Clarifier la relation entre urbanisation et développement rural

Le 22 avril, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a rendu son avis sur le projet de loi relatif à l'aménagement urbain et rural. Se déclarant favorable à l'adoption de cette loi, M. Bui Van Cuong, secrétaire général de l'Assemblée nationale, a affirmé que son adoption visait à institutionnaliser les orientations et les politiques du Parti, à répondre aux exigences du développement durable et constituait un projet de loi important, au même titre que les projets de loi foncier, de logement et de transactions immobilières.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé un discours lors de cette session.

D’après M. Cuong, ce projet de loi contribuera à perfectionner le cadre juridique de l’aménagement du territoire et du développement des infrastructures. Il est toutefois nécessaire de revoir les dispositions relatives aux zones fonctionnelles prévues par la loi sur la construction et la loi foncière afin d’éviter les conflits et les chevauchements, et d’assurer la cohérence de la réglementation.

Lors de sa participation à l'examen du projet de loi par la Commission économique de l'Assemblée nationale, M. Le Quang Huy, président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a suggéré de comparer, d'examiner et de réévaluer les indicateurs économiques et techniques, les normes et réglementations techniques, les fondements de leur adoption, ainsi que le lien entre la loi sur l'aménagement urbain et rural et les lois d'aménagement et spécialisées connexes. Il a notamment suggéré un examen et une comparaison plus approfondis avec l'article 46 de la loi sur l'aménagement du territoire.

Selon Hoang Thanh Tung, président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, le projet de loi repose fondamentalement sur l'héritage des dispositions de la loi de 2009 sur l'aménagement urbain et sur l'héritage des dispositions relatives à l'aménagement rural et à la planification des zones fonctionnelles de la loi de 2014 sur la construction.

M. Tung a estimé que le projet de loi avait été révisé afin d'assurer sa conformité avec la loi de 2017 sur l'aménagement du territoire. Il a toutefois suggéré que l'organisme chargé de sa rédaction poursuive son examen afin de préciser le niveau de détail et les liens entre les différents types d'aménagement au sein du système d'aménagement urbain et rural. L'objectif est de définir clairement les rôles et les fonctions de chaque type et niveau d'aménagement, et ainsi éviter les doublons et les chevauchements.

Lors de cette session, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a estimé que le projet de loi reprenait les éléments de la loi actuelle sur l'aménagement du territoire. Il a par ailleurs précisé le contenu, ajouté de nouvelles dispositions, remédié aux difficultés et aux lacunes, et assuré la cohérence du système juridique.

Selon le président de l'Assemblée nationale, le projet de loi doit être revu afin de clarifier et d'aborder la relation entre urbanisation et développement rural ; la relation entre urbanisation et développement économique urbain ; la planification adaptée au changement climatique ; les critères et normes d'urbanisme liés à la densité de population et aux infrastructures pour calculer un équilibre entre développement urbain extensif et développement urbain axé sur le transport en commun (TOD) ; et les critères essentiels en matière de planification urbaine et rurale.

Le président de l'Assemblée nationale a également demandé une révision afin d'assurer la synchronisation de cette loi avec les lois connexes, y compris les projets de loi tels que la loi sur la gestion du développement urbain, ainsi que les lois existantes telles que la loi sur la planification, la loi sur les investissements publics, la loi sur le budget de l'État, la loi sur la foresterie et la loi sur la protection de l'environnement.

En conclusion de la session, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait demandé au gouvernement de poursuivre l'examen et l'institutionnalisation plus complète des politiques du Parti en matière de planification, de construction, de gestion et de développement durable des villes vietnamiennes ; de mener à bien la planification urbaine et rurale afin de répondre aux exigences d'un développement durable à long terme ; d'assurer un développement économique harmonieux avec les facteurs culturels et sociaux ; de protéger l'environnement ; de relier les espaces urbains et ruraux ; et de soutenir le développement des régions à travers le pays.

Source: https://daidoanket.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-do-thi-hoa-va-xay-dung-nong-thon-moi-10278139.html