chine, soit 15 fois plus qu'à la même période en 2024.

Rien qu'en juin, les importations ont atteint 215 000 tonnes, soit une augmentation de 26 fois par rapport à la même période l'an dernier. Il est important de noter que le chiffre de 1 880 mm ne constitue pas une limite technique obligatoire, mais plutôt un seuil fiscal administratif.

Cela signifie que si la largeur de l'acier dépasse la limite de quelques millimètres seulement, les entreprises importatrices peuvent totalement éviter les droits antidumping.

Selon des sources internes au secteur, l'acier HRC de grande largeur importé coûte actuellement 1 à 2 millions de VND de moins que l'acier produit localement, ce qui pose des difficultés aux fabricants nationaux.

Bien que ce type d'acier soit conforme à la législation et aux normes de production, ses dimensions spécifiques à l'importation nécessitent une refonte significative des machines, tant au niveau de leur fonctionnement que des canaux de distribution et de la clientèle cible, pour une utilisation correcte et efficace.

En substance, il s'agit toujours d'un produit qui devrait être soumis à la taxe, mais il « échappe » légalement à la réglementation grâce à… quelques millimètres.

Selon les calculs des experts, si l'acier à large écartement susmentionné était soumis au même taux d'imposition que l'acier à écartement étroit, le budget de l'État aurait perçu environ 90 millions de dollars supplémentaires, soit l'équivalent de 2 300 milliards de VND.

Le Dr Hoang Ngoc Thuan, de l'Université du commerce extérieur, a estimé que le phénomène d'importations massives d'acier à gros calibre immédiatement après la mise en œuvre de mesures de sauvegarde commerciale est un signe typique de contournement de ces mesures.

En avril 2025, le Département des mesures correctives commerciales avait adressé un document à la Direction générale des douanes concernant la nécessité de renforcer les contrôles des cargaisons d'acier laminé à chaud d'une largeur égale ou supérieure à 1 880 mm. Toutefois, aucune mesure fiscale n'a encore été prise.

« Les mesures de défense commerciale fondées uniquement sur un seuil technique administratif unique, sans mécanisme de mise à jour rapide, sont facilement contournées et inefficaces », a déclaré un expert.

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