Il convient de noter que l'autorisation accordée par le Comité populaire de Hanoï aux Comités populaires de district comprend la décision relative au prix de départ pour la mise aux enchères des droits d'utilisation des terres dans le cadre de l'attribution de terres avec redevances foncières ou de la location de terres aux ménages et aux particuliers ; et la décision relative au prix de départ pour la mise aux enchères des droits d'utilisation des terres lorsque l'État attribue ou loue des terres dans les cas où la parcelle ou la zone a déjà fait l'objet d'investissements en infrastructures techniques conformément au plan de construction détaillé.
Les échanges étaient actifs mais pas frénétiques.
Selon le Comité populaire de Hanoï, les Comités populaires de district sont chargés de consolider le Conseil d'évaluation foncière et de traiter les questions connexes (le cas échéant), et de donner instruction aux Départements des ressources naturelles et de l'environnement (TNMT), des finances et de la planification, ainsi qu'aux autres départements et agences concernés, d'organiser la mise en œuvre. Avant le 10 décembre 2024, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, en collaboration avec les autres départements, agences et Comités populaires de district, procédera à une évaluation préliminaire des résultats et soumettra un rapport au Comité populaire de Hanoï afin que celui-ci examine la possibilité de poursuivre la délégation de compétences, qui servira de base à la mise en œuvre pour la période suivante.
À Hanoï, le foncier est un sujet brûlant. Non seulement les prix des appartements et des terrains dans le centre-ville ne cessent d'augmenter, mais les transactions foncières en périphérie sont également très dynamiques. Depuis début avril 2024, les ventes aux enchères de terrains pour les ménages et les particuliers dans des districts comme Dong Anh, Hoai Duc, Ung Hoa, Phu Xuyen… et même dans des zones plus reculées comme Ba Vi, ont été particulièrement animées.
Dans le district de Hoai Duc, le Centre de développement foncier du district a vendu aux enchères avec succès 23 parcelles de terrain, totalisant 2 441,8 mètres carrés (vente organisée le 18 mars), générant 179,2 milliards de VND pour le budget. En avril, le Centre a annoncé la mise aux enchères des droits d'utilisation de 34 parcelles supplémentaires, totalisant 3 366,7 mètres carrés, avec des recettes attendues de 200 milliards de VND pour le budget.
De même, dans le district de Dong Anh, en février et mars, des ventes aux enchères réussies de droits d'utilisation des terres ont été organisées pour une superficie totale de 2 872,2 mètres carrés, générant plus de 143 milliards de VND pour le budget, dépassant le montant prévu de près de 69 milliards de VND.
Ba Vi, un district reculé de Hanoï, a également vendu aux enchères avec succès 37 parcelles de terrain (dans le village de Dong Bang, commune de Dong Thai), générant plus de 99 milliards de VND pour le budget de l'État.
Selon M. Nguyen Huy Hoang, directeur du Centre du Fonds foncier du district de Hoai Duc, la hausse rapide des transactions et des prix fonciers s'explique par l'accélération, par la ville et les autorités locales, de la mise en œuvre de nombreux projets d'infrastructures de transport clés, notamment le périphérique 4 de la région de la capitale et le périphérique 3.5. Ces accélérations ont permis d'améliorer les liaisons avec le centre-ville.
Cependant, en mai 2025, les ventes aux enchères de terrains dans les zones périurbaines n'ont pas connu de flambée soudaine. Par exemple, dans le district de Hoai Duc, contrairement à certains quartiers du centre-ville, le prix de départ était supérieur à 60 millions de VND/m², contre plus de 100 millions de VND/m² en centre-ville. Certains terrains étaient proposés à partir de 42,8 millions de VND/m², mais l'acquéreur n'a surenchéri que d'un cran, atteignant 42,9 millions de VND/m². Cela démontre que, si les ventes aux enchères se sont déroulées sans incident majeur, elles n'ont pas été « frénétiques » : aucune hausse de prix anormale, spéculation ou manipulation des prix n'a été constatée, contrairement aux précédentes flambées des prix fonciers où les prix avaient été multipliés par deux ou trois par rapport au prix de départ.
À l'issue des ventes aux enchères, le taux de perte des dépôts et de non-paiement est élevé. Plus précisément, en 2022 et 2023, jusqu'à 70 % des ventes aux enchères de terrains en zone périurbaine n'ont attiré aucun participant ou le nombre de participants ne répondait pas aux critères d'admissibilité.
Concernant les ventes aux enchères de terrains, peu de personnes en connaissent pleinement le déroulement. Par exemple, dans le district de Me Linh, lors d'une vente aux enchères l'après-midi du 30 décembre 2023, un acheteur a surenchéri de 4,28 milliards de VND/m² pour un terrain de 102 m², alors que le prix de départ était de 30 millions de VND/m², et a remporté l'enchère. Cependant, à la demande de l'acheteur, le district de Me Linh a accepté d'annuler la vente et de lui restituer plus de 600 millions de VND d'acompte.
Cette personne a déclaré qu'il s'agissait de sa première participation à une vente aux enchères de droits d'utilisation du terrain et qu'elle était donc nerveuse et déstabilisée, ce qui a entraîné une erreur de calcul. « J'ai calculé plus de 4,28 milliards de VND pour la totalité du terrain, sans me rendre compte que le règlement de la vente aux enchères stipulait un calcul au mètre carré. C'est pourquoi j'ai fait une erreur », a-t-elle expliqué.
Le cas susmentionné devrait également servir de leçon en matière de participation aux enchères de droits d'utilisation des terres, d'autant plus que le Comité populaire de Hanoï a délégué aux Comités populaires de district le pouvoir de fixer le prix de départ des enchères de droits d'utilisation des terres.
Hanoï organisera plusieurs séries d'enchères de droits d'utilisation des terres.
Nombreux sont ceux qui estiment que la délégation de pouvoir du Comité populaire de Hanoï aux Comités populaires de district pour fixer le prix de départ des ventes aux enchères de droits fonciers dynamisera le marché immobilier. Cette dynamique pourrait débuter dès juin, d'autant plus que les parcelles mises aux enchères ont déjà été aménagées avec des infrastructures techniques et sociales intégrées, reliées aux principaux axes de transport et favorisant ainsi la création de nouveaux quartiers résidentiels modernes.
Selon le Comité populaire de Hanoï, la ville a reçu cette année 408 547 milliards de VND de recettes budgétaires de l'État, dont 378 530 milliards de VND de recettes intérieures. Reconnaissant que les recettes foncières constituent la principale source d'investissement pour les districts, les comtés et les villes, le Comité populaire de Hanoï a chargé le Département des finances et le Département des ressources naturelles et de l'environnement de coordonner avec les autres services concernés la collecte de données relatives à la faisabilité de la mise aux enchères des recettes foncières dans 30 districts, comtés et villes.
Grâce à ces évolutions positives, les terrains mis aux enchères sont considérés comme le produit phare du marché foncier de Hanoï en 2024.
Les zones concernées par les enchères foncières sont clairement identifiées. Près de 180 parcelles de terrain situées dans les districts de Chuong My, Dong Anh, Me Linh et la ville de Son Tay ont été mises aux enchères avec un prix de départ de 33 millions de VND/m². Lors d'une vente aux enchères organisée en mars 2024, l'enchère la plus élevée a atteint 56,1 millions de VND/m².
Dans le district de Me Linh, on trouve 30 parcelles de terrain : dans le secteur de Quan Cho (hameau de Bong Mac, commune de Lien Mac), le prix de départ est de 19 à 22,5 millions de VND/m². Dans la ville de Quang Minh, le prix de départ est de 26 à 27 millions de VND/m².
Dans le district de Dong Anh, 72 parcelles de terrain ont également été mises aux enchères pour l'acquisition de droits d'utilisation, avec des prix de départ allant de 23,5 à 24,5 millions de VND/m². Dans certains endroits, le prix de départ atteignait même 28 à 33 millions de VND/m².
Parallèlement, dans le district de Phuc Tho, 14 parcelles de terrain ont été mises aux enchères pour l'acquisition de droits d'utilisation, avec des prix de départ de 17,2 millions de VND/m² et 18,5 millions de VND/m²...
Mettez en œuvre rapidement la nouvelle politique.
Le prix des terrains est depuis longtemps une source de grande préoccupation pour la société dans son ensemble. Le gouvernement et l'Assemblée nationale y accordent également une grande importance.
Le 24 mai 2024, présidant une réunion en ligne nationale pour entendre des rapports et donner son avis sur le projet de décret réglementant les prix fonciers, le vice -Premier ministre Tran Hong Ha a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'intégrer sérieusement les commentaires reçus tout au long du processus d'élaboration, de finaliser rapidement le projet de décret et de mettre en œuvre d'urgence les politiques et directives nouvelles et novatrices de la loi foncière de 2024.
Le 8 mai dernier, lors d'une conférence combinant présentiel et distanciel réunissant 63 localités afin de recueillir leurs avis sur le projet de décret relatif à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation en cas de récupération de terres par l'État, ainsi que sur le projet de décret relatif à la réglementation des prix fonciers, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que le Premier ministre avait donné instruction aux ministères et agences d'élaborer d'urgence des documents d'orientation détaillés, afin de garantir que les conditions soient réunies pour que l'Assemblée nationale puisse examiner et autoriser l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024 le 1er juillet 2024 (soit 5 mois plus tôt que la date initialement prévue, le 1er janvier 2025).
La loi foncière de 2024, grâce à ses nombreuses mesures novatrices, profite à la population tout au long du processus de développement et harmonise les intérêts de toutes les parties prenantes à la mise en œuvre des projets. La réglementation des prix fonciers garantit l'objectivité et la transparence, en assurant un équilibre des recettes foncières pour l'État, les citoyens et les entreprises, en prévenant la volatilité des prix et en maîtrisant les coûts des projets de développement socio-économique. La nouvelle méthode d'évaluation foncière doit être claire, simple et concise afin de protéger les personnes impliquées dans le processus d'évaluation.
Pour revenir à la question de l'autorisation accordée par le Comité populaire de Hanoï aux Comités populaires de district de fixer les prix des terrains et les prix de départ des ventes aux enchères de droits d'utilisation des terres, il apparaît clairement que ce processus doit être à la fois transparent et étroitement surveillé. En effet, la corruption et les délits économiques liés au foncier sont monnaie courante depuis de nombreuses années. Les plaintes dans ce domaine représentent d'ailleurs la part la plus importante de l'ensemble des plaintes, et leur traitement et leur résolution sont extrêmement longs. Compte tenu de la complexité du problème, de nombreuses affaires restent difficiles à résoudre complètement.
Le 13 septembre 2022, le rapport de la Commission des pétitions citoyennes, placée sous la supervision thématique de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur « La mise en œuvre des lois relatives à l'accueil des citoyens et au traitement des plaintes et des dénonciations du 1er juillet 2016 au 1er juillet 2021 », a montré que les plaintes, dénonciations, pétitions et commentaires concernaient principalement la gestion foncière et la mise en œuvre des acquisitions foncières, des indemnisations, des aides, des réinstallations et des déblaiements de sites lors de la réalisation de projets (représentant plus de 69,5 %).
Selon M. Le Bao Long, expert en immobilier, la réglementation gouvernementale imposant aux comités populaires provinciaux l'établissement de listes de prix fonciers diffère du système précédent car elle exige que ces listes se réfèrent au cadre de référence des prix fonciers et soient mises à jour annuellement. Ceci renforce le pouvoir des autorités locales, permettant ainsi aux prix fonciers de mieux refléter la situation réelle de chaque localité. Une réglementation précise garantira une évaluation foncière transparente, claire et réaliste. M. Long prévoit une hausse des prix de l'immobilier suite à l'entrée en vigueur de ces nouvelles lois, les terrains étant les plus touchés. Cependant, même en cas de hausse, il n'y aura pas d'envolée des prix.
Source : https://daidoanket.vn/minh-bach-trong-gia-dat-dau-gia-dat-10280937.html
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