Résolution 06 - Réduction des disparités régionales

La résolution n° 06-NQ/TU du Comité provincial du Parti de Quang Ninh, législature XV, a profondément transformé la vie des minorités ethniques et des populations des zones montagneuses, frontalières et insulaires. Les améliorations notables constatées en matière d'infrastructures, de moyens de subsistance et de vie culturelle témoignent de la volonté de la province de réduire les disparités régionales et de favoriser un développement durable.

Le modèle d'élevage caprin a permis aux membres des minorités ethniques de la commune de Hoanh Mo de mener une vie plus stable.

La résolution n° 06-NQ/TU, adoptée le 17 mai 2021, fut l'une des premières résolutions du 15e Congrès provincial du Parti, témoignant de l'attention particulière portée par la province aux zones reculées, frontalières et insulaires. Dès sa publication, elle fut largement diffusée auprès de l'ensemble du système politique , structurée en un programme d'action assorti d'une feuille de route précise pour sa mise en œuvre.

Entre 2021 et 2025, la province de Quang Ninh a mobilisé plus de 120 000 milliards de VND pour la mise en œuvre de programmes de développement destinés aux zones défavorisées. Sur ce montant, seulement 16 % environ proviennent du budget de l’État, le reste étant constitué de prêts sociaux et de crédits publics. Le volume de prêts accordés pour le développement agricole et rural a dépassé 97 400 milliards de VND. Les programmes de soutien à la production, de transfert de connaissances scientifiques et technologiques et de formation professionnelle sont mis en œuvre avec souplesse, en fonction des spécificités de chaque localité.

La famille de M. Dang Quay Chinh, résidant dans la commune de Dai Xuyen, dans le district de Van Don (ancien), comptait autrefois parmi les ménages les plus pauvres de la région. Grâce aux politiques et aux fonds de soutien du gouvernement central et de la province destinés aux zones appartenant à des minorités ethniques, la famille de M. Chinh a bénéficié de prêts pour investir dans le développement d'un élevage de vaches et de volailles, ainsi que dans la plantation d'arbres. Depuis, la famille s'est concentrée sur le développement économique , a reconstruit une maison plus spacieuse et sa vie est devenue progressivement plus stable. M. Chinh témoigne : « Grâce à l'élevage et à la plantation d'arbres, ma famille gagne environ 50 millions de dongs par mois après déduction des dépenses. Notre situation financière est désormais plus stable, nos enfants ont les moyens d'étudier et la vie est moins difficile. Le plus important, c'est que nous avons un avenir durable et que nous n'avons plus à nous soucier de la nourriture et des vêtements comme avant. »

L'histoire de la famille de Dang Quay Chinh n'est pas un cas isolé dans les régions à forte population ethnique minoritaire de Quang Ninh. Ces dernières années, grâce à la mise en œuvre efficace de la résolution n° 06, de nombreuses personnes vivant dans ces régions, en zones montagneuses, frontalières et insulaires, ont pu améliorer leurs conditions de vie et sortir progressivement et durablement de la pauvreté. Parallèlement à sa politique de prêts, la province a également promu des programmes de vulgarisation agricole et forestière, des formations techniques et des transferts de technologies, contribuant ainsi à faire évoluer les modes de production. De nombreux nouveaux modèles de subsistance, tels que la culture de plantes médicinales, l'exploitation de vastes forêts et le tourisme communautaire, ont démontré leur efficacité et génèrent des revenus importants.

Parallèlement au développement économique, la préservation et la promotion de l'identité culturelle ethnique revêtent également une grande importance. De nombreuses valeurs culturelles traditionnelles des groupes ethniques Dao, San Chi, Tay, San Diu, etc., ont été restaurées, notamment grâce au développement du tourisme communautaire et expérientiel. Les festivals, les chants folkloriques et l'artisanat traditionnel sont préservés et diffusés, contribuant ainsi à assurer des moyens de subsistance durables aux populations des régions habitées par les minorités ethniques.

Espace d'exposition d'objets du groupe ethnique San Diu à la Maison culturelle ethnique San Diu (Zone spéciale Van Don).

Il convient notamment de mentionner que la province a mené un projet pilote de construction, de préservation et de promotion des valeurs culturelles des villages des minorités ethniques associés au développement du tourisme communautaire au cours de la période 2023-2025, notamment : le village de Tay à Ban Cau, commune de Luc Hon ; le village de San Chi à Luc Ngu, commune de Binh Lieu ; le village de Dao Thanh Y à Po Hen, commune de Hai Son ; et le village de San Diu à Vong Tre, zone spéciale de Van Don.

À Ban Cau (commune de Luc Hon), les Tay rénovent régulièrement leurs maisons pour accueillir les visiteurs, perpétuent leurs coutumes traditionnelles, restaurent le luth « Tinh » (chant traditionnel) et ont compilé le livre « Apprendre la langue Tay à Binh Lieu » afin de préserver leur langue. À Luc Ngu (commune de Binh Lieu), les San Chi préservent leurs maisons anciennes, portent leurs costumes traditionnels au quotidien, font vivre des ateliers de couture ethnique et organisent périodiquement le festival Soong Co, contribuant ainsi au caractère unique de leur communauté et à son attrait touristique.

Les activités visant à préserver et à promouvoir la culture San Diu dans le village de Vong Tre (zone spéciale de Van Don) sont activement menées, notamment par le biais du club Soong Co, de jeux folkloriques et de la cuisine traditionnelle. Les fonctionnaires et responsables San Diu portent également des costumes traditionnels tous les lundis, contribuant ainsi à diffuser l'identité culturelle dans la vie publique.

Dans la commune de Hai Son, le site historique de Po Hen est classé au niveau national et accueille chaque année des centaines de milliers de visiteurs ; les activités culturelles Dao Thanh Y, les cours de langue Dao et les foires de Po Hen organisés périodiquement constituent un atout majeur pour le tourisme communautaire associé à la préservation de la culture traditionnelle.

La maison communautaire, avec son architecture stylisée sur pilotis, est un point fort de la zone touristique agricole de Ky Thuong Am Vap (commune de Ky Thuong).

Ces exemples concrets montrent que la mise en œuvre de la résolution 06 permet non seulement d'assurer des infrastructures décentes et des moyens de subsistance stables, mais aussi de réduire les disparités régionales dans de nombreux domaines, qu'ils soient économiques, sociaux ou spirituels. Les populations des hautes terres bénéficient non seulement d'un soutien, mais aussi de chances égales de développement, et participent activement à l'élaboration et à la maîtrise des modèles économiques locaux. L'ouverture de nouvelles routes, l'éclairage des villages, le développement des marchés montagnards et l'essor du tourisme communautaire témoignent d'un développement harmonieux et inclusif.

La mise en œuvre de la Résolution 06 a démontré la pertinence et la méthode employée par Quang Ninh pour le développement des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires. Les inégalités de développement se sont progressivement réduites, les conditions de vie se sont nettement améliorées et le paysage rural s'est embelli. Des villages les plus reculés aux centres urbains, un fort esprit de solidarité et d'ambition se propage, confirmant le rôle de Quang Ninh comme province pionnière, forte d'un développement identitaire complet, durable et riche.

Van Anh

Source : https://baoquangninh.vn/nghi-quyet-06-thu-hep-khoang-cach-vung-mien-3382570.html