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Les contribuables ne sont pas autorisés à acheter des logements sociaux.

Báo Ninh BìnhBáo Ninh Bình05/06/2023


En ce qui concerne la politique du logement social, le projet de loi sur le logement (modifié) précise les sujets éligibles aux politiques de soutien au logement social.

Il s'agit notamment de trois sujets : les personnes à faibles revenus dans les zones urbaines ; les ouvriers et les travailleurs travaillant dans les entreprises des parcs industriels ; les cadres, les fonctionnaires et les employés publics conformément aux dispositions de la loi sur les cadres, les fonctionnaires et les employés publics.

Concernant les conditions d'acquisition et de location-vente de logements sociaux, y compris la condition de revenus, le projet de loi stipule que les 3 sujets ci-dessus, pour être éligibles à l'acquisition ou à la location-vente de logements sociaux, ne doivent pas être soumis à l'impôt sur le revenu sur les revenus provenant des salaires et traitements conformément aux dispositions de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Concernant les conditions de logement, le projet de loi stipule que les personnes éligibles à l'achat ou à la location d'un logement social ne doivent pas être propriétaires de leur logement, n'avoir jamais acheté ou loué de logement social, ne pas bénéficier d'une quelconque aide au logement sur leur lieu de résidence ou de travail, ou posséder un logement dont elles sont propriétaires, mais dont la surface moyenne d'habitation par habitant est inférieure à la surface minimale d'habitation prescrite par le gouvernement pour chaque période et chaque région.

Après avoir examiné ce contenu, la Commission des lois a indiqué que certains avis suggéraient d'envisager de ne pas appliquer cette politique au groupe des « travailleurs dont les revenus sont soumis à l'impôt sur le revenu conformément aux dispositions de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques » afin de garantir la mise en œuvre de la politique envers les personnes à faibles revenus ayant des difficultés de logement.

Concernant cette question, dans le groupe de discussion, la déléguée Van Thi Bach Tuyet (délégation de Ho Chi Minh- Ville) a proposé de revoir la réglementation selon laquelle les travailleurs travaillant dans des entreprises situées dans des parcs industriels sont éligibles pour être considérés pour l'achat de logements sociaux s'il est assuré qu'ils ne sont pas soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Il est nécessaire de revoir la réglementation actuelle relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, car de nombreux travailleurs et employés la jugent obsolète. Leurs revenus peuvent dépasser le seuil d'imposition. Or, avec ces revenus, ils doivent subvenir aux besoins de deux enfants supplémentaires. De plus, le coût actuel des biens essentiels à leur subsistance est insuffisant. Si cette réglementation est maintenue, ils n'auront pas les moyens d'acheter un logement.

« Il est donc nécessaire d’envisager des ajustements appropriés pour créer les conditions permettant aux travailleurs et aux ouvriers d’avoir la possibilité de posséder leur propre logement », a suggéré Mme Tuyet.

Français Egalement en rapport avec cette question, le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Ho Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il est raisonnable d'ouvrir la possibilité aux travailleurs soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques d'acheter des logements sociaux car actuellement le seuil de l'impôt sur le revenu est bas, alors qu'ils doivent payer des déductions familiales (épouse et enfants), ce qui devrait être salué dans la société.

Entre-temps, la déléguée Ta Thi Yen (délégation de Dien Bien) a suggéré que lors de l'élaboration du cadre, du tableau des salaires et des revenus des ouvriers et des employés dans tous les secteurs économiques , il est nécessaire de calculer la capacité d'acheter/louer/louer des logements sociaux.

« Je recommande aux entreprises qui développent des infrastructures pour les parcs industriels concentrés, les clusters et les zones économiques de disposer impérativement de projets de logements sociaux pour fournir un logement aux travailleurs à des fins non lucratives.

« Il est même possible de créer un fonds de développement de logements sociaux dans les zones urbaines comportant de nombreux parcs et pôles industriels de grande envergure, afin que les entreprises comptant de nombreux travailleurs qui n'ont pas de logement puissent contribuer au fonds pour développer des logements sociaux pour les travailleurs », a suggéré Mme Yen.

Le délégué Yen a également déclaré qu'il était nécessaire d'adopter des réglementations plus spécifiques et plus détaillées en matière de politique de logement social pour faciliter leur mise en œuvre dans la pratique, notamment en ce qui concerne les processus et procédures d'investissement et de distribution.

En outre, il existe des normes et standards techniques pour le logement social, l'attribution des terres pour le développement de logements sociaux dès la phase de planification, des plans d'utilisation des sols, des réglementations sur l'attribution d'un certain pourcentage de superficie (selon la loi actuelle, il est de 20 %) dans des projets de logements commerciaux, des zones urbaines pour la construction de logements sociaux...

Les délégués ont également approuvé les dispositions de l'article 84 relatives à la détermination du prix de vente, du prix de location et du prix de location-vente des logements sociaux non investis et construits par l'État. L'objectif est de calculer intégralement les coûts supportés par l'investisseur et d'intégrer un taux de profit raisonnable au prix de vente afin de récupérer le capital investi de l'entreprise, tout en garantissant ses droits et intérêts légitimes.

Cependant, compte tenu de la difficulté d'obtenir des fonds fonciers, le coût des matières premières et des ressources humaines nécessaires aux projets de logements sociaux varie d'une localité à l'autre. Par conséquent, le délégué Yen soutient la loi visant à renforcer l'initiative locale en matière de soutien financier au logement social, car c'est seulement ainsi que les bénéficiaires du logement social pourront accéder à un logement de superficie raisonnable, de qualité de construction et à des prix abordables.

Proposition d'ajouter davantage de sujets pour bénéficier des politiques de soutien au logement social

Commentant le projet de loi, le délégué Bui Sy Hoan (délégation de Hai Duong) a déclaré qu'en ce qui concerne les sujets ayant droit aux politiques de soutien au logement social, la clause 6 de l'article 73 stipule que les travailleurs et les ouvriers travaillant dans les entreprises des parcs industriels ont droit aux politiques de soutien au logement social.

Les délégués ont indiqué qu'actuellement, de nombreux pôles d'activité apparaissent, se développent rapidement et attirent de nombreux travailleurs. Afin de garantir les conditions nécessaires à la satisfaction de la demande de logements sociaux, il est nécessaire d'accroître le nombre de travailleurs, d'ouvriers et d'experts travaillant dans les entreprises des pôles industriels.

Les délégués ont souligné qu'actuellement, les besoins en logements des travailleurs des zones industrielles sont satisfaits, attirant des investissements dans la construction de logements sociaux conformément à la loi sur le logement de 2014. Répondre aux besoins locatifs des entreprises et des travailleurs est très important.

(VTV)



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