Tendances de développement des entreprises médiatiques dans le monde
Dans le contexte de la mondialisation et de la transformation numérique généralisée, les groupes de médias sont devenus la structure dominante de l'écosystème médiatique moderne. Il s'agit d'un modèle complexe et multidisciplinaire, intégrant étroitement des fonctions telles que la production de contenu, la technologie, la distribution et la commercialisation, au sein duquel la presse joue un rôle central : elle oriente l'information, influence l'opinion publique et contribue à la protection des valeurs nationales.
Au lieu d'être de simples agences de médias de masse, les entreprises médiatiques jouent aujourd'hui un rôle de puissance combinant médias, technologie et finance. Elles sont capables d'influencer l'opinion publique, de créer une culture de consommation de contenu et de rester compétitives dans un environnement numérique volatil. Elles contrôlent l'ensemble de la chaîne de valeur des médias : de l'infrastructure technologique (cloud, centres de données), aux plateformes numériques (sites web, applications, OTT), en passant par les systèmes de distribution (réseaux sociaux, diffusion basée sur l'IA) jusqu'à la commercialisation du contenu par la publicité, les droits d'auteur, le commerce de données, etc.
Partout dans le monde, des entreprises comme Walt Disney, Comcast, Time Warner, Netflix et Amazon étendent sans cesse leur influence grâce à des stratégies d'intégration poussée et d'expansion horizontale. Par exemple, Disney possède non seulement des studios de cinéma et des chaînes de télévision, mais aussi des plateformes de streaming (Disney+), des systèmes de distribution mondiaux et d'immenses réseaux de données utilisateurs. L'objectif est d'optimiser la production, la distribution et l'atteinte des publics cibles, tout en dominant l'espace médiatique national et international.
La tendance au « journalisme axé sur la technologie » et la transformation des rédactions en complexes intégrant contenu, technologie et commerce sont de plus en plus manifestes. Le journalisme moderne est indissociable des outils du big data, de l'intelligence artificielle (IA) et des écosystèmes de contenu multiplateformes. Le modèle des conglomérats médiatiques constitue non seulement une solution de développement durable, mais aussi une nécessité stratégique pour les pays souhaitant exercer une influence douce à l'ère de l'information mondiale.
Restructurer l'écosystème journalistique au Vietnam
Dans le contexte d'une transformation numérique globale et d'une intégration internationale toujours plus poussée, le Vietnam est confronté à un besoin urgent de restructurer son écosystème de presse. Le modèle traditionnel – fragmenté, isolé et principalement dépendant du budget ou de la publicité traditionnelle – révèle clairement ses limites en termes de ressources, de technologies et de compétitivité.
L'équipe de rédacteurs et d'animateurs du Centre provincial des médias de Quang Ninh présente l'émission de radio - Photo : Minh Ha
Face à cette situation, la création de sociétés médiatiques nationales constitue une démarche stratégique visant à : (1) mobiliser les ressources étatiques et sociales ; (2) intégrer la technologie, le contenu et des ressources humaines hautement qualifiées ; (3) assurer une compétitivité médiatique efficace dans l’environnement numérique mondial. Il s’agit non seulement d’un nouveau modèle de développement pour la presse, mais aussi d’une nécessité pour la sécurité de l’information et la protection de la souveraineté médiatique nationale.
Cette politique a été clairement exprimée dans des documents majeurs du Parti : la résolution n° 29-NQ/TW (2022) sur la transformation numérique dans le domaine du journalisme et la résolution n° 66-NQ/TW (2025) sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois, qui soulignent le rôle des médias modernes comme outil pour coordonner la sensibilisation sociale et accroître le potentiel de développement national à l'ère numérique.
Problèmes rencontrés lors de la mise en place d'un modèle de groupe de médias au Vietnam
À l'aube de cette nouvelle ère pour le pays, la presse et les médias vietnamiens ont l'opportunité d'entamer une nouvelle phase de développement, marquant ainsi le « second siècle » de la presse révolutionnaire vietnamienne. Faute de quoi, la presse en général, et les agences de presse en particulier, passeraient à côté d'opportunités considérables. Pour ce faire, il est primordial d'innover dans la conception du leadership et de la gestion de la presse, en privilégiant l'ouverture et le développement, et en créant de nouveaux moteurs de croissance. Cela passe notamment par des innovations dans le modèle d'organisation et de gestion des médias, modernes et efficaces, ainsi que par la pleine exploitation du potentiel économique des médias. Tous ces éléments sont liés au modèle des groupes de médias.
Il est urgent de construire aujourd'hui une entreprise médiatique dans notre pays, car :
(1) Les entreprises de médias constituent un impératif de développement interne pour le journalisme vietnamien : malgré des avancées majeures, comparée à la région et au reste du monde, l’industrie médiatique vietnamienne reste limitée en termes d’envergure et de potentiel (quantité, qualité, capacité de production, financement, infrastructure technique, ressources humaines, etc.) et sa compétitivité est faible. L’industrie médiatique vietnamienne elle-même présente de nombreuses lacunes : le réseau d’agences de presse est très dispersé et fragmenté (fin 2024, le pays comptait 884 agences de presse, 137 journaux, 675 magazines et 72 stations de radio et de télévision). À titre de comparaison, la République fédérale d’Allemagne, pays de 84 millions d’habitants, soit une population presque équivalente à la nôtre, dispose actuellement d’environ 6 000 publications imprimées, 75 stations de radio publiques et 385 stations de radio commerciales, 12 chaînes de télévision publiques et 188 chaînes de télévision privées. Bien que les produits de presse soient plus nombreux qu'en Allemagne, une dizaine de grands groupes de médias contrôlent la majorité des titres imprimés, radiophoniques et télévisés, exerçant un pouvoir et une influence politique et économique considérables. Citons par exemple le groupe Axel-Springer (qui détient 40 % du marché des abonnements de longue durée) et Bertelmann. Ainsi, le nombre d'agences de presse reste limité, mais les produits sont diversifiés, riches et non redondants grâce à la régulation interne des groupes, adaptée à l'évolution et aux besoins objectifs du marché. Chaque produit s'adresse ainsi à un public et un marché bien distincts. C'est là un avantage du modèle des groupes de médias, qui pallie la fragmentation et le manque de synergie d'un trop grand nombre d'agences et d'entreprises de presse, où les produits sont dupliqués et de qualité médiocre.
Alors que de nombreux secteurs économiques ont réalisé des progrès considérables dans l'économie de marché à orientation socialiste, le marché des médias vietnamien, du fait de son retard, d'une certaine passivité et de sa nature spécifique, présente encore aujourd'hui de nombreuses lacunes et manque des conditions nécessaires à son bon fonctionnement. L'émergence de groupes de médias, liée à l'impératif de perfectionner les conditions de ce modèle, contribuera à combler les lacunes des médias vietnamiens, dans une perspective de modernité et de professionnalisme. Il s'agira notamment de perfectionner les institutions, l'environnement politique et social, les mécanismes financiers liés à la presse et le modèle des agences de presse modernes. Les agences de presse et de médias vietnamiennes, y compris les plus importantes, souffrent d'un faible niveau d'accumulation et de concentration, et présentent de nombreuses lacunes en termes d'équipements, de ressources humaines, d'infrastructures techniques, de ressources financières et de compétitivité. En particulier, outre les limitations du développement de la force de production médiatique, la plupart des agences de presse vietnamiennes n'ont pas encore adopté de modèle organisationnel moderne, conservant un modèle ancien, avec des mécanismes restrictifs et des méthodes de gestion peu efficaces, ce qui compromet leur développement. Les agences médiatiques de petite taille, aux ressources limitées, passives et dépendantes de l'information, ne peuvent exercer d'influence ni de contrôle sur l'opinion publique et le marché ; elles ne peuvent donc pas répondre aux exigences de plus en plus élevées liées à l'accomplissement des tâches politiques dans le contexte actuel.
Bien qu'il existe de nombreux autres modèles organisationnels modernes pour les agences de presse, outre le modèle corporatif, l'histoire du journalisme a démontré que ce dernier demeure le plus optimal, l'étape de développement incontournable et la plus aboutie dans l'organisation des médias. Ce modèle offre un système d'avantages permettant d'exploiter et de promouvoir au mieux le potentiel et les atouts de ces entités médiatiques. Tirer parti des avantages du modèle organisationnel moderne (et éviter les inconvénients du modèle précédent) est une condition essentielle, une opportunité pour les agences de presse vietnamiennes, qui, ayant débuté plus tardivement, peuvent ainsi libérer tout leur potentiel de développement.
(2) Groupe de médias – un modèle qui assure l’harmonie entre les intérêts politico-sociaux et économiques :
Le modèle de groupe de médias peut garantir l'harmonie entre la mise en œuvre des missions politiques et les activités de communication économique de l'agence de presse, et ce, dès sa structure organisationnelle. L'organisation et la gestion de certains groupes de médias séparent et professionnalisent clairement les deux volets : contenu et économie des médias. Cette relative indépendance, associée à une relation de complémentarité, permet au groupe de fonctionner sans chevauchement entre ces deux domaines d'activité. Les missions politiques et sociales y jouent un rôle prépondérant, tandis que les activités de communication économique constituent le socle et le potentiel matériel nécessaires à une meilleure réalisation de ces missions. Au sein du modèle de groupe de médias, les intérêts politiques, sociaux et économiques sont indissociables et d'égale importance. Le contenu représente la finalité, l'économie le moyen d'y parvenir. Parallèlement, le principe fondamental de la direction du Parti sur les agences de presse est garanti.
(3) Groupe de médias – un modèle complémentaire permettant à l’industrie médiatique vietnamienne de s’adapter aux nouvelles tendances de développement de l’industrie médiatique mondiale moderne et de notre époque, notamment la numérisation du journalisme, l’intégration des nouveaux médias, le journalisme basé sur l’IA, la concurrence et la souveraineté dans le cyberespace, la sécurité des médias, les tendances à la démocratisation…
La création de groupes de médias n'est pas une solution miracle qui transformera du jour au lendemain l'ensemble du secteur médiatique vietnamien. Toutefois, ce modèle de développement constituera assurément un facteur important de son essor.
Le projet de loi sur la presse (modifié en 2025) intègre la notion de « groupe de presse et de médias » comme une avancée majeure dans la réflexion, le leadership et la gestion du développement de la presse. Ce sera le fondement de la loi qui sera promulguée, avec des réglementations plus détaillées et spécifiques sur ce modèle organisationnel et de gestion avancé. Cette législation contribuera à une avancée significative pour la presse vietnamienne, la rapprochant des modèles de presse modernes à l'échelle mondiale et créant de nouvelles dynamiques pour le développement des agences de presse, notamment par la création et la promotion officielles de grands groupes de médias nationaux. Cependant, le terme « groupe de presse et de médias » devrait être plus précisément remplacé par « groupe de médias ». Le modèle du groupe de médias est aujourd'hui la forme d'organisation et de gestion la plus aboutie pour les médias, agences ou entreprises. Il s'agit d'un aboutissement commun au développement du journalisme, et non d'un produit propre aux pays capitalistes et au journalisme capitaliste. Les groupes de médias constituent un modèle d'organisation et de gestion objectivement nécessaire, né du développement des forces productives dans le secteur des médias. Lorsque les forces productives se développent de manière croissante par le processus d'accumulation, des relations de production appropriées deviennent inévitables. Celles-ci se concentrent dans l'organisation et la gestion des groupes de presse. Des forces de production de presse hautement développées ne peuvent être contenues dans le cadre étriqué de l'ancien modèle d'organisation et de gestion des agences et entreprises de presse et de médias. La crainte que l'application du modèle des groupes de presse au Vietnam ne « dévie » ou ne « privatise » la presse relève d'une mentalité de direction et de gestion dépassée, qui, faute d'une compréhension approfondie de ce modèle, constitue un obstacle majeur au développement de la presse révolutionnaire vietnamienne. Il n'existe pas de modèle d'organisation et de gestion universel applicable à tous les systèmes de presse, y compris au Vietnam. Toutefois, le succès du modèle des groupes de presse en Chine, pays au régime politique similaire au nôtre, représente une expérience et un enseignement précieux. Le contrôle du Parti communiste chinois sur les agences de presse est pleinement garanti, tout en créant des mécanismes et des incitations économiques favorisant leur développement.
En s’appuyant sur le modèle de référence des groupes de médias dans le monde, et en tenant compte des conditions spécifiques du Vietnam, la construction de groupes de médias au Vietnam devrait garantir les points de vue suivants :
(1) Garantir absolument le rôle dirigeant du Parti et la gestion par l'État des agences de presse et des activités médiatiques, ainsi que des sociétés de médias lors de leur création, par la détention de 100 % du capital des filiales (F1). Les sociétés issues de cette création (F2, F3) ne pourraient détenir que des parts majoritaires, le reste pouvant être privatisé, voire introduit en bourse afin de mobiliser des investissements. Notre Parti doit disposer d'outils de propagande puissants, via ces sociétés de médias potentielles, pour consolider son rôle et son pouvoir.
(2) Créer des groupes de médias en combinant l'auto-accumulation (sélection d'agences de presse à fort potentiel) et la voie administrative (désignation de fusions et acquisitions fondées sur des similitudes et une rationalité, en veillant au respect des lois politiques et économiques). Il conviendrait de mettre en place un projet pilote de cinq ans pour un certain nombre de ces groupes afin d'acquérir de l'expérience avant toute expansion.
(3) Appliquer le modèle des agences de presse au fonctionnement des entreprises d'État, en leur conférant une autonomie dans la gestion des médias, tout en augmentant les commandes et les investissements du Parti et de l'État. Les mécanismes financiers et d'investissement des agences de presse jouent un rôle déterminant dans la création et le fonctionnement des groupes de médias. Ces groupes, bien qu'étant des services publics, sont gérés selon le modèle des entreprises ; il convient donc de préciser clairement dans la loi que les agences de presse « fonctionnent comme des entreprises d'État ». Les groupes de médias opèrent principalement conformément à la loi sur la presse et à la loi sur les entreprises. La réglementation prévoit la création de sociétés affiliées, leur transformation en sociétés par actions et leur introduction en bourse pour lever des capitaux.
(4) Il est nécessaire de renouveler la conception de la direction et de la gestion de la presse : plus le mécanisme est ouvert, plus la presse se développe et plus sa gestion est aisée ; plus il est rigide, moins elle se développe, plus elle présente de risques potentiels et plus sa gestion est difficile. Le mécanisme d’autorégulation et d’optimisation du modèle organisationnel et de gestion, ainsi que des ressources et des produits de presse au sein des entreprises, soutiendra efficacement la direction et la gestion du Parti et de l’État.
(5) La création d'un groupe de médias n'est pas une solution miracle à tous les problèmes de la presse vietnamienne, mais elle constitue assurément une solution novatrice, créant un puissant moteur de développement pour les agences de presse et la presse vietnamiennes. Le Vietnam a besoin de groupes de médias jouissant d'une notoriété et d'une influence régionales et internationales pour maîtriser le marché national de l'information et rivaliser avec les groupes médiatiques mondiaux, évitant ainsi une dépendance vis-à-vis des contenus et des technologies médiatiques internationaux, qui compromettrait la sécurité des médias et la sécurité nationale.
(6) Il existe une distinction et un mécanisme clairs entre les activités des médias publics, qui servent les missions politiques, l'éducation, l'éveil des consciences, l'information internationale, la promotion de l'image du pays et du peuple, et celles qui produisent des programmes et des produits de presse à vocation de divertissement, générant ainsi des revenus. Il convient de renforcer le mécanisme de contrôle du Parti et de l'État sur les activités des médias publics et la réalisation des missions politiques. Le Parti et l'État doivent investir dans les principaux organes et entreprises de presse nationaux : le journal Nhan Dan, le magazine communiste, la télévision vietnamienne, la Voix du Vietnam, l'agence de presse vietnamienne et d'autres grands groupes de médias.
(7) Après la promulgation de la loi sur la presse (modifiée en 2025), la réglementation des groupes de médias prévoit la mise en place de quatre groupes pilotes, organisés selon différents modèles de gestion : un groupe de médias national phare de la Télévision vietnamienne (axé sur la télévision) ; un groupe issu de la fusion de trois agences de presse de l’Union de la jeunesse (journaux Tien Phong, Thanh Nien et Tuoi Tre), axé sur la presse écrite ; un groupe de médias du Sud-Ouest (axé sur la Télévision Vinh Long) ; et un groupe de médias du Nord-Est (axé sur le Centre des médias de Quang Ninh). Ces groupes régionaux permettront de dépasser les limites subjectives de la séparation et de la fragmentation géographiques, et d’ouvrir de nouvelles perspectives de développement et d’accès à de nouvelles ressources.
Source : Actes de la Conférence scientifique nationale « Cent ans de journalisme révolutionnaire vietnamien au service de la glorieuse cause du Parti et de la nation »
Source : https://phunuvietnam.vn/mo-hinh-tap-doan-truyen-thong-dot-pha-can-thiet-cho-bao-chi-viet-nam-20250618103154971.htm
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