Étude sur la construction d'un mécanisme de péage pour 10 autoroutes investies par les localités

Liste de 10 projets d'autoroutes gérés par les autorités locales utilisant

Liste de 10 projets d'autoroutes gérés par les localités, utilisant des capitaux mixtes provenant du budget central et du budget local.

Le ministère de la Construction vient d'envoyer une dépêche officielle aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, ainsi qu'à l'administration routière du Vietnam, pour étudier et proposer un mécanisme de perception de péage pour les projets d'investissement dans la construction d'autoroutes financés conjointement par le budget central et les budgets locaux.

Plus précisément, le ministère de la Construction a chargé l'Administration routière du Vietnam de travailler de manière proactive avec les autorités locales pour examiner l'avancement du projet, convenir du plan d'organisation de la gestion, de l'exploitation et de la perception des péages pour les projets d'investissement dans la construction d'autoroutes que l'État représente en tant que propriétaire et gère et exploite directement, et divise le montant des péages entre le budget central et le budget local pour les projets investis sous forme de capital conjoint entre le budget central et le budget local.

L'agence spécialisée de gestion des routes de l'État est chargée de préparer un rapport détaillé sur les projets d'investissement dans la construction d'autoroutes par localité, structure du capital d'investissement, délai de mise en service, délai prévu de perception des péages, etc., et de le soumettre au ministère de la Construction pour examen et rapport au Premier ministre .

Le Ministère de la Construction demande aux Comités Populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de coordonner et de diriger le Département de la Construction et ses agences et unités affiliées pour se coordonner rapidement avec l'Administration des Routes du Vietnam pour exécuter les tâches ci-dessus, unifier et proposer un plan pour organiser la collecte des péages autoroutiers et répartir les péages collectés entre le budget central et les budgets locaux pour les projets investis sous forme de capital conjoint entre le budget central et les budgets locaux pour faire rapport au Premier Ministre et compléter les réglementations juridiques selon les directives de l'Assemblée Nationale .

Français Il convient d'ajouter qu'en application des dispositions de la clause 3, article 50 et de la clause 1, article 84 de la loi sur les routes, le ministère des Transports (aujourd'hui ministère de la Construction) a élaboré et soumis au gouvernement pour promulgation le décret n° 130/2024/ND-CP du 10 octobre 2024, réglementant la perception des redevances d'utilisation des autoroutes pour les véhicules circulant sur les voies rapides appartenant à l'ensemble du peuple et directement gérées et exploitées par l'État, y compris : Conditions et délai de perception des redevances d'utilisation des autoroutes ; taux de perception, collecte, paiement, exonération, gestion et utilisation des redevances d'utilisation des autoroutes sous la gestion du ministère des Transports.

Actuellement, l'Administration des routes du Vietnam et les comités de gestion de projet achèvent d'urgence les travaux de construction, garantissant ainsi les conditions de mise en œuvre du péage des autoroutes pour 18 projets constitutifs de l'autoroute Est-Nord-Sud du 1er janvier 2026 au premier trimestre 2026.

Français Pour les projets d'investissement de construction d'autoroutes attribués par l'Assemblée nationale et le Gouvernement aux localités pour un investissement sous forme de capital conjoint entre le budget central et les budgets locaux, l'Assemblée nationale a stipulé : « Le Gouvernement charge le ministère des Transports de présider et de coordonner avec le ministère des Finances, les ministères, les branches et les localités concernés pour élaborer un plan visant à récupérer le capital d'investissement du projet et à le restituer au budget central et aux budgets locaux en fonction de la proportion de la contribution du capital d'investissement du projet ».

À ce propos, lors de l'élaboration du projet de décret régissant la perception des redevances d'utilisation des voies rapides appartenant à la population et gérées directement par l'État, le ministère des Transports a étudié le plan de répartition des recettes pour le remboursement des budgets central et locaux, en fonction du ratio d'investissement du projet. Cependant, faute de conformité avec la réglementation relative aux redevances, cette disposition n'a pas été stipulée dans le décret n° 130/2024/ND-CP.

Par conséquent, le plan de remboursement au budget central et au budget local en fonction du ratio de contribution en capital d'investissement du projet doit être étudié plus en détail et proposé dans le projet d'exploitation des actifs d'infrastructure de circulation routière conformément aux dispositions du décret 44/2024/ND-CP du 24 avril 2024 du gouvernement réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des actifs d'infrastructure de circulation routière.

On sait qu'il existe actuellement 10 projets d'autoroutes qui ont été et sont investis sous forme d'investissement public par les localités, dont 1 itinéraire a été mis en service (Tuyen Quang - Phu Tho) et 9 itinéraires d'autoroutes sont en cours d'investissement et de construction.

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