L’industrie du tourisme à elle seule est difficile à gérer.

Certaines personnes profitent de la vente ambulante et du cirage de chaussures pour harceler et arnaquer les touristes , en particulier les touristes internationaux...

Concernant la situation des vendeurs ambulants et des cireurs de chaussures qui pratiquent des prix élevés, attirant, invitant et dérangeant délibérément les touristes étrangers, M. Le Truong Hien Hoa, directeur adjoint du département du tourisme de Ho Chi Minh-Ville, a proposé des solutions pour résoudre ce problème.

Journaliste : Les touristes se plaignent souvent des vendeurs ambulants qui les appâtent et les incitent à acheter des marchandises dans de nombreux lieux touristiques du centre-ville d’Hô-Chi-Minh-Ville. Le Département du Tourisme a-t-il reçu des retours, Monsieur ?

- M. LE TRUONG HIEN HOA : Les problèmes soulevés par le journal Lao Dong ont été signalés au Département du Tourisme de la Ville d'Hô Chi Minh-Ville et sont régulièrement dirigés par les forces professionnelles pour les considérer comme des tâches prioritaires clés sur lesquelles il faut se concentrer et les résoudre.

Người bán hàng rong đeo bám, mời chào khách quốc tế ở trung tâm TP HCM Ảnh: LAM GIANG — Des vendeurs ambulants traquent et sollicitent les visiteurs internationaux dans le centre-ville d'Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : LAM GIANG

Le Département ordonne régulièrement aux services spécialisés de renforcer les inspections spécialisées sur les itinéraires et destinations touristiques, de coordonner leurs actions avec les services compétents afin d'appréhender la situation et de traiter rapidement les plaintes des touristes. Parallèlement, cette année, le Département du Tourisme a collaboré activement avec la Police municipale, le Service de la Culture et de l'Information des arrondissements 1 et 3, la Police des arrondissements 1 et 3 et le Groupe des Jeunes Volontaires de la Ville afin de créer un groupe de travail dédié à la gestion des problèmes de surfacturation et de vente ambulante, sources de désordre.

Les agences spécialisées ont enquêté, examiné et dressé une liste des personnes opérant dans des secteurs complexes tels que la conduite illégale de voitures, la conduite de cyclomoteurs, le commerce de noix de coco et autres vendeurs ambulants dans la région. Parallèlement, elles ont établi un registre de rappels et exigé de ces personnes qu'elles s'engagent à ne pas solliciter de clients et à respecter les réglementations en matière de sécurité, d'ordre et de maintien de l'ordre public.

Ces forces coordonnent également régulièrement des patrouilles pour détecter les vendeurs ambulants dans les zones clés, les espaces publics et les attractions touristiques de la région.

Par ailleurs, le Département du Tourisme organise régulièrement des réunions trimestrielles pour évaluer les résultats de la mise en œuvre et orienter et déployer les tâches à accomplir à l'avenir. Jusqu'à présent, ces sujets ont eu tendance à diminuer en nombre et à restreindre le champ d'action.

Pourquoi ces cas de surfacturation, de difficultés et de harcèlement envers les touristes durent-ils depuis si longtemps, depuis de nombreuses années, alors que l’industrie du tourisme n’a pas été en mesure de les gérer de manière approfondie ?

La résolution complète des cas de surfacturation, de difficultés et de harcèlement des touristes a récemment posé de nombreux problèmes aux agences de gestion de l'État. Cependant, le tourisme est un secteur économique global, lié à de nombreux secteurs. Par conséquent, l'industrie touristique ne peut à elle seule résoudre complètement cette situation.

Après enquête, il a été révélé que la majorité des vendeurs de noix de coco, des marchands ambulants et des cireurs de chaussures sont des immigrants résidant temporairement dans de nombreux quartiers périphériques. Outre ceux qui exercent une activité légale pour gagner leur vie, certains groupes profitent de la vente ambulante et du cirage de chaussures pour harceler, s'approprier et endommager les biens des touristes, notamment internationaux. Ces individus opèrent en petits groupes, en dehors des heures d'ouverture des autorités et dans une zone déterminée.

Cependant, les autorités chargées de ces affaires rencontrent de nombreuses difficultés lors des échanges entre les agences de gestion de l'État et les collectivités locales. En l'absence de réglementation spécifique, les sanctions pour les actes de commerce, de sollicitation et de nuisance envers les touristes restent légères. La plupart des contrevenants ne sont soumis qu'à des sanctions administratives, peu dissuasives. Ils récidivent facilement et se montrent souvent plus imprudents lors des infractions ultérieures.

Quelles sont les plus grandes difficultés et les plus grands problèmes, monsieur ?

- De nombreux individus profitent de la vente ambulante et du cirage de chaussures pour harceler, s'approprier et endommager les biens des touristes… sans domicile fixe. Le plus difficile à gérer est le manque de preuves, les biens endommagés sont de petite taille et les touristes hésitent à les signaler. Les principales sanctions consistent en des amendes administratives, des amendes peu élevées, la confiscation des véhicules et des objets de commerce, puis leur remise en liberté, ce qui n'est pas suffisamment dissuasif. De nombreux individus récidivent et trouvent des solutions aux autorités, comme changer de zone d'activité, dissimuler leurs ventes ou se cacher des autorités… Certaines personnes interpellées ne paient pas l'amende et les objets confisqués ne sont pas entreposés.

Parallèlement, assurer la sécurité et la sûreté des touristes est un domaine d’activité risqué, souvent confronté à des problèmes sociaux, causant des difficultés à ceux qui exécutent cette tâche.

De plus, le personnel de l'équipe de maintien de l'ordre touristique (dépendant de l'Union des jeunes de la ville) n'a qu'une mission de prévention et n'a aucune compétence ni autorité pour gérer les événements. Il a donc besoin de la coordination et du soutien des autorités. Par conséquent, la sécurité et l'ordre touristiques dans la zone sont peu efficaces et manquent de stabilité. Les problèmes d'enlèvements, de vente ambulante, de racolage et de harcèlement des touristes n'ont pas été résolus de manière significative.

Alors, selon vous, quelle est la solution pour empêcher les vendeurs ambulants d’embêter les clients, notamment les cireurs de chaussures qui pratiquent des prix élevés et attirent délibérément les clients ; et les vendeurs d’eau de coco qui embêtent les clients depuis tant d’années ?

La résolution de cette situation nécessite une participation active et régulière de nombreux secteurs. Lors de la conférence de bilan des trois années de mise en œuvre du Règlement sur la coordination pour la sécurité et l'ordre, et l'amélioration de la qualité de la gestion du tourisme à Hô-Chi-Minh-Ville, la Police municipale et le Département du Tourisme ont identifié la sécurité et l'ordre dans le tourisme comme une priorité, notamment la lutte contre la vente ambulante et les prix excessifs. À l'avenir, les deux unités renforceront leur coordination afin de déployer des solutions concrètes pour résoudre ce problème.

(À suivre)

(*) Voir le journal Lao Dong du 25 novembre

Proposition de création d'une force de soutien aux touristes

Le ministère du Tourisme a déclaré qu'il utiliserait les technologies de l'information pour soutenir les touristes, qu'il recueillerait des informations et diffuserait des alertes. Parallèlement, il continuera de conseiller sur le projet de création d'une force spécialisée pour soutenir les touristes.