Nous sollicitons des commentaires sur les plans d'aménagement spatial urbain et rural à intégrer au plan directeur de la ville de Hanoï.

Selon le rapport de synthèse sur l'orientation du développement spatial intégré urbain et rural dans le cadre de la planification de la capitale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, les représentants de l'Institut national de planification urbaine et rurale (organisme de conseil) ont déclaré que l'objectif du plan est de faire de Hanoï une ville « culturelle, civilisée et moderne » ; de devenir un centre et un moteur du développement de la région du delta du fleuve Rouge, région économique clé du nord du Vietnam, et de l'ensemble du pays ; une ville connectée au monde entier, s'efforçant d'atteindre le niveau des capitales des pays développés de la région.

Recherche d’avis sur le plan de développement spatial urbain-rural intégré à la planification urbaine (Figure 1). — Scène de conférence

L’objectif est de faire d’ Hanoi une ville moderne et intelligente qui soit à l’avant-garde et crée un effet d’entraînement, reliant les zones urbaines ; avec un niveau et une qualité de vie élevés ; et avec un développement économique, culturel et social complet, distinctif et harmonieux.

Promouvoir le développement des villes satellites et des villes relevant directement de l'administration municipale ; encadrer rigoureusement la construction d'immeubles de grande hauteur dans le centre-ville ; examiner et mettre en œuvre des programmes complets de rénovation, de modernisation et de reconstruction urbaines. Prioriser le développement des petites villes et des zones périurbaines afin de soutenir le développement rural par le biais de synergies entre les villes et les campagnes.

Investir dans le développement de villes à forte valeur culturelle, historique, patrimoniale et touristique , de villes liées à des zones à fort potentiel de développement touristique, harmonieusement intégrées au développement rural, à la protection de l'environnement et à la préservation des paysages, pour une durabilité accrue.

Le projet d'aménagement souligne également que le fleuve Rouge constitue un axe vert et paysager central, favorisant un développement urbain harmonieux de part et d'autre du fleuve à Hanoï. Il prévoit d'accroître la part des terres allouées à l'urbanisation ; de construire un modèle de ville directement sous la capitale dans les zones nord (Dong Anh, Me Linh, Soc Son) et ouest (Hoa Lac, Xuan Mai) ; de développer une ville intelligente autour de l'axe routier Nhat Tan - Noi Bai (Vo Nguyen Giap) ; et de planifier l'aménagement d'espaces urbains souterrains, d'espaces verts et d'espaces publics.

L’aménagement des zones rurales doit être harmonieux, intégré au développement urbain, préserver l’identité culturelle traditionnelle et être parfaitement relié à l’aménagement des zones urbaines ; il convient d’utiliser efficacement le paysage naturel des zones rurales et les corridors verts en combinaison avec le développement du tourisme vert ; il convient d’utiliser efficacement le paysage naturel des zones rurales et les corridors verts en combinaison avec le développement du tourisme vert.

Concernant le développement urbain de Hanoï, un réseau multicentrique sera mis en place selon un modèle multipolaire. Des centres fonctionnels régionaux, nationaux et internationaux seront créés afin de dynamiser l'expansion urbaine. Les centres nationaux seront situés au sud du fleuve Rouge, tandis que les centres fonctionnels internationaux se trouveront au nord. Le centre politique et administratif national sera situé dans le quartier de Ba Dinh ; le centre-ville de Hanoï restera dans le quartier de Ho Guom.

Développer des pôles d'excellence en sciences et technologies, services internationaux, finance internationale, innovation, etc., afin de dynamiser le développement de la capitale et de favoriser un effet d'entraînement positif sur l'ensemble de la région et du pays. Prévoir des espaces pour le développement futur de nouvelles fonctions et de nouveaux centres dans l'ouest et le nord. Reconsidérer le projet de relocalisation des écoles, des hôpitaux et des usines.

Concernant les plans de développement rural, l'organisation spatiale des zones résidentielles rurales doit être liée à la création de nouveaux espaces ruraux, la répartition de ces zones doit être planifiée et des regroupements de communes doivent être envisagés. Les zones et secteurs destinés au développement des zones résidentielles rurales au sein de la capitale doivent être identifiés à chaque phase de planification. Des modèles de développement et de structuration des zones résidentielles rurales doivent être élaborés en fonction des spécificités économiques, culturelles et sociales (par exemple, des modèles pour les zones résidentielles agricoles, des modèles pour les zones résidentielles en périphérie des villes, etc.).

Identifier les zones résidentielles rurales concernées par le nouveau programme de développement rural et celles destinées à l'urbanisation. Déterminer le réseau, la localisation et l'envergure des principaux projets d'infrastructures intercommunales essentiels au développement des zones résidentielles rurales. Élaborer des plans d'aménagement du territoire pour le développement de ces zones. Proposer une liste de projets d'investissement prioritaires pour le développement des zones résidentielles rurales.

Recherche d’avis sur les plans de développement spatial urbain-rural intégrés dans la planification urbaine (Figure 2). — Le vice-président du Comité populaire de la ville de Hanoï, Ha Minh Hai, a prononcé le discours de clôture de l'atelier.

Dans le cadre du plan d'aménagement intégré des espaces urbains et ruraux de la ville de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, les responsables des services et agences municipaux, ainsi que des experts et des scientifiques en urbanisme et construction, ont apporté leur contribution. Ils ont souligné des points non abordés ou seulement évoqués de manière vague et suggéré d'ajouter des éléments manquants. Plus précisément, ils ont demandé à la commission consultative d'approfondir l'étude des résolutions du gouvernement central et d'intégrer les principes qui y sont énoncés dans le plan.

Les experts ont notamment insisté sur la nécessité de privilégier la planification d'espaces verts, d'espaces culturels et d'infrastructures favorisant le développement des industries culturelles, etc. Ce n'est qu'alors que l'on pourra définir clairement le véritable sens de la construction d'un Hanoï vert, cultivé, civilisé et moderne.

Dans ses remarques finales, le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Ha Minh Hai, a demandé aux instituts, départements et unités de conseil de poursuivre leurs recherches et analyses approfondies des résolutions du Comité central, en particulier celles relatives à Hanoï, afin de garantir une compréhension unifiée ; d’évaluer pleinement et objectivement l’état d’avancement de la mise en œuvre du Plan général de construction de la capitale Hanoï à l’horizon 2030 et de la vision à l’horizon 2050, afin de continuer à intégrer, adapter et mettre en valeur certains éléments clés du processus de planification, tels que : la reconnaissance de la culture humaine comme finalité et moteur du développement ; l’accent mis sur la transition écologique, la transformation numérique et l’économie circulaire ; et l’élaboration d’un plan dynamique, ouvert et intelligent, reflétant une vision et une flexibilité en phase avec les tendances de développement…

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