Les objectifs de prévention et de contrôle des drogues doivent être adaptés aux ressources et aux capacités de mise en œuvre.

S'exprimant pour expliquer les opinions des délégués, le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que, sur la base de la synthèse, de l'évaluation et de l'héritage des résultats obtenus dans le cadre du Programme de prévention de la drogue lors des étapes précédentes, l'organisme rédacteur a déterminé les buts et les objectifs à atteindre lors de la prochaine étape qui sont proches de la situation de travail pratique et réalisables en termes de ressources garanties.

Le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a donné des explications lors de la réunion de l'après-midi du 13 novembre. (Photo : DUY LINH).

Poursuivre le programme Lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, dans l'après-midi du 13 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en salle la politique d'investissement du Programme national ciblé de prévention et de contrôle des drogues à l'horizon 2030. La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la séance.

Les adolescents, les élèves et les étudiants constituent des groupes à haut risque.

Lors des discussions, le délégué Le Tat Hieu (délégation de la province de Vinh Phuc ) a exprimé son plein accord sur la nécessité du programme. Il a proposé d'y intégrer des dispositions concernant les personnes n'ayant jamais consommé de drogue mais présentant un risque élevé de le faire.

Par conséquent, les personnes concernées sont des adolescents, des étudiants et des travailleurs. Il s'agit principalement de jeunes en pleine construction de leur personnalité, souvent compétitifs, facilement influençables et susceptibles d'être corrompus. C'est pourquoi, afin de réduire le nombre de consommateurs de drogues, l'État, la société, les établissements scolaires et les familles doivent mettre en place des mesures efficaces pour assurer un suivi et un accompagnement efficaces de ces personnes.

En outre, les délégués ont également suggéré de renforcer le rôle et la responsabilité des familles, des écoles et de la société dans la gestion et la supervision des enfants, des adolescents, des étudiants et des travailleurs.

Lors des débats, le délégué Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoï ) a déclaré que la toxicomanie est aujourd'hui plus complexe et difficile à gérer qu'auparavant, et qu'elle représente un défi pour l'ensemble de la société. Il est donc nécessaire de privilégier la prévention à la lutte contre la toxicomanie.

« En matière de prévention, nous devons communiquer, éduquer et accorder une attention particulière à la communication, non seulement dans les écoles, mais aussi dans les syndicats, les agences, les entreprises, et notamment les associations de femmes à tous les niveaux et les associations de personnes âgées », a déclaré le délégué Nguyen Anh Tri.

Par ailleurs, la délégation de Hanoï a également souligné la nécessité de prêter attention au risque de consommation de drogues lié à l'usage de nouvelles formes de cigarettes (cigarettes électroniques, produits du tabac chauffé, etc.). Toutes ces nouvelles formes de cigarettes présentent un risque de consommation de drogues.

Exploiter la puissance de la technologie dans la lutte contre la drogue

Le délégué Nguyen Hoang Uyen (délégation de la province de Long An) a déclaré que le projet d'application des sciences et des technologies à la prévention et au contrôle des drogues est très approprié et opportun compte tenu de la tendance à la transformation numérique et à la modernisation de la gestion étatique, en particulier dans le contexte de la criminalité liée à la drogue de plus en plus complexe et sophistiquée.

Il est nécessaire d'utiliser la technologie pour localiser et rechercher des informations sur les personnes concernées au fil du temps, et de constituer une base de données pour contrôler les activités légales liées à la mise en relation des données nationales sur la population toxicomane. Cependant, les délégués ont suggéré que l'organisme rédacteur envisage de demander que, outre les investissements dans le développement de matériel et de logiciels prévus par le projet, des solutions soient mises en place pour améliorer l'application et la mise en œuvre effective de la technologie.

Concernant le projet n° 6, les délégués ont souligné l’impérieuse nécessité de renforcer l’offre de services d’intervention et de traitement pour les usagers de drogues, notamment de synthèse. Il est donc indispensable de consolider l’organisation du dispositif à tous les niveaux et de proposer des formations approfondies en toxicomanie, incluant la thérapie psychologique, la réduction des risques, les traitements de substitution, le sevrage et la prise en charge des troubles mentaux. Ces enjeux majeurs, qui n’ont pas bénéficié des investissements nécessaires alors même que les besoins sociaux sont croissants, restent largement insuffisamment pris en compte.

Le délégué Thach Phuoc Binh (délégation de Tra Vinh) a exprimé des inquiétudes concernant la cible. Réduction de l'offre de drogue. Concernant l'objectif de détecter et de détruire 100 % des points de vente et des commerces liés au trafic de drogue, selon le délégué de la délégation de Tra Vinh, cet objectif est trop ambitieux et difficile à atteindre. En particulier, face à la sophistication et à la mobilité croissantes des points de vente et des acteurs du trafic, atteindre 100 % est difficile sans une coordination intersectorielle étroite et efficace.

Le délégué Thach Phuoc Binh (délégation de Tra Vinh) a exprimé son inquiétude quant à l'objectif de réduction de l'approvisionnement en médicaments.

Concernant l'objectif de réduction de la demande, le délégué a déclaré que contrôler le taux d'augmentation des toxicomanes à moins de 1 % par an pourrait être difficile à réaliser en raison de la complexité du contrôle et de la gestion du nombre de toxicomanes.

« Ce taux dépend également de nombreux facteurs sociaux et économiques », a déclaré le délégué Thach Phuoc Binh.

Le délégué Thach Phuoc Binh a également déclaré que l'objectif de faire en sorte que plus de 80 % des centres de santé communaux et 100 % des centres publics de désintoxication répondent aux critères permettant d'établir le statut de toxicomane est un objectif raisonnable et nécessaire pour améliorer l'efficacité du dépistage et de la prise en charge des toxicomanes. Cependant, dans les faits, la mise en œuvre de ces structures de santé de proximité n'est pas garantie. Leur faisabilité dépend du soutien budgétaire nécessaire à la modernisation des infrastructures et à la formation du personnel. Par conséquent, le délégué a suggéré de revoir cet objectif.

Lutter contre la criminalité et la toxicomanie dès le plus jeune âge et à distance.

Au cours du processus d'élaboration, l'organisme chargé de la rédaction a examiné et évalué avec soin le Programme afin de s'assurer que ses objectifs et son contenu en matière d'investissement ne chevauchent pas ceux d'autres programmes, projets et dispositifs de développement économique et social en cours. Les projets du Programme visent à privilégier l'investissement direct au niveau local afin de prévenir et de combattre efficacement et de manière proactive la criminalité et la toxicomanie, en réduisant l'offre et la demande, en diminuant les risques et en prévenant et atténuant les conséquences de la drogue pour chaque citoyen, organisme, organisation et entreprise.

Le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a donné des explications lors de la réunion qui s'est tenue l'après-midi du 13 novembre. (Photo : DUY LINH)

Dans ses remarques finales, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que la majorité des participants s'étaient accordés sur la nécessité d'investir dans le Programme à l'échelle du Programme national ciblé. Elle a salué le sens des responsabilités et l'étroite coordination de l'agence chargée de l'élaboration du Programme, de l'agence chargée de son évaluation, des ministères, des directions et des organismes concernés. Le Programme est mis en œuvre à l'échelle nationale pour une durée de six ans (2025-2030) et comprend neuf projets composantes, six sous-projets gérés par le ministère de la Sécurité publique et huit ministères et directions chargés de la mise en œuvre des projets composantes.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que les avis des délégués ont permis d'enrichir considérablement le programme et le projet de résolution, contribuant ainsi à affiner leur contenu. À l'issue de la réunion, la Commission permanente de l'Assemblée nationale chargera l'organisme chargé de l'examen, l'organisme de rédaction et les organismes compétents d'intégrer pleinement et en détail les avis des délégués et de finaliser sans délai le projet de résolution en vue de sa soumission à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la deuxième phase de la 8e session.

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