Exonération de permis de construire : joie et inquiétude

Après l'annonce par le Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville de 112 projets éligibles à l'exemption de permis de construire (GPXD), les arrondissements et les communes les ont immédiatement mis à la disposition des habitants. Outre la satisfaction de ne pas avoir à perdre de temps à demander un permis de construire, une autre préoccupation demeure : l'obtention d'un certificat de conformité (livre rose) pour la construction d'une maison.

Le projet résidentiel Conic 13B (commune de Binh Hung, Hô Chi Minh-Ville) fait partie des 112 projets déclarés éligibles à une exemption de permis de construire. Photo : THANH HIEN

J'espère construire une maison et obtenir un livre rose

Le projet résidentiel Conic 13B (dans la commune de Binh Hung) fait partie des 112 projets bénéficiant d'une exemption de permis de construire. Cinq parcelles y sont actuellement en construction. Mme TH, résidente du quartier Conic 13C, explique qu'elle y possède un terrain depuis plus de dix ans. « J'ai récemment appris que j'étais exemptée de permis de construire. J'en suis ravie, car je n'aurai plus à perdre de temps ni à me soucier des démarches administratives. Cependant, je suis aussi inquiète. N'ayant pas demandé d'autorisation, j'ai construit de manière incorrecte par rapport aux plans et j'ai opté pour un modèle de maison inadapté. Pourrai-je mener le projet à terme ? », s'interroge-t-elle.

Non loin du quartier résidentiel Conic 13B se trouve le projet résidentiel 13C, également situé dans la commune de Binh Hung. Cet investissement de la société par actions Tan Binh Construction Investment (Tan Binh Company) figure lui aussi parmi les projets exemptés de permis de construire. Lancé en 2002, le projet a vu ses transactions finalisées en 2004. Cependant, à ce jour, les titres de propriété (ou « livres roses ») pour 99 parcelles des lots A et B n'ont toujours pas été délivrés. M. Cao Xuan Do, chef du hameau 69 de Binh Hung, a déclaré que les habitants souhaitent ardemment construire des maisons, car l'attente a été trop longue. Néanmoins, certaines parcelles de ce secteur n'ont toujours pas reçu de titre de propriété, l'investisseur n'ayant pas rempli ses obligations financières complémentaires. Auparavant, des personnes impatientes avaient construit sans autorisation, ce qui leur avait valu d'être expulsées par les autorités locales.

Dans le quartier résidentiel de Ha Do, dans l'arrondissement de Thoi An, dont l'investisseur est la société par actions Ha Do Group, plus de 92 % des maisons individuelles sont construites. L'annonce de l'exemption de permis de construire a suscité un vif enthousiasme parmi les habitants. Cependant, certains s'interrogent sur l'obtention des « livres roses » (cartes de propriété) en cas d'exemption, car dans ce secteur, la plupart des maisons construites depuis longtemps n'en sont pas pourvues. De même, dans la commune de Nha Be, près de 30 projets de logements bénéficient cette fois d'une exemption de permis de construire. Selon M. Vo Phan Le Nguyen, président du Comité populaire de la commune de Nha Be, la population a été informée de ces exemptions.

Poursuivre l'examen des projets admissibles

Concernant la question des résidents du quartier résidentiel 13C, M. Bui Truong Son, chef du département économique de la commune de Binh Hung, a indiqué que l'investisseur doit s'acquitter de ses obligations financières et obtenir un titre de propriété (livre rose) avant d'être autorisé à construire une maison. M. Nguyen Dinh Bao Quoc, vice-président du comité populaire du quartier de Thoi An, a précisé : « Le projet du quartier résidentiel Ha Do est exempté de permis de construire. Par conséquent, avant de commencer les travaux, l'investisseur doit simplement adresser une déclaration de début de travaux aux autorités locales et au service d'inspection des travaux afin de coordonner les contrôles pendant le chantier. Une fois l'investissement finalisé pour la construction des logements, les travaux d'infrastructure technique et sociale conformément au plan, et les obligations financières remplies, l'investisseur contacte le bureau d'enregistrement foncier de la ville pour finaliser les démarches d'obtention des titres de propriété (livre rose) pour les acquéreurs. »

Le projet de zone résidentielle Dai Nhan, dans le quartier de Hiep Binh à Hô Chi Minh-Ville, est exempté de permis de construire.

Afin de garantir la mise en œuvre effective de l'exemption de permis de construire, le Département de la Construction de Hô Chi Minh-Ville a demandé aux Comités Populaires des communes de publier la liste des projets éligibles à cette exemption, situés dans leur zone administrative. Il leur a également demandé d'enjoindre les particuliers et les entreprises à respecter les plans approuvés et la réglementation en vigueur concernant le début des travaux dès réception de l'avis de début de chantier. Parallèlement, le Département de l'Agriculture et de l'Environnement de Hô Chi Minh-Ville, en collaboration avec le Bureau du Cadastre, examine la réglementation en vigueur afin d'orienter les Comités Populaires des quartiers/communes dans la mise en œuvre uniforme et coordonnée des procédures de délivrance des titres de propriété pour les travaux de construction de maisons individuelles, conformément aux listes publiées par le Département de la Construction.

Dans un avenir proche, le département prévoit de mettre en œuvre un plan d'examen et d'organisation de la planification détaillée à l'échelle 1/500 des zones urbaines situées le long des principaux axes routiers nationaux et municipaux. Ce plan s'appuiera sur les plans d'investissement et d'expansion de la construction approuvés par les autorités compétentes, tels que les rocades 2, 3 et 4, la route nationale 1 et la route nationale 22, afin d'exempter les maisons individuelles de permis de construire. M. Huynh Thanh Khiet, directeur adjoint du département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville, a ajouté que le département continuera d'examiner les projets éligibles à l'exemption de permis de construire et les annoncera par lots. Parallèlement, il veillera à ce que le cadre juridique de ces exemptions soit conforme à la réglementation en vigueur.

Procédures de notification du début des travaux de construction dans les zones exemptées de permis de construire

- Posséder des documents légaux sur le terrain conformément aux dispositions de l'article 53 du décret n° 175/2024/ND-CP du 30 décembre 2024 du Gouvernement , dans le but d'utiliser le terrain comme terrain résidentiel, sans y effectuer de construction si le terrain est litigieux ou s'il existe une décision d'empêcher le changement de statut actuel/le transfert d'actifs par une autorité compétente et doit avoir le consentement écrit de la banque (en cas d'hypothèque).

- Concevoir et construire des maisons individuelles conformément aux normes de planification architecturale dans le plan détaillé à l'échelle 1/500 (ou le plan directeur à l'échelle 1/500 et le plan architectural du projet) approuvé ou accepté par un organisme d'État compétent conformément à la réglementation.

- Envoyer l'avis de début des travaux et les documents de conception de la construction conformément aux prescriptions (avec des copies certifiées conformes des documents fonciers légaux) à l'agence locale de gestion de la construction de l'État (Comité populaire de niveau communal) au moins 3 jours ouvrables avant le début des travaux à des fins de gestion.

THANH HIEN

Source : https://www.sggp.org.vn/mien-giay-phep-xay-dung-mung-va-lo-post804405.html