Secteur de l'agriculture et de l'environnement de Ha Tinh : un pilier du développement socio-économique

Au cours des 80 dernières années, le secteur de l'agriculture et de l'environnement à Hà Tinh a non seulement joué un rôle essentiel dans le soutien au développement économique, mais a également assuré la sécurité sociale lors des années de catastrophes naturelles et d'épidémies.

Croissance remarquable

Les huit dernières décennies, bien que relativement courtes, ont suffi à souligner l'importante contribution du secteur de l'agriculture et de l'environnement de Ha Tinh au développement économique et social local. En août 1991, la province de Ha Tinh a été rétablie après sa séparation de celle de Nghe Tinh. Le 1er juillet 1996, le Département de l'agriculture et du développement rural (DARD) a été créé par la fusion de trois départements : l'agriculture, les forêts et l'irrigation. Durant les dix années suivantes (de 1996 à 2005), le Comité provincial du Parti de Ha Tinh s'est attaché à mettre en œuvre des résolutions relatives à la conversion des terres, à l'éradication de la faim et de la pauvreté, au développement de l'élevage, ainsi qu'aux sciences et technologies.

M. Le Ngoc Huan, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement (troisième à partir de la droite), dirige la prévention des ravageurs et des maladies sur la culture de riz d'été-automne en 2025. Photo : T.Nga.

Le Département des ressources naturelles et de l'environnement (TN&MT) succède au Conseil de gestion foncière de Ha Tinh. En 1994, la fusion du Département général de gestion foncière avec le Département national des levés topographiques et de la cartographie a donné naissance à la Direction générale de l'administration foncière. C'est à cette époque que le Département de l'administration foncière de Ha Tinh a été créé et mis en service. Depuis lors, la gestion foncière s'est progressivement systématisée, permettant la mise en place de plans d'aménagement du territoire au niveau des districts et l'attribution des terres. Des titres fonciers agricoles stables et pérennes ont été délivrés aux ménages et aux particuliers, garantissant aux agriculteurs une pleine liberté d'exploiter leurs terres conformément à leurs objectifs et ouvrant ainsi une nouvelle ère pour le développement de la production agricole.

Selon le secteur vertical, le Comité populaire de la province de Ha Tinh a pris une décision le 19 septembre 2003 portant création du Département des ressources naturelles et de l'environnement. Dans la quête d'une orientation novatrice, visant à concrétiser l'ambition de voir Ha Tinh s'affirmer sur la carte du développement national, si l'industrie de pointe parvient à percer, l'agriculture et l'environnement constituent des piliers socio-économiques solides, associés à une protection sociale durable.

M. Le Ngoc Huan, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Ha Tinh, a souligné avec enthousiasme qu'au cours des dix dernières années (2015-2025), la croissance annuelle moyenne de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche dans l'ensemble de la province a dépassé 2,5 %. La valeur de la production est passée de 70 millions de VND/ha en 2015 à 103 millions de VND/ha en 2025. Plus de 13 000 hectares de terres ont été consacrés à ces activités. La production d'agrumes a été multipliée par plus de 2,1, la production de bois forestier a plus que doublé, le cheptel de cerfs sika compte actuellement plus de 51 000 têtes et l'élevage intensif de crevettes de haute technologie s'étend désormais sur 680 hectares, soit une augmentation de 50 %.

Au cours des huit dernières décennies, le secteur de l'agriculture et de l'environnement a grandement contribué au développement socio-économique de la province de Ha Tinh. Photo : T.Nga.

Le nouveau programme de construction rurale a été mis en œuvre avec vigueur, constituant une véritable révolution grâce à la participation de l'ensemble du système politique. Bénéficiant d'un large consensus et d'une forte adhésion sociale, il a transformé en profondeur le visage des campagnes et contribué à réduire le taux de pauvreté à moins de 1,9 % d'ici fin 2025 (soit une baisse de 3,92 % par rapport à 2015). À noter qu'en 2025, Ha Tinh a achevé son programme d'élimination des logements précaires et insalubres avec cinq mois d'avance sur l'échéance nationale.

Le point fort du service des ressources naturelles et de l'environnement est de conseiller le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire provincial afin qu'ils élaborent des orientations, des politiques et des réglementations importantes, adaptées à la réalité du terrain, pour faciliter le travail des dirigeants et des gestionnaires, et contribuer au développement socio-économique ainsi qu'à la défense et à la sécurité nationales. À titre d'exemple, il s'agit de conseiller le Comité populaire provincial de soumettre au gouvernement, pour approbation, le plan provincial d'aménagement du territoire pour chaque période ; d'élaborer un plan d'affectation des terres intégré à la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050 ; d'évaluer et de soumettre au Comité populaire provincial, pour approbation, les plans d'aménagement du territoire au niveau des districts pour chaque période ; de procéder au regroupement et à l'accumulation des terres ; et de délivrer les certificats de droits d'utilisation des terres. Enfin, il s'agit de finaliser la construction d'une base de données foncières et d'assurer son bon fonctionnement.

La modification de la structure des cultures et la priorité donnée à une agriculture sûre constituent l'orientation de développement de Ha Tinh pour la période 2025-2030. Photo : T.Nga.

Les travaux d'indemnisation, de soutien, de déblaiement des sites et de réinstallation sont axés sur une gestion rigoureuse, une exploitation efficace et une utilisation raisonnée des ressources associées à une protection environnementale durable et à l'adaptation au changement climatique...

Le développement économique va de pair avec la protection de l'environnement

Le tournant pour le secteur agricole a eu lieu le 1er mars 2025, date de la fusion du ministère de l'Agriculture et du Développement rural avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. Au niveau provincial, le département de l'Agriculture et du Développement rural a fusionné avec le département des Ressources naturelles et de l'Environnement pour former le département de l'Agriculture et du Développement rural, placé sous l'autorité du Comité populaire de la province de Ha Tinh.

Conformément aux orientations du gouvernement, des ministères centraux et des administrations, et notamment aux décisions prises lors du XXe Congrès provincial du Parti (20e mandat 2025-2030), le Département de l'agriculture et de l'environnement de Ha Tinh poursuit son rôle de soutien à la stratégie de développement socio-économique durable de la province, en vue de : « un développement harmonieux entre les zones urbaines et rurales, les plaines, les zones montagneuses et les zones côtières ; l'amélioration continue de la qualité des nouveaux critères ruraux et urbains civilisés », et « la promotion d'une agriculture hautement performante, biologique, circulaire et intelligente, associée à la restructuration de l'économie rurale ». En particulier, la croissance doit aller de pair avec la protection de l'environnement, l'adaptation au changement climatique, le développement d'une économie verte et le développement d'une économie circulaire.

À cela s'ajoute une gestion rigoureuse des ressources minérales associée à la protection de l'environnement. Photo : T.Nga.

Objectifs clés fixés : atteindre un taux de croissance annuel moyen supérieur à 2,5 % pour l’agriculture, la sylviculture et la pêche ; une valeur de production par unité de surface supérieure à 112 millions de VND/ha ; un taux d’accès à l’eau potable conforme aux normes pour la population rurale d’au moins 80 % ; et une diminution annuelle moyenne de 0,5 % du nombre de ménages en situation de pauvreté multidimensionnelle. La province s’engage à réaliser son objectif de création de nouvelles zones rurales entre 2026 et 2030. Elle prévoit la mise en œuvre d’un programme de concentration et d’accumulation des terres portant sur environ 20 000 hectares. La délivrance des certificats de droits d’utilisation des terres après conversion, concentration et accumulation des sols sera finalisée. Plus de 98 % des déchets ménagers en zone urbaine et plus de 95 % en zone rurale seront triés, collectés, traités et recyclés conformément à la réglementation.

Pour atteindre les objectifs fixés, le Département formulera dans l'immédiat des recommandations concernant la révision et l'ajustement d'un certain nombre de points du Plan provincial de développement agricole et rural, conformément à l'administration locale à deux niveaux, notamment en ce qui concerne l'élargissement de l'espace de développement des zones intercommunales, l'organisation de la gestion du développement agricole, des agriculteurs et du développement rural, et le renforcement de la gestion durable des terres, des ressources et de la protection de l'environnement, en s'adaptant aux changements climatiques.

La concentration et la spécialisation des terres constituent une solution pour améliorer la productivité, la qualité et l'efficacité de la production par unité de surface. Photo : T.Nga.

Parallèlement, il convient de promouvoir la restructuration du secteur agricole, notamment la concentration et l'accumulation des terres, en privilégiant la spécialisation, la culture à grande échelle de produits de base, l'amélioration de la productivité, de la qualité et de l'efficacité de la production par unité de surface ; de prioriser le développement de produits clés valorisant les atouts de la province et d'attirer les entreprises investissant dans l'agriculture ; de mettre en place des filières intégrées de production à consommation. Il est essentiel de développer une agriculture écologique, biologique, circulaire et intelligente, en appliquant le modèle des crédits carbone, en réduisant les émissions de gaz à effet de serre et en valorisant les services écosystémiques forestiers, notamment par le biais de l'écotourisme. Enfin, il est nécessaire de mobiliser des ressources pour développer les infrastructures et construire de nouvelles zones rurales, dans une optique de civilisation et de modernité, en mettant en œuvre efficacement le Programme de construction de nouvelles zones rurales et de réduction durable de la pauvreté.

Le théier est l'un des principaux produits qui génèrent une forte valeur économique pour les populations des communes montagneuses. Photo : MTB Ha Tinh.

En particulier, innover en matière de méthodes de leadership et orienter la mise en œuvre de solutions visant à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'agriculture, des ressources naturelles et de l'environnement ; améliorer la qualité de la planification, de la gestion, de l'exploitation et de l'utilisation efficace des ressources naturelles et de la protection de l'environnement liées à la prévention des catastrophes naturelles et à l'adaptation au changement climatique.

Renforcer la consultation, l'orientation, l'incitation et le soutien pour éliminer les retards, les difficultés et les obstacles concernant les terrains, les indemnisations et le déblaiement des sites pour les projets ; renforcer le développement du fonds foncier pour créer des ressources pour l'investissement et le développement.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/nganh-nnmt-ha-tinh-tru-do-phat-trien-kinh-te--xa-hoi-d782650.html