La retraite anticipée doit payer 20 ans de cotisations sociales

Normalement, en cas de départ à la retraite anticipé, un pourcentage est déduit. Cependant, le projet de loi récemment révisé sur l'assurance sociale (AS) a ajouté une condition : les travailleurs souhaitant prendre leur retraite avant l'âge légal doivent avoir cotisé à l'AS pendant 20 ans.

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Photo d'illustration.

La durée minimale de cotisations sociales requise pour percevoir une pension mensuelle sera réduite de 20 à 15 ans. Toutefois, cette disposition ne s'applique pas aux départs anticipés à la retraite. Il s'agit là d'une des modifications proposées par le gouvernement dans le cadre du projet de loi révisé sur les assurances sociales présenté à l'Assemblée nationale .

M. Nguyen Duy Cuong, du Département des assurances sociales (ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales), a déclaré que cette proposition vise à créer des possibilités de pension pour ceux qui participent tardivement à l'assurance sociale, qui n'y ont pas participé de manière continue ou dont la période de cotisation est courte.

Plus précisément, l'article 71 du projet de loi révisée sur l'assurance sociale stipule que les employés qui atteignent l'âge de la retraite et qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans ou plus recevront une pension mensuelle (au lieu de 20 ans comme le prévoit actuellement).

Ce règlement vise à créer des opportunités pour les participants tardifs (commençant à participer entre 45 et 47 ans) ou ceux qui participent de manière intermittente, ce qui fait qu'au moment de leur retraite, ils n'ont toujours pas accumulé suffisamment de 20 ans de cotisations d'assurance sociale pour recevoir des pensions mensuelles, au lieu de devoir recevoir l'assurance sociale en un seul versement.

Cette réduction du nombre d'années de cotisation avantage davantage les travailleuses lors du calcul de leur pension, car le taux de pension après 15 ans de cotisation est de 45 %, alors que pour les hommes, il est de 33,75 %.

Avec la réglementation susmentionnée, les pensions de ces personnes pourraient être inférieures à celles des personnes ayant une longue période de versement. Cependant, ces personnes n'étaient auparavant pas éligibles à une pension, faute d'avoir opté pour le versement d'une somme forfaitaire pour la durée restante. Elles ont choisi de percevoir une assurance sociale forfaitaire ; désormais, elles auront la possibilité de percevoir une pension mensuelle.

Le gouvernement a estimé : « Bien que le niveau de pension puisse être plus modeste que celui des régimes à longue période de cotisation, une pension mensuelle stable, périodiquement ajustée par l'État, et la prise en charge de l'assurance maladie pendant la période de pension contribueront à mieux garantir la vie des travailleurs à la retraite. »

Toutefois, le gouvernement a également précisé que le règlement réduisant de 20 à 15 ans le nombre minimum d'années de cotisations d'assurance sociale pour percevoir une pension mensuelle ne s'applique qu'aux cas de retraite au titre de l'article 71 et ne s'applique pas aux cas de retraite anticipée avant l'âge prescrit.

En cas de départ anticipé à la retraite, chaque année de retraite avant l'âge légal entraîne une réduction de 2 % du taux de pension. Si cette réglementation est appliquée à ces cas, le taux de pension sera trop faible (période de cotisation trop courte, réduction due au départ anticipé), et le montant de la pension sera insuffisant, voire insignifiant.

Par exemple, si un travailleur de sexe masculin a cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans, son taux de pension est de 33,75 %. S'il prend sa retraite 5 ans plus tôt, une réduction de 10 % sera appliquée, ramenant son taux de pension à 23,75 %.

D'après les experts, ramener à 15 ans la durée de cotisation à l'assurance sociale pour percevoir une pension renforcerait le système de sécurité sociale à l'avenir. Les données actuelles de la Sécurité sociale vietnamienne montrent qu'en six ans d'application de la loi sur l'assurance sociale, 476 000 personnes âgées de 40 ans et plus, ayant cotisé pendant plus de 10 ans, perçoivent une pension unique. Par ailleurs, plus de 53 000 personnes ayant dépassé l'âge de la retraite doivent percevoir cette pension unique, n'ayant pas cotisé suffisamment longtemps (20 ans) et plus de 20 000 personnes ayant atteint l'âge de la retraite et n'ayant pas cotisé suffisamment longtemps doivent s'acquitter d'une pension unique pour la période restante afin de percevoir un revenu. Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a déclaré : « Si la durée minimale de cotisation pour percevoir une pension est maintenue à 20 ans, ces personnes auront peu de chances d'en bénéficier. »

Évaluant l'impact de la politique de réduction de la durée des cotisations d'assurance sociale de 20 à 15 ans pour percevoir une pension, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a déclaré que cette mesure pourrait contribuer à augmenter le nombre de personnes percevant une pension à l'âge de la retraite, allégeant ainsi la charge pesant sur l'État en matière de sécurité sociale des personnes âgées.

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