Le président élu des États-Unis, Donald Trump, a finalisé la composition de son nouveau gouvernement (2025-2029), réservant de nombreuses surprises par rapport au mandat précédent (2017-2021), où le nombre de milliardaires au sein du gouvernement était bien moindre. On retrouve toutefois l'investisseur milliardaire Scott Bessent au poste de ministre des Finances, le milliardaire et passionné de cryptomonnaies Howard Lutnick à celui de ministre du Commerce, et Elon Musk, l'homme le plus riche du monde, en tant que « ministre » de l'Efficacité gouvernementale (DOGE), bien qu'il ne perçoive aucun salaire et que DOGE ne fasse pas partie du gouvernement.

Choisir un milliardaire pour une mission importante

Le 22 novembre, M. Donald Trump a publié une annonce sur Truth Social (un réseau social fondé par M. Trump) annonçant le choix de l'investisseur milliardaire Scott Bessent comme secrétaire au Trésor américain dans la nouvelle administration.

Scott Bessent ne figure pas sur la liste des milliardaires en dollars américains établie par Bloomberg ou Forbes, mais il est largement reconnu comme tel par les médias internationaux. M. Bessent a été directeur des investissements du fonds du milliardaire George Soros, à l'origine de nombreuses opérations retentissantes.

Selon Bloomberg, Bessent a généré environ 10 milliards de dollars de profits pour le magnat de la finance Soros. Parmi ses paris les plus audacieux figurait une spéculation sur la livre sterling et le yen japonais qui a rapporté des milliards de dollars à chaque transaction. Bessent a par la suite fondé le fonds spéculatif Key Square Group.

Scott Bessent estime que M. Trump inaugure un « âge d'or » pour les États-Unis, caractérisé par la déréglementation, l'accès à une énergie bon marché et une fiscalité avantageuse. La réduction des impôts figure également parmi ses priorités absolues.

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M. Trump a choisi l'investisseur milliardaire Scott Bessent comme secrétaire au Trésor américain dans la nouvelle administration. Photo : Investopia

Mais le plus en vue est sans doute Elon Musk. Bien qu'il ne soit pas officiellement membre du gouvernement, le patron de Tesla, le constructeur de voitures électriques, est considéré comme un véritable « ministre ».

Elon Musk est l'homme le plus riche du monde, avec une fortune de 334 milliards de dollars au 25 novembre. La fortune d'Elon Musk a atteint un record le 22 novembre avec près de 350 milliards de dollars grâce à la hausse d'environ 40 % du cours de l'action Tesla après l'élection présidentielle américaine.

Le milliardaire du secteur technologique a dépensé environ 200 millions de dollars pour aider l'ancien président à retourner à la Maison Blanche.

M. Trump a également choisi Doug Burgum, ancien entrepreneur du secteur des logiciels, pour occuper le poste de secrétaire à l'Intérieur. Si sa nomination est confirmée, M. Burgum supervisera une agence chargée de la gestion et de la conservation des terres fédérales et des ressources naturelles.

Chris Wright, fondateur et PDG de Liberty Energy, a été nommé secrétaire à l'Énergie. Howard Lutnick, PDG de la société financière Cantor Fitzgerald, a été nommé à la tête du département du Commerce. Milliardaire, Howard Lutnick estime que le Bitcoin devrait être négocié comme l'or.

M. Trump lui-même est également milliardaire, avec un patrimoine de 5,6 milliards de dollars américains au 25 novembre.

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Le président élu américain Donald Trump a finalisé la composition de son nouveau cabinet et attend l'approbation du Sénat. Photo : NBC

Quel signal émane du nouveau cabinet ?

On constate que, pour son second mandat, M. Trump dispose de choix plus diversifiés pour composer son cabinet.

Lors de son précédent mandat, M. Trump a constitué le gouvernement le plus riche de l'histoire américaine en nommant de nombreux milliardaires et millionnaires. À cette époque, M. Trump possédait lui-même un patrimoine estimé à environ 3,7 milliards de dollars.

La secrétaire à l'Éducation, Betsy DeVos, possède une fortune de plus de 5 milliards de dollars. Le secrétaire au Commerce, Wilbur Ross, a une fortune de 2,5 milliards de dollars. Son adjoint, Todd Ricketts, possède une fortune de 1,7 milliard de dollars… Le patrimoine total du cabinet de Trump à cette époque s'élevait à plusieurs dizaines de milliards de dollars.

La liste des membres du cabinet comprend cette fois-ci 3 présentateurs de télévision, un ancien footballeur, 4 milliardaires… Et ce sont tous des personnalités qui soutiennent fermement nombre des politiques de M. Trump, qu’il s’agisse de la réduction des impôts intérieurs, de l’augmentation des taxes à l’importation, d’une politique ferme envers la Chine et des questions d’immigration…

Globalement, il apparaît que les choix de M. Trump visent à rationaliser les services, à rendre l'administration américaine plus efficace et à réduire les coûts. C'est précisément le rôle d'Elon Musk.

Il s'agit également d'un effort pour réduire les impôts des particuliers et des entreprises nationales, dans le but de faire baisser les coûts de l'énergie et les prix. Scott Bessent (62 ans) est l'une des personnes pressenties pour mener à bien cette mission. M. Bessent a toujours soutenu la réforme fiscale et la déréglementation, et souhaite produire davantage d'énergie...

M. Trump souhaite également renforcer la position du dollar américain comme centre financier mondial, en favorisant l'ouverture au changement et à la nouveauté. Howard Lutnick possède une fortune estimée à environ 1,5 milliard de dollars et soutient les cryptomonnaies en général, et la cryptomonnaie Tether en particulier.

En résumé, M. Trump souhaite lever les obstacles pour libérer les capacités de production et stimuler l'économie américaine ; il veut contrer la concurrence des produits bon marché (notamment chinois) afin de protéger les entreprises nationales, tout en cherchant des moyens de maîtriser l'inflation par la réduction des coûts énergétiques. M. Trump souhaite également mettre fin à la guerre et à ses coûts, et notamment réduire les dépenses américaines.

Cependant, l'évolution de la guerre commerciale avec la Chine durant le second mandat de Trump inquiète beaucoup. Les derniers signes indiquent qu'elle pourrait ne pas être aussi tendue que Trump le prétend.

Le choix par Trump du milliardaire Scott Bessent comme secrétaire au Trésor américain, plutôt que d'Howard Lutnick, en témoigne. Bessent est le premier secrétaire ouvertement homosexuel de l'administration Trump et a fait de la réduction des impôts intérieurs, de la diminution des dépenses et du maintien de la valeur du dollar américain ses priorités.

De nombreux experts estiment que le choix de Donald Trump de nommer M. Bessent (plutôt que M. Lutnick) est un signal en faveur d'une utilisation modérée des droits de douane, ce qui pourrait atténuer l'incertitude pesant sur les relations commerciales entre les États-Unis et la Chine. Durant sa campagne, M. Trump avait envisagé d'imposer une taxe de 60 % sur les produits chinois et d'au moins 10 % sur les produits provenant d'autres pays.

Cependant, des sondages récents indiquent que la nouvelle administration pourrait n'imposer qu'un droit de douane de 40 % sur les produits chinois. M. Lutnick avait auparavant publiquement soutenu la proposition de M. Trump d'un droit de douane de 60 %. Le cours de l'or a baissé en début de semaine, notamment en raison du choix de M. Trump concernant Bessent.

Elon Musk est désormais plus riche de 30 milliards de dollars : sa fortune explosera-t-elle grâce à Donald Trump ? L’Union européenne (UE) vient d’imposer une taxe sur les voitures électriques chinoises 4,5 fois supérieure au taux précédent. Est-ce un avantage pour Tesla, la société d’Elon Musk, et un atout supplémentaire en cas de victoire de Donald Trump à l’élection présidentielle ?