Loi sur les enseignants : garantir l’équité et encourager les enseignants dans les domaines difficiles

Le Parti et l'État veillent constamment à l'élaboration et au perfectionnement des politiques destinées aux enseignants, en particulier ceux qui travaillent dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, montagneuses et insulaires, où les difficultés sont nombreuses.

Enseignants et élèves de l'école primaire Tran Quoc Toan - quartier de Lang Biang - Da Lat pendant les cours

Lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, les électeurs de l'ancienne province de Binh Thuan , devenue aujourd'hui province de Lam Dong, ont adressé une pétition au ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) concernant des indemnités préférentielles pour les enseignants. Ils ont indiqué que le 4 juin 2021, le Premier ministre avait publié la décision n° 861/QD-TTg approuvant la liste des communes des régions III, II et I situées dans les zones à forte concentration ethnique et montagneuses pour la période 2021-2025. Ainsi, l'ancienne province de Binh Thuan compte 31 communes, dont 7 dans le district de Tanh Linh (la commune de La Ngau en région III ; les communes de Mang To, Duc Binh, Duc Thuan, Gia Huynh et Suot Kiet, ainsi que la ville de Lac Tanh en région I).

L'Assemblée nationale a voté en faveur de la loi sur les enseignants. Photo : nhandan.vn

Les électeurs demandent au ministère de l'Éducation et de la Formation de bien vouloir examiner et donner son avis sur la question de savoir si les enseignants et les administrateurs scolaires travaillant dans les écoles publiques des communes de la région I des zones de minorités ethniques et montagneuses, pour la période 2021-2025, conformément à la décision n° 861, ont droit ou non au traitement préférentiel de 35 % pour les écoles secondaires et de 50 % pour les écoles maternelles et primaires, comme le prévoit l'article 1, section 2 de la circulaire conjointe n° 01/2006/TTLT - BGDĐT - BNV - BTC ?

En réponse aux électeurs, le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué que le régime d'indemnités préférentielles pour les enseignants est mis en œuvre conformément aux dispositions de la décision n° 244/2005/QD-TTg du Premier ministre, en date du 6 octobre 2005, et au document d'application. Ainsi, l'indemnité de 50 % s'applique aux enseignants exerçant directement dans les écoles maternelles et primaires ; le taux de 35 % s'applique aux enseignants des collèges et lycées situés en zones montagneuses, insulaires ou isolées. La décision n° 861 stipule que « les communes des régions III et II approuvées par la présente décision, si elles sont reconnues comme répondant aux nouvelles normes rurales, seront classées comme communes de la région I et ne bénéficieront plus des dispositions applicables aux communes des régions III et II à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision de l'autorité compétente reconnaissant la commune comme répondant aux nouvelles normes rurales ».

Cela soulève des préoccupations pratiques, car de nombreux enseignants des communes nouvellement reconnues comme rurales et répondant aux nouveaux critères demeurent confrontés à des conditions socio-économiques difficiles, sont éloignés des centres urbains et disposent d'infrastructures scolaires insuffisantes. Si cette politique n'est plus maintenue, les enseignants en pâtiront. Face à cette réalité, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé qu'il travaillait en collaboration avec les ministères et services concernés à l'élaboration d'un nouveau décret relatif aux indemnités préférentielles pour les fonctionnaires et employés des établissements d'enseignement public. Le projet de décret prévoit des dispositions plus précises et plus souples, garantissant ainsi aux enseignants des communes de la Région I, des zones de minorités ethniques et des zones montagneuses, le maintien d'indemnités adaptées à la nature spécifique de leur travail.

En particulier, le 16 juin 2025, l'Assemblée nationale a adopté la loi relative aux enseignants. Il s'agit d'une étape importante, qui crée un cadre juridique complet et unifié pour l'élaboration et la mise en œuvre des politiques en faveur des enseignants. La loi stipule clairement les principes de traitement, les indemnités ainsi que les politiques spécifiques applicables aux enseignants travaillant dans les zones défavorisées, auprès des minorités ethniques et dans les zones montagneuses. Les documents d'application de la loi continueront d'être révisés et adaptés afin de garantir des politiques justes et raisonnables, contribuant ainsi à motiver et à encourager les enseignants à s'engager durablement et avec confiance dans leur profession.

Source : https://baolamdong.vn/luat-nha-giao-bao-dam-cong-bang-dong-luc-khich-le-thay-co-giao-vung-kho-389704.html