Loi sur les enseignants : garantir l'équité et encourager les enseignants dans les zones difficiles

Le Parti et l’État accordent toujours une attention particulière à l’élaboration et au perfectionnement des politiques en faveur des enseignants, en particulier ceux qui travaillent dans les régions montagneuses et insulaires où vivent des minorités ethniques et qui rencontrent de nombreuses difficultés.

Enseignants et élèves de l'école primaire Tran Quoc Toan - Lang Biang Ward - Da Lat pendant les cours

Français Lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, les électeurs de la province de Binh Thuan (ancienne) - aujourd'hui province de Lam Dong, ont déposé une pétition auprès du ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) concernant les allocations préférentielles pour les enseignants. Les électeurs ont rapporté que le 4 juin 2021, le Premier ministre a publié la décision n° 861/QD-TTg approuvant la liste des communes des régions III, II et I des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025. En conséquence, Binh Thuan (ancienne) compte 31 communes, dont le district de Tanh Linh en compte 7 (commune de La Ngau dans la région III ; communes de Mang To, Duc Binh, Duc Thuan, Gia Huynh, Suot Kiet et ville de Lac Tanh dans la région I).

L'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur les enseignants. Photo : nhandan.vn

Les électeurs demandent au ministère de l'Éducation et de la Formation de prêter attention et de donner leur avis sur la question de savoir si les enseignants et les administrateurs de l'éducation travaillant dans les écoles publiques des communes de la région I des minorités ethniques et des zones montagneuses au cours de la période 2021-2025, conformément à la décision n° 861, ont droit au traitement préférentiel de 35 % pour les écoles secondaires et de 50 % pour les jardins d'enfants et les écoles primaires, comme prescrit dans la clause 1, section 2 de la circulaire conjointe n° 01/2006/TTLT - BGDĐT - BNV - BTC ou non ?

En réponse aux électeurs, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le régime d'indemnités préférentielles pour les enseignants est mis en œuvre conformément aux dispositions de la décision n° 244/2005/QD-TTg du 6 octobre 2005 du Premier ministre et du document d'orientation. Ainsi, l'indemnité de 50 % s'applique aux enseignants exerçant directement dans les écoles maternelles et primaires ; le taux de 35 % s'applique aux établissements d'enseignement secondaire et supérieur situés en zones montagneuses, insulaires et reculées. La décision n° 861 stipule que « les communes des régions III et II approuvées par la présente décision, si elles sont reconnues conformes aux nouvelles normes rurales, seront considérées comme des communes de la région I et ne bénéficieront plus des politiques appliquées aux communes des régions III et II à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision de l'autorité compétente reconnaissant la commune conforme aux nouvelles normes rurales ».

Cela soulève des préoccupations pratiques, car de nombreux enseignants des communes nouvellement reconnues, répondant aux nouvelles normes rurales, connaissent encore des conditions socio-économiques difficiles, sont éloignés du centre et disposent d'infrastructures scolaires inadéquates. S'ils ne continuent pas à bénéficier de cette politique, les enseignants en souffriront. Face à cette réalité, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il coordonnait avec les ministères et services concernés l'élaboration d'un nouveau décret sur les indemnités préférentielles pour les fonctionnaires et employés des établissements d'enseignement public. Ce projet de décret a pris en compte des réglementations plus spécifiques et plus souples, garantissant que les enseignants des communes de la Région I, des zones à minorités ethniques et des zones montagneuses continuent de bénéficier d'indemnités adaptées à la nature spécifique de leur travail.

Le 16 juin 2025, l'Assemblée nationale a notamment adopté la loi relative aux enseignants. Il s'agit d'une étape importante, créant un cadre juridique complet et unifié pour l'élaboration et la mise en œuvre des politiques relatives aux enseignants. La loi stipule clairement les principes de traitement, les indemnités et les politiques spécifiques aux enseignants travaillant dans les zones défavorisées, les minorités ethniques et les zones montagneuses. Les documents régissant la mise en œuvre de la loi continueront d'être révisés et ajustés, garantissant ainsi des politiques justes et raisonnables, contribuant ainsi à motiver et à encourager les enseignants à s'engager avec confiance dans la profession pour longtemps.

Source : https://baolamdong.vn/luat-nha-giao-bao-dam-cong-bang-dong-luc-khich-le-thay-co-giao-vung-kho-389704.html