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Le modèle de conglomérat médiatique : une avancée nécessaire pour le journalisme vietnamien

La construction d'un modèle d'entreprise médiatique est une étape incontournable de la modernisation du journalisme vietnamien. Il s'agit non seulement d'une avancée majeure en termes d'organisation et de gestion, mais aussi de la clé pour créer un écosystème journalistique professionnel compétitif, développé et capable d'assurer efficacement les missions politiques et médiatiques à l'ère numérique.

Báo Phụ nữ Việt NamBáo Phụ nữ Việt Nam20/06/2025

Tendances de développement des entreprises médiatiques dans le monde

Dans le contexte de la mondialisation et de la transformation numérique généralisée, les groupes de médias sont devenus la structure dominante de l'écosystème médiatique moderne. Il s'agit d'un modèle multidisciplinaire complexe, intégrant étroitement les fonctions de production de contenu, de technologie, de distribution et de commercialisation, dans lequel la presse joue un rôle central, orientant l'information, guidant l'opinion publique et contribuant à la protection des valeurs nationales.

Au lieu d'être de simples agences de communication de masse, les entreprises médiatiques jouent aujourd'hui le rôle d'une puissance combinant médias, technologie et finance, capables d'influencer l'opinion publique, de créer une culture de consommation de contenu et de rivaliser efficacement dans un environnement numérique volatile. Elles contrôlent l'ensemble de la chaîne de valeur des médias : de l'infrastructure technologique (cloud, centre de données), aux plateformes numériques (site web, application, OTT), en passant par les systèmes de distribution (réseaux sociaux, diffusion par IA) jusqu'à l'étape finale de commercialisation des contenus (publicité, droits d'auteur, échange de données, etc.).

Partout dans le monde, des entreprises telles que Walt Disney, Comcast, Time Warner, Netflix et Amazon élargissent constamment leur sphère d'influence grâce à une intégration poussée et à des stratégies d'expansion horizontale. Par exemple, Disney possède non seulement des studios de cinéma et des chaînes de télévision, mais aussi des plateformes de streaming (Disney+), des systèmes de distribution mondiaux et un vaste réseau de données utilisateurs. Toutes ces entreprises visent à optimiser la production, la distribution et l'accès aux publics cibles, tout en maîtrisant l'espace médiatique national et international.

La tendance au « journalisme axé sur la technologie » et la transformation des salles de rédaction en complexes de contenu, de technologie et d'affaires se font de plus en plus évidentes. Le journalisme moderne est indissociable des outils de big data, de l'intelligence artificielle (IA) et des écosystèmes de contenu multiplateformes. Le modèle de conglomérat médiatique est non seulement une solution de développement durable, mais aussi une exigence stratégique pour les pays souhaitant asseoir leur soft power à l'ère de l'information mondiale.

Restructurer l'écosystème journalistique au Vietnam

Dans un processus de transformation numérique globale et d'intégration internationale de plus en plus poussée, le Vietnam est confronté à un besoin urgent de restructurer son écosystème médiatique. Le modèle de presse traditionnel – fragmenté, isolé, principalement dépendant du budget ou de la publicité traditionnelle – révèle clairement ses limites en termes de ressources, de technologie et de compétitivité.

Đội ngũ biên tập viên, phát thanh viên Trung tâm truyền thông tỉnh Quảng Ninh thực hiện chương trình phát thanh   - Ảnh: Minh Hà

L'équipe de rédacteurs et d'annonceurs du Centre provincial des médias de Quang Ninh dirige l'émission radiophonique - Photo : Minh Ha

Face à cette situation, la création d'entreprises médiatiques d'envergure nationale constitue une étape stratégique pour : (1) mobiliser les ressources publiques et sociales ; (2) intégrer technologie, contenu et ressources humaines de qualité ; (3) créer une compétitivité médiatique efficace dans l'environnement numérique mondial. Il s'agit non seulement d'un nouveau modèle de développement pour la presse, mais aussi d'une exigence de sécurité de l'information et de protection de la souveraineté médiatique nationale.

Cette politique a été clairement énoncée dans les principaux documents du Parti : la résolution n° 29-NQ/TW (2022) sur la transformation numérique dans le domaine du journalisme et la résolution n° 66-NQ/TW (2025) sur l’innovation dans l’élaboration et l’application des lois, qui soulignent le rôle des médias modernes comme outil de coordination de la sensibilisation sociale et d’augmentation du potentiel de développement national à l’ère numérique.

Problèmes soulevés lors de la construction d'un modèle de groupe de médias au Vietnam

À l'aube d'une nouvelle ère pour le pays, la presse et les médias vietnamiens ont également l'opportunité d'entrer dans une nouvelle ère de développement, à l'occasion du « deuxième siècle » de la presse révolutionnaire vietnamienne. Si elle ne saisit pas cette opportunité, la presse en général et les agences de presse en particulier passeront à côté de grandes opportunités de développement. Pour y parvenir, il est essentiel d'innover dans la gestion et le leadership de la presse, en privilégiant l'ouverture et la gestion du développement, en créant de nouveaux moteurs pour le développement de la presse, notamment en innovant dans le modèle d'organisation et de gestion des médias modernes et efficaces, et en libérant les mécanismes de l'activité économique des médias. Ces questions sont toutes liées au modèle de groupe médiatique.

Il est urgent de construire une entreprise médiatique dans notre pays aujourd’hui, car :

(1) Les groupes de médias sont un besoin de développement objectif interne du journalisme vietnamien : malgré des développements majeurs, par rapport à la région et au monde, l'industrie des médias du Vietnam est actuellement limitée en termes d'échelle et de potentiel (quantité, qualité, capacité de production de produits de presse, finances, infrastructures techniques, ressources humaines, etc.), et sa compétitivité n'est pas élevée ; l'industrie des médias du Vietnam elle-même révèle également de nombreuses lacunes, le réseau d'agences de presse est assez dispersé et fragmenté (fin 2024, l'ensemble du pays comptait 884 agences de presse, 137 journaux, 675 magazines et 72 stations de radio et de télévision). La République fédérale d'Allemagne - un pays avec une population de 84 millions d'habitants, presque égale à la nôtre - compte actuellement environ 6 000 journaux imprimés, 75 stations de radio publiques et 385 stations de radio commerciales, 12 agences de télévision publiques et 188 stations de télévision privées. Bien que le marché de la presse soit plus vaste que le nôtre, en Allemagne, une dizaine de grands groupes de médias détiennent la majorité des produits de presse écrite, radiophonique et télévisuelle, avec un pouvoir et une influence politiques et économiques considérables, tels que le groupe Axel-Springer (qui représente 40 % du marché des journaux à abonnement de longue durée), Bertelmann... Ainsi, le nombre d'agences de presse est faible, mais les produits médiatiques sont diversifiés, riches et ne se chevauchent pas grâce à la régulation interne des groupes, en fonction des mouvements et des besoins objectifs du marché, ce qui fait que les produits médiatiques ont tous des publics et des marchés bien distincts. C'est un avantage du modèle de groupe de médias, qui permet de surmonter le potentiel fragmenté et faible d'un trop grand nombre d'agences et d'entreprises de presse, tandis que les produits de presse sont dupliqués et de qualité limitée.

Bien que de nombreux secteurs et domaines économiques aient progressé dans l'économie de marché socialiste, en raison de leur retard et de leur inertie, et de leurs spécificités, le marché des médias vietnamien manque encore aujourd'hui de nombreux éléments constitutifs et des conditions nécessaires à son bon fonctionnement. L'émergence des grandes entreprises médiatiques, associée à l'exigence impérative de perfectionner les conditions de fonctionnement de ce modèle, contribuera à combler les lacunes des médias vietnamiens, les orientant vers une approche moderne et professionnelle, notamment en ce qui concerne les institutions, l'environnement politique et social, les mécanismes financiers liés à la presse et le modèle d'agences de presse modernes. Les agences de presse vietnamiennes, y compris les plus importantes, présentent un faible niveau d'accumulation et de concentration, et présentent de nombreuses lacunes en termes d'équipements, de ressources humaines, d'infrastructures techniques, de ressources financières et de compétitivité. Outre les limites du développement de la force de production médiatique, la plupart des agences de presse vietnamiennes n'ont pas encore adopté le modèle moderne, conservant l'ancien modèle avec un mécanisme plutôt restrictif et des méthodes de gestion peu efficaces, ce qui contredit le nouveau niveau de développement. Les agences de presse de petite taille, disposant de ressources limitées, passives et dépendantes de l’information, ne peuvent pas influencer et dominer l’opinion publique et le marché, et ne peuvent donc pas répondre aux exigences et aux demandes de plus en plus élevées pour mener à bien les tâches politiques dans la nouvelle situation.

Bien qu'il existe de nombreux autres modèles d'organisation modernes pour les agences de presse, outre le modèle d'entreprise, l'histoire du développement du journalisme humain a démontré que le modèle d'entreprise demeure le modèle le plus optimal, l'étape incontournable et la plus importante dans l'organisation des entreprises médiatiques, avec un système d'avantages permettant d'exploiter et de promouvoir au mieux le potentiel et la force de ces entités. Tirer parti des avantages du modèle d'organisation moderne (et éviter ses inconvénients) est une condition, une opportunité pour les agences de presse vietnamiennes, qui ont l'avantage d'être des retardataires, de libérer les forces motrices de leur développement.

(2) Groupe médiatique - un modèle qui assure l'harmonie entre les intérêts politico-sociaux et les intérêts économiques :

Le modèle de groupe médiatique permet d'assurer l'harmonie entre la mise en œuvre des missions politiques et les activités de communication économique de l'agence de presse, dès son organisation. La structure organisationnelle et managériale de certains groupes médiatiques sépare et professionnalise clairement les deux volets, contenu et économie des médias. Cette indépendance relative, dans une relation de complémentarité, permet au groupe de fonctionner sans chevauchement entre les deux domaines d'activité : les missions politiques et sociales jouent un rôle prépondérant, tandis que les activités de communication économique créent les bases et le potentiel matériel nécessaires pour mieux servir ces missions. Les intérêts politiques et sociaux, d'une part, et les intérêts économiques, d'autre part, constituent deux aspects unifiés au sein du modèle de groupe médiatique, tous deux d'égale importance. Si le contenu est l'objectif, le secteur économique est le moyen de le réaliser, il garantit également le principe immuable de la direction du Parti sur les agences de presse.

(3) Media Group - un modèle complémentaire pour les médias vietnamiens afin de s'adapter aux nouvelles tendances de développement des médias modernes du monde et de l'époque, en particulier la tendance à la numérisation du journalisme, l'intégration des nouveaux médias, le journalisme IA, la concurrence - la souveraineté dans le cyberespace, la sécurité des médias, les tendances de démocratisation...

La création de grandes entreprises médiatiques ne constitue pas une solution miracle pour transformer du jour au lendemain l'ensemble du secteur médiatique vietnamien. Cependant, le modèle de développement décrit ci-dessus constituera certainement un facteur important pour le développement du secteur médiatique vietnamien.

Le projet de loi sur la presse (amendé en 2025) considère le « groupe de presse et de médias » comme une avancée majeure dans la réflexion, le leadership et la gestion du développement de la presse. Ce sera le point de départ de la promulgation de la loi, avec des réglementations plus détaillées et spécifiques sur ce modèle d'organisation et de gestion avancé, contribuant ainsi à ouvrir une voie majeure au développement de la presse vietnamienne, se rapprochant de la presse moderne mondiale, créant de nouveaux moteurs pour le développement des agences de presse, notamment par la création et la promotion officielles de groupes de presse nationaux clés. Cependant, le terme « groupe de presse et de médias » devrait être plus précisément défini comme « groupe de médias ». Le modèle de groupe de médias est la forme d'organisation et de gestion la plus avancée pour une organisation, une agence ou une entreprise de médias aujourd'hui. Il s'agit d'un acquis commun issu du développement du journalisme humain, et non d'un produit propre aux pays capitalistes et au journalisme capitaliste. Les entreprises de médias sont un modèle d'organisation de gestion objectivement nécessaire, né du développement des forces productives dans le domaine de la communication. Le développement des forces productives par le processus d'accumulation nécessitera inévitablement des relations de production appropriées, qui se traduisent par l'organisation et la gestion des entreprises médiatiques. Une production de presse hautement développée ne peut se limiter à l'ancien modèle d'organisation et de gestion des agences et entreprises de presse. Craindre que l'application du modèle d'entreprise médiatique au Vietnam ne conduise à une « déviation » ou à une « privatisation » de la presse relève d'une mentalité désuète de leadership et de gestion, sans une compréhension approfondie du modèle d'entreprise médiatique, ce qui constituera un obstacle majeur au développement de la presse révolutionnaire vietnamienne. Il n'existe pas de modèle d'organisation et de gestion commun applicable à toutes les agences de presse, y compris au Vietnam. Cependant, il est clair que le succès du modèle d'entreprise médiatique (presse) en Chine, pays au régime politique similaire au nôtre, est une expérience et un enseignement précieux. Le leadership du Parti communiste chinois auprès des agences de presse est absolument garanti, tout en créant des mécanismes et des motivations économiques pour favoriser leur fort développement.

En se basant sur le modèle de référence des groupes médiatiques dans le monde et sur les conditions spécifiques du Vietnam, la construction des groupes médiatiques au Vietnam devrait garantir les points de vue suivants :

(1) Garantir pleinement le rôle dirigeant du Parti et la gestion par l'État des agences de presse et des activités de presse, ainsi que des entreprises médiatiques dès leur création, en détenant 100 % du capital de la filiale (F1). Les filiales (F2, F3) ne peuvent détenir que les actions majoritaires, le reste pouvant être actionnariisé, voire coté en bourse pour mobiliser des ressources d'investissement. Notre Parti doit disposer de puissants outils de propagande grâce à des entreprises médiatiques potentielles, ce qui contribuera à maintenir son rôle et sa position dominante.

(2) Créer des entreprises de médias en combinant la voie de l'auto-accumulation (sélection d'agences de presse présentant un potentiel disponible) et la voie administrative (conception des fusions et consolidations en fonction des similitudes et de la rationalité, en accordant de l'importance au respect des lois politiques et économiques). Un certain nombre d'entreprises devraient être testées pendant cinq ans afin de pouvoir acquérir de l'expérience avant de se développer.

(3) Appliquer aux agences de presse le modèle d'entreprise d'État, avec autonomie dans leurs activités médiatiques, tout en augmentant les commandes et les investissements du Parti et de l'État. Les mécanismes de financement et d'investissement des agences de presse jouent un rôle déterminant dans la création et le fonctionnement des groupes de médias. Ces groupes sont des entités de service public, mais sont gérés selon le modèle d'entreprise. Il est notamment nécessaire d'indiquer clairement dans la loi que les agences de presse « fonctionnent comme des entreprises d'État ». Les groupes de médias fonctionnent principalement conformément à la loi sur la presse et à la loi sur les entreprises. Les réglementations relatives à la création de sociétés affiliées, à la capitalisation et à la cotation en bourse pour lever des capitaux sont également en vigueur.

(4) La conception du leadership et de la gestion de la presse doit être renouvelée : plus le mécanisme est ouvert, plus la presse se développe et plus elle est facile à gérer ; plus elle est rigide, moins elle se développe et plus elle présente de risques potentiels et plus elle est difficile à gérer. Le mécanisme d'autorégulation et l'optimisation du modèle d'organisation et de gestion, ainsi que des ressources et des produits de presse au sein des entreprises, soutiendront efficacement le leadership et la gestion du Parti et de l'État.

(5) La création d'un groupe médiatique n'est pas une solution universelle pour résoudre tous les problèmes de la presse vietnamienne, mais elle constitue assurément une solution révolutionnaire, générant un puissant moteur de développement pour les agences de presse vietnamiennes et la presse vietnamienne. Le Vietnam a besoin de groupes médiatiques de renommée et d'influence régionales et internationales pour maîtriser le marché national de l'information et concurrencer les groupes médiatiques mondiaux, évitant ainsi une dépendance aux contenus et aux technologies médiatiques internationaux, source de menace pour la sécurité des médias et la sécurité nationale.

(6) Il existe une distinction claire et un mécanisme pour les activités des médias publics, qui servent des objectifs politiques, éducatifs, éclairent le peuple, informent le public, promeuvent l'image du pays et du peuple, et produisent des programmes et des produits de presse de divertissement, générant des revenus. Renforcer le mécanisme de coordination du Parti et de l'État pour les activités des médias publics et la mise en œuvre des objectifs politiques. Le Parti et l'État doivent investir dans les principales agences et entreprises de presse nationales : le journal Nhan Dan, le magazine communiste, la télévision vietnamienne, la Voix du Vietnam, l'Agence de presse vietnamienne et plusieurs autres entreprises médiatiques importantes.

(7) Après la promulgation de la loi sur la presse (amendée en 2025), des réglementations seront mises en place sur les groupes de médias. Quatre groupes de médias devraient donc être testés selon différents modèles d'organisation et de gestion, notamment : le groupe de médias national clé de la télévision vietnamienne (avec la télévision comme noyau) ; le groupe de médias formé par la fusion de trois agences de presse de l'Union de la jeunesse, dont le journal Tien Phong, le journal Thanh Nien et le journal Tuoi Tre (avec les journaux imprimés comme noyau) ; le groupe de médias du Sud-Ouest (avec la télévision Vinh Long comme noyau) ; le groupe de médias du Nord-Est (avec le centre des médias de Quang Ninh comme noyau). Ces groupes de médias régionaux briseront les limites subjectives de la séparation et de la fragmentation géographiques, pour ouvrir de nouveaux espaces de développement et de nouvelles ressources.

Source : Actes de la Conférence scientifique nationale « 100 ans de presse révolutionnaire vietnamienne accompagnant la cause glorieuse du Parti et de la nation »

Source : https://phunuvietnam.vn/mo-hinh-tap-doan-truyen-thong-dot-pha-can-thiet-cho-bao-chi-viet-nam-20250618103154971.htm


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