Préoccupations liées aux « 15 points pour réussir l'examen de médecin » : Comment contrôler la qualité du secteur médical ?

(Dan Tri) - En réponse aux préoccupations concernant la qualité des médecins issus de différentes écoles, la réalité montre qu'il y a eu une série de « filtres » depuis l'ouverture des filières, les scores d'entrée minimum jusqu'à l'examen national de compétences professionnelles qui est sur le point d'être mis en œuvre.

Des enseignants et des étudiants du secteur de la santé lors d'une séance pratique (Photo : Thuy Huyen).

Lors de la récente session de débat de l'Assemblée nationale sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'enseignement supérieur, la question de la qualité de la formation des ressources humaines médicales a suscité de vives réactions dans l'opinion publique.

Certains avis ont exprimé une profonde inquiétude quant à la différence de qualité des données d'entrée, en particulier la différence entre les médecins formés dans les meilleures écoles (nécessitant 28 points) par rapport aux écoles avec des scores standard inférieurs, qui, selon les avis, est d'environ 15 points.

En effet, ces derniers temps, le processus de formation médicale a été soumis à la supervision de nombreux « points de contrôle » importants afin de garantir la qualité des résultats.

Processus d'autorisation strict pour l'ouverture d'une industrie

Contrairement aux filières classiques que les établissements d'enseignement peuvent ouvrir librement, l'ouverture de filières de formation dans le secteur de la santé est strictement réglementée.

Conformément à la réglementation en vigueur, notamment au décret n° 111/2017/ND-CP relatif à l'organisation de la formation et des stages dans le secteur de la santé, à la circulaire 12/2024/TT-GDĐT et à d'autres documents connexes, les établissements d'enseignement doivent satisfaire à une série de normes « rigoureuses » pour être autorisés à former des médecins.

Ces conditions comprennent : le personnel enseignant permanent doit être titulaire d'un doctorat ou d'une maîtrise dans la discipline appropriée ; des installations, des laboratoires et des pratiques précliniques modernes.

Les établissements scolaires doivent notamment disposer d'un hôpital de stage ou conclure des conventions avec des hôpitaux agréés pour permettre aux étudiants d'effectuer leurs stages cliniques. Le ministère de la Santé et le ministère de l'Éducation et de la Formation participent conjointement à cette évaluation avant d'accorder l'autorisation.

L’ouverture des filières de santé, le recrutement et la formation doivent se conformer à des réglementations plus spécifiques que pour les autres filières (Photo : VLU).

Le directeur d'une université formant des médecins a déclaré : « Pour ouvrir un programme de formation médicale, il faut en moyenne 1 à 2 ans aux établissements pour remplir toutes les conditions strictes et demander une autorisation conformément à la réglementation. »

Selon cette personne, le ministère de la Santé mettra en place une équipe d'enquête composée d'experts de premier plan qui se rendra directement dans l'établissement scolaire pour évaluer le programme, inspecter les installations et examiner le personnel enseignant...

Dans le même temps, le ministère de la Santé examinera les capacités de l'hôpital d'exercice afin de vérifier s'il répond aux normes et déterminera les besoins en formation des ressources humaines..., puis transmettra le dossier au ministère de l'Éducation et de la Formation pour examen et décision conformément à sa compétence.

Cette personne a également révélé que ce groupe industriel doit recevoir directement l'avis du ministre de l'Éducation et de la Formation.

La circulaire 12/2024/TT-GDĐT stipule également que si un établissement de formation ne remplit pas les conditions requises pour l'ouverture d'une filière, les inscriptions peuvent être suspendues. Il s'agit d'un mécanisme de contrôle a posteriori visant à empêcher l'ouverture de filières dans le seul but d'augmenter les effectifs.

Points de contrôle au sol pour garantir la qualité des intrants

Les inquiétudes concernant le seuil de réussite à l’examen de médecin (15 points) doivent être mieux comprises dans un contexte pratique. Chaque année, le ministère de l’Éducation et de la Formation fixe un seuil minimal pour garantir la qualité des formations (note minimale requise) pour les professions de santé délivrant des certificats d’exercice.

Au cours des 5 dernières années, le seuil garantissant la qualité des dossiers (score minimal) pour l'admission, basé sur les résultats de l'examen de fin d'études secondaires, pour la médecine et la dentisterie, est de 20,5 à 22,5 points ; pour la médecine traditionnelle et la pharmacie, il est de 19 à 21 points.

Pour les autres spécialisations, on utilise généralement une note de 17 à 19 points, ajustée en fonction de la difficulté de l'examen.

Outre les résultats de l'examen de fin d'études secondaires, de nombreux établissements scolaires utilisent désormais des méthodes d'admission basées sur les résultats scolaires ou les scores des tests d'évaluation des compétences. Cependant, cette méthode n'ouvre pas la porte aux candidats ayant obtenu de faibles résultats.

Chaque année, le ministère de l’Éducation et de la Formation fixe un seuil de score pour garantir la qualité des secteurs de la santé qui délivrent des certificats de pratique (Photo : HUTECH).

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré un règlement spécifique comportant plusieurs conditions obligatoires. Plus précisément, conformément aux règles d'admission en vigueur, les candidats souhaitant intégrer une formation médicale (médecine, odontologie, médecine traditionnelle) ou une formation en pharmacie sur la base de leur dossier scolaire doivent justifier d'un bon résultat en terminale ou d'une note d'au moins 8,0 au baccalauréat.

Pour les autres spécialisations, les candidats doivent avoir un rendement scolaire de 12e année bon ou supérieur ou un score de 6,5 ou plus à l'obtention du diplôme d'études secondaires.

Ainsi, la réglementation sur les notes minimales a empêché les écoles d'abaisser excessivement leurs exigences pour inscrire des étudiants dans le secteur de la santé.

Le score de 15 (le cas échéant) n'apparaît généralement que dans certains groupes de domaines tels que la santé publique et la nutrition qui ne délivrent pas de certificats de pratique et ne sont pas liés par le seuil d'entrée selon la réglementation (ne sont pas appelés médecins ou praticiens).

Tests et évaluations périodiques des programmes de formation

Non seulement les conditions d'accès aux formations sont renforcées, mais le processus de formation fait également l'objet d'un suivi au moyen d'évaluations de la qualité de l'enseignement. Les universités doivent évaluer périodiquement leurs programmes de formation.

Cela garantit que les programmes, le personnel enseignant et les infrastructures sont maintenus et modernisés pour s'adapter à l'évolution rapide de la médecine moderne. Si l'établissement ne satisfait pas aux normes d'accréditation, il sera sanctionné, voire verra ses inscriptions suspendues.

Un autre aspect important de la gestion est l'inspection périodique (anciennement inspection) du ministère de l'Éducation et de la Formation. Il ne suffit pas d'ouvrir un établissement d'enseignement supérieur ; les écoles doivent faire l'objet d'un suivi continu afin de garantir la qualité des établissements.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a désormais opéré un net changement de mécanisme, passant de la « pré-inspection » à la « post-inspection ». Chaque année, il contrôle le respect des réglementations relatives aux objectifs d'effectifs et aux conditions d'assurance qualité (personnel enseignant, matériel de pratique, etc.).

Le dernier obstacle : l'examen national d'évaluation des compétences professionnelles à partir de 2027

Il s'agit d'un changement révolutionnaire et de l'argument le plus convaincant pour affirmer la qualité des médecins. Conformément à la loi n° 15/2023/QH15 relative à l'examen et au traitement médical, le diplôme universitaire n'est qu'une condition nécessaire.

Pour exercer, les médecins doivent réussir un examen d'évaluation des compétences organisé par le Conseil national de l'Ordre des médecins.

À partir de 2027, pour exercer, les médecins devront réussir un examen d'évaluation des compétences organisé par le Conseil national médical (Photo : Thuy Huyen).

Ce règlement permettra d'établir un terrain d'entente en matière de compétences professionnelles, en éliminant l'écart entre les écoles issues de «meilleures» ou de «moins bonnes» écoles, et les scores d'admission élevés ou faibles.

Le présent règlement s’applique à compter du 1er janvier 2027 au titre de docteur, à compter du 1er janvier 2028 aux titres de médecin, d’infirmier, de sage-femme, et à compter du 1er janvier 2029 aux titres de technicien médical, de nutritionniste clinicien, de médecin urgentiste et de psychologue clinicien.

L’évaluation des compétences cliniques n’est pas seulement un test final de compétences, mais un prolongement du processus de formation médicale axée sur les compétences (CBME).

Ainsi, avec la création du Conseil national de la médecine et des examens indépendants, un diplôme universitaire ne sera plus un « passeport » permanent.

Quel que soit son point de départ (28 points ou moins), tout futur médecin doit démontrer ses compétences réelles devant un jury indépendant avant d'être autorisé à « toucher » à la santé des gens.

Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/lo-ngai-15-diem-do-bac-si-kiem-soat-chat-luong-nganh-y-ra-sao-20251122015915282.htm