Depuis lors, le 1er avril est devenu la journée traditionnelle de l'industrie de la pêche au Vietnam, et les conseils de l'Oncle Hô sont devenus un encouragement et un cri de ralliement pour nos pêcheurs afin qu'ils s'aventurent en mer jour et nuit, protégeant la souveraineté des mers et des îles de la nation.
Un voyage glorieux
En souvenir des enseignements du président Hô Chi Minh, « Nos forêts dorées et nos mers argentées appartiennent à notre peuple, elles sont nôtres… », à l'occasion du 20e anniversaire de sa visite à l'île de Cat Ba, le secteur de la pêche a choisi le 1er avril pour célébrer chaque année la Journée de la pêche. En 1995, le Premier ministre a décrété que cette journée aurait lieu chaque année le 1er avril afin d'encourager et de promouvoir le dévouement à la profession parmi les fonctionnaires, les employés et les pêcheurs du secteur. Depuis, le 1er avril est devenu une fête non seulement pour les habitants de l'île de Cat Ba, mais aussi pour l'ensemble du secteur de la pêche au Vietnam.
En plus de 65 ans de construction et de développement, le secteur de la pêche au Vietnam, et la pêche en particulier, ont connu des progrès remarquables. Pendant la guerre, les pêcheurs des provinces et villes côtières du Nord du Vietnam ont accompli de nombreux exploits, contribuant à la défaite des envahisseurs américains et à la protection de la souveraineté maritime et insulaire.
Dans la province de Nghệ An , des pêcheurs des districts et villes côtières comme Quốnh Luộu, Diện Chịn Chịn, Ngối Lọc et Của Ló abattirent de nombreux avions et, aux côtés des principales unités de l'armée, capturèrent de nombreux pilotes américains qui bombardaient le Nord-Vietnam, contribuant ainsi à la protection du ciel, des mers et des îles du pays. Ils furent décorés par le Parti et l'État du titre de Héros des Forces armées populaires.
Après la libération du Sud-Vietnam et la réunification du pays, la nation tout entière s'est engagée dans la reconstruction, et le secteur de la pêche a bénéficié de conditions encore plus favorables à son développement. La pêche a été réorganisée en coopératives et en syndicats afin de développer la pêche hauturière et de contribuer au développement socio-économique. Récemment, face aux menaces qui pèsent sur la souveraineté nationale en mer de Chine méridionale, nos pêcheurs, dont les navires symbolisent cette souveraineté, ont uni leurs forces à celles des forces armées pour lutter contre les ambitions hégémoniques en mer de Chine méridionale et contribuer à les contrer.
Immédiatement après que la pandémie de Covid-19 a été maîtrisée et que l'économie a montré des signes de reprise, pendant deux années consécutives (2022 et 2023), la valeur des exportations a atteint plus de 10 milliards de dollars américains par an, contribuant au secteur agricole, forestier et de la pêche qui représente près de 20 % de la valeur totale du secteur agricole.
Le secteur de la pêche de Nghệ An s'appelait initialement la Compagnie des pêches de Nghệ An, puis le Département des pêches, et maintenant le Département de l'agriculture et du développement rural de Nghệ An, sous la tutelle directe du Sous-département provincial des pêches et de l'inspection des pêches . Malgré ces changements d'appellation, le secteur de la pêche de Nghệ An a conservé son rôle de secteur agricole clé de la province et connaît un développement global et constant. Actuellement, ce secteur englobe tous les aspects, de l'exploitation, l'aquaculture et la transformation à la valorisation des ressources, l'élevage, la gestion des navires de pêche et les services logistiques.
La province de Nghệ An dispose d'une flotte de pêche de près de 3 400 navires, dont 2 458 sont des bateaux de pêche de 6 mètres ou plus, soumis à l'obligation d'immatriculation. Parmi ceux-ci, 1 355 mesurent moins de 15 mètres et 1 103 mesurent 15 mètres ou plus et opèrent en mer pendant de longues périodes. En 2023, la production totale de produits de la mer a atteint 278 000 tonnes, dont plus de 207 000 tonnes provenaient de la pêche, soit une augmentation de 107,9 % par rapport aux prévisions annuelles. Grâce aux investissements réalisés, l'infrastructure logistique de la pêche de la province se développe de plus en plus. Outre les quatre ports de Cua Hoi, Lach Van, Lach Quen et Quynh Phuong, qui répondent aux exigences de traçabilité, la province a construit cinq ports servant d'abris et de mouillages pour les navires et les bateaux.
Parallèlement à des politiques favorisant l'application des hautes technologies en aquaculture, la province de Nghệ An a mis en place un plan de soutien au développement de l'aquaculture en lacs et en cages, visant à transformer et restructurer progressivement le secteur de la pêche et à réduire sa dépendance à l'exploitation. De ce fait, Nghệ An figure parmi les provinces dotées de modèles modernes et performants d'élevage intensif de crevettes, fondés sur les sciences et les technologies.
La province compte 23 351 hectares de terres aquacoles, dont 19 752 hectares en eau douce et 2 598 hectares en eau saumâtre (dont 2 350 hectares dédiés à l’élevage de crevettes). En 2023, la production aquacole a atteint 70 788 tonnes, soit une augmentation de 112,68 % par rapport à la même période de l’année précédente. Nghệ An produit annuellement plus de 4 milliards de larves de crevettes et figure parmi les principaux centres de production de larves de crevettes du Nord.
S'intégrer activement à la communauté internationale.
Après 65 ans de construction et de développement, le secteur de la pêche a atteint ses objectifs. Cependant, face à l'intégration croissante du pays au sein de la communauté internationale et afin de valoriser les produits de la mer après la pêche, l'un des impératifs du secteur vietnamien est d'accroître encore la valeur de ses exportations. Or, comme d'autres secteurs, la pêche est confrontée à de nombreuses difficultés dans son processus d'intégration. Parallèlement aux investissements et à la transformation nécessaires à la modernisation de l'industrie, les pêcheurs doivent adapter leurs pratiques conformément à la loi sur la pêche et à la Convention internationale pour la protection des ressources marines migratrices.
Au fil des ans, parallèlement aux politiques gouvernementales de soutien à la construction de nouveaux navires de pêche hauturière, la province de Nghệ An a mis en place ses propres mesures pour accompagner les pêcheurs dans la modernisation de leurs embarcations et la poursuite de la pêche en haute mer. De ce fait, les pêcheurs ont abandonné les petits navires au profit de plus grands pour la pêche hauturière et ont investi dans des équipements de pêche plus spécialisés, améliorant ainsi l'efficacité de leurs opérations. Afin de valoriser les produits de la mer après la pêche, ils ont investi dans des technologies et des équipements de transformation toujours plus modernes, contribuant à réduire le gaspillage et à augmenter la valeur ajoutée des produits.
Outre les excellents résultats mentionnés précédemment, l'un des défis majeurs auxquels est confronté le secteur de la pêche dans la province de Nghệ An en particulier, et au Vietnam en général, réside dans le passage d'une pêche conforme à la loi de 2017 sur la pêche à une pêche à grande échelle, exigeant une gestion et un contrôle plus stricts. Concrètement, les navires de pêche de 6 mètres ou plus doivent être immatriculés ; pour les navires de 15 mètres ou plus, le propriétaire doit déclarer aux autorités chaque sortie de port pour pêcher ; les opérations de pêche doivent être consignées dans un journal de bord et faire l'objet d'une connexion permanente avec un système de surveillance des navires (VMS) ; enfin, les navires de retour doivent déclarer leurs prises afin de garantir la traçabilité des opérations.
La raison pour laquelle le Vietnam, à l'instar de la communauté internationale, doit limiter et réglementer la pêche plus strictement est l'épuisement croissant des ressources halieutiques marines. Les pays importateurs, notamment l'Union européenne, déconseillent l'importation de produits de la mer d'origine clairement identifiable et refusent les produits issus de la pêche illégale. En tant qu'exportateur majeur de produits de la mer, le Vietnam est confronté à un défi de taille. C'est pourquoi les comités de pilotage nationaux et provinciaux de lutte contre la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée) mobilisent activement l'ensemble du système politique des provinces côtières afin de gérer et de contrôler les activités de pêche INN, contribuant ainsi à la levée de l'avertissement de la Commission européenne.
La lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et la levée de l'avertissement ne visent pas à répondre aux recommandations de la Commission européenne, mais offrent aux produits de la mer vietnamiens l'opportunité d'accéder aux plus grands marchés mondiaux. Nous devons appliquer rigoureusement la loi sur la pêche et veiller à ce que les activités de pêche soient conformes à la réglementation en matière d'INN. Il s'agit d'une question de prestige et d'honneur national dans le cadre de l'intégration internationale et pour l'avenir durable de la pêche dans notre pays.
(Extrait du discours du vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Phung Duc Tien, lors de l'inspection de la lutte contre la pêche INN à Nghe An).
Dans la province de Nghệ An, grâce aux efforts considérables des autorités, les activités de pêche sont désormais mieux encadrées et les infractions liées à la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée) sont en baisse. Toutefois, la situation des navires opérant sans les documents requis (absence de permis, de licences ou de certificats d'inspection) et des navires dont les systèmes de surveillance des navires sont déconnectés demeure complexe, et la province concentre ses efforts sur la résolution de ce problème.
Dans un avenir proche, conformément aux directives du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, Nghệ An mettra en œuvre un projet visant à soutenir les investissements dans la modernisation des technologies de transformation et de conservation des produits de la mer. Nghệ An déploie également des politiques actives pour accompagner la transition des pêcheurs vers des activités à terre, réduire progressivement l'exploitation des ressources halieutiques et encourager des pratiques de pêche axées sur le tourisme et la protection de l'écosystème marin. Grâce à ces nouvelles orientations, le secteur de la pêche devrait bénéficier de ressources accrues pour poursuivre son développement.
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