La circulaire 29 ne peut à elle seule résoudre tous les problèmes liés à l’enseignement et à l’apprentissage supplémentaires.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires constituent un problème complexe ayant un impact social considérable. Par conséquent, une circulaire réglementant la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires ne peut résoudre tous les problèmes.

Il est prévu que cet après-midi (19 juin), le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son réponde aux questions lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale .

L'une des questions sur lesquelles l'Assemblée nationale interrogera le ministre Nguyen Kim Son est la mise en œuvre de la réglementation légale sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires.

« Il ne faut pas interdire les cours supplémentaires, mais il faut garantir le projet pédagogique de l'école »

Ces derniers temps, la situation du soutien scolaire illégal et du soutien scolaire est restée complexe, avec de nombreuses « transformations ». Fin avril, à Hô-Chi-Minh-Ville, un cours de soutien scolaire déguisé en « pratique de la belle écriture » ​​à la Maison de la culture Thanh Da (district de Binh Thanh) a été suspendu suite à des plaintes de la population. L'équipe d'inspection a découvert que des enseignants d'écoles primaires publiques avaient loué un local pour enseigner des matières culturelles à une cinquantaine d'élèves.

Par conséquent, le district a demandé à la Maison culturelle Thanh Da de fermer ces classes et de ne pas louer les locaux aux enseignants. Tout enseignant qui enfreindrait le règlement sur les cours supplémentaires sera signalé à l'école pour examen et traitement.

À Hanoi , au même moment, un centre de tutorat du district de Dong Da, qui comptait près de 600 élèves et 29 enseignants, a été fermé pour violation des réglementations sur la divulgation d'informations et sur la prévention et la sécurité des incendies.

Dans le district de Ha Dong, cinq enseignants du lycée Van Yen ont été déclarés « hors service » pour avoir donné des cours supplémentaires en violation du règlement. Parmi eux, trois avaient signé un contrat avec le centre et s'étaient présentés à l'école. Cependant, le lieu d'enseignement était différent de celui indiqué dans le rapport. Le centre a expliqué qu'il réparait les locaux et déménageait temporairement.

Les deux autres enseignantes n'ont pas signé de contrat et enseignent toutes deux dans leurs propres classes. L'une affirme enseigner gratuitement, tandis que l'autre affirme remplacer une collègue hospitalisée.

Le point de vue du ministère de l'Éducation et de la Formation est de viser les écoles qui n'ont pas de cours supplémentaires, afin de renforcer et d'améliorer la qualité des heures scolaires régulières. Photo d'illustration

Selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, bien qu'au cours des trois dernières décennies, de nombreuses réglementations légales aient été mises en place concernant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, cette pratique est encore répandue sous de nombreuses formes.

Le 14 février, la circulaire 29 relative à la gestion des cours et apprentissages supplémentaires est officiellement entrée en vigueur. Les établissements scolaires ne sont autorisés à dispenser des cours supplémentaires qu'à trois groupes, et ce, gratuitement : les groupes ayant des résultats insatisfaisants ; les groupes sélectionnés pour former d'excellents élèves ; et les élèves de dernière année qui s'inscrivent volontairement à la préparation aux examens.

Pour le tutorat extrascolaire, les particuliers et les organisations de tutorat doivent enregistrer leur entreprise et publier des informations sur les frais de scolarité, la durée, etc. Parallèlement à cela, les enseignants ne sont pas autorisés à collecter de l'argent supplémentaire auprès des étudiants de leurs cours.

Selon cette circulaire, l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ne sont « pas interdits », mais doivent garantir qu'ils n'affectent pas l'organisation et la mise en œuvre du plan éducatif de l'école, et n'affectent pas la mise en œuvre du programme de matières et du plan d'enseignement des enseignants.

Dans le rapport sur certains contenus relatifs au groupe de questions de la 9ème session envoyé aux délégués de l'Assemblée nationale, le ministre de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le point de vue du ministère est de viser les écoles sans enseignement supplémentaire, de renforcer et d'améliorer la qualité des heures scolaires régulières, de créer de l'espace et du temps pour que les élèves puissent expérimenter, pratiquer et se former à travers des activités éducatives en fonction de leurs besoins individuels pour un développement global.

« Ne pas enseigner à vos élèves évitera une mauvaise réputation aux enseignants. »

Concernant les premiers résultats, selon le ministre, la circulaire 29 a limité la situation généralisée des cours et apprentissages supplémentaires. Les écoles s'attachent à améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage du programme principal, à mettre fin à la pratique des cours supplémentaires rémunérés et à créer les conditions permettant aux élèves d'accéder au savoir sans pression académique et financière.

Pour les enseignants, la réglementation selon laquelle ils ne sont pas autorisés à enseigner aux élèves assignés par l’école permet d’éviter une mauvaise réputation pour les enseignants qui donnent des cours supplémentaires légitimes et renforce le prestige et l’honneur des enseignants.

De plus, la conscience des enseignants quant à leurs obligations fiscales et à l'importance du développement professionnel a évolué. Certains enseignants souhaitent même interdire totalement le soutien scolaire, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'école, car ils souhaitent avoir du temps pour se reposer et s'occuper de leurs familles tout en se consacrant à leur développement personnel et en améliorant leurs compétences professionnelles.

Cependant, en ce qui concerne les limitations, le ministre Nguyen Kim Son a estimé qu'à partir de 2020, lorsque le tutorat et le soutien scolaire ne sont plus des activités conditionnelles, la gestion devient plus difficile et les localités ne connaissent pas les sanctions à appliquer en cas de violation.

La liste des actes nécessitant des sanctions administratives dans le domaine de l'éducation manque actuellement de certaines violations des réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires qui doivent être complétées (actuellement, les localités se sont basées de manière proactive sur les réglementations de sanctions en vertu de la loi sur les fonctionnaires et les employés publics et d'autres lois pertinentes pour traiter les violations)...

De plus, un petit nombre de responsables et d'enseignants, fidèles à leurs vieilles habitudes, ne comprennent pas pleinement la réglementation ou, par intérêt personnel, lorsque le soutien scolaire devient progressivement une source importante de revenus, continuent de violer délibérément la réglementation et de proposer des cours particuliers sous couvert de soutien scolaire. Par ailleurs, certaines localités n'ont pas encore édicté de réglementation sur le soutien scolaire et son application, ce qui crée une certaine confusion.

Le ministre a déclaré que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires constituent un problème complexe ayant un impact social considérable. Par conséquent, une circulaire réglementant la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires ne peut résoudre tous les problèmes. Il est donc nécessaire de trouver des solutions systématiques, synchrones et drastiques, dont la mise en œuvre doit s'appuyer sur une feuille de route et qui doivent être modernes.

L'une des solutions proposées par le ministère est de continuer à proposer au gouvernement d'inclure les services de soutien scolaire et d'apprentissage dans la liste des activités soumises à conditions. Cela vise à garantir la transparence des activités de soutien scolaire et d'apprentissage, à garantir la sécurité des apprenants, à protéger les intérêts légitimes des enseignants, à renforcer la gestion de l'État et à garantir la collecte des impôts pour les entreprises qui organisent des activités de soutien scolaire.

En outre, selon le ministre, les localités doivent également renforcer l'inspection et le traitement des infractions, et fournir un soutien financier aux écoles pour organiser des séances de révision et de formation pour les élèves, contribuant ainsi à améliorer la qualité de l'éducation, en particulier pour les élèves ayant des difficultés d'apprentissage, les élèves de dernière année et les groupes vulnérables...

L'Assemblée nationale a adopté la loi sur les enseignants : aucune interdiction de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentairesL'Assemblée nationale, lors de sa 9e session ce matin, a voté l'adoption de la loi sur les enseignants, qui stipule clairement que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ne sont pas interdits, mais stipule seulement que les enseignants ne sont pas autorisés à imposer un apprentissage supplémentaire sous quelque forme que ce soit.

Source : https://vietnamnet.vn/mot-thong-tu-29-chua-the-giai-quyet-duoc-het-cac-van-de-day-them-hoc-them-2412943.html