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De nombreux investisseurs ont été condamnés à des amendes en lien avec 81 000 appartements à Hô Chi Minh-Ville qui n'ont pas obtenu de certificat de propriété (livre rose).

Công LuậnCông Luận14/06/2023


De nombreux appartements n'obtiennent pas de certificat en raison d'infractions commises par l'investisseur.

Selon le rapport du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville adressé au Comité permanent du Conseil populaire sur les travaux d'octroi des premiers certificats de droits d'utilisation des sols, de droits de propriété immobilière et de biens attachés au sol (livres roses) aux organisations et aux particuliers dans le cadre de projets de logements commerciaux dans la ville, depuis l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2013 le 1er juillet 2014 jusqu'au 30 avril 2023, 335 projets à Hô Chi Minh-Ville étaient éligibles à l'octroi de ces certificats, correspondant à 191 101 appartements.

Parmi ces appartements, 8 372 ont reçu un avis d'imposition et attendent le paiement de leurs propriétaires ; 19 958 appartements sont en cours de délivrance de leur titre de propriété (carte grise), mais la procédure est temporairement suspendue pour permettre le règlement d'obligations financières supplémentaires ; 10 277 appartements répartis dans 18 projets immobiliers doivent également suspendre temporairement la procédure de délivrance de leur titre de propriété en raison d'inspections et d'enquêtes ; 8 918 appartements n'ont pas encore reçu leur titre de propriété en raison de la réglementation relative aux nouveaux types de biens immobiliers ; 4 657 appartements n'ont pas reçu leur titre de propriété en raison de problèmes tels que le recalcul de la superficie des parties communes de l'immeuble, le recouvrement des charges et la vérification des dossiers des acquéreurs ; enfin, 28 907 appartements n'ont pas reçu leur titre de propriété car les investisseurs et les acquéreurs n'ont pas encore déposé de demande. Au total, 81 085 appartements rencontrent des difficultés et n'ont pas encore reçu leur titre de propriété.

Selon l'évaluation du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, de 2014 à aujourd'hui, le nombre de demandes de permis de construire pour des projets de logements commerciaux dans la ville a augmenté chaque année, le taux de traitement des demandes a atteint 64,6 % (ce qui signifie que le taux moyen de traitement a augmenté de 32,7 %).

La ville d'Hô Chi Minh a sanctionné de nombreux investisseurs ayant perturbé le processus d'émission du livre rouge (image 1).

De nombreux investisseurs rencontrent des problèmes qui empêchent leurs clients d'obtenir les « livres roses ».

Cependant, la procédure actuelle d'octroi des « livres roses » se heurte encore à de nombreuses difficultés dues aux problèmes suivants : projets non juridiquement liés, en attente de confirmation des engagements financiers ; projets devant satisfaire à des obligations financières supplémentaires ; investisseurs tardant à soumettre les documents nécessaires à l'obtention des livres roses ; nouveaux types de biens immobiliers ; projets faisant l'objet d'inspections et d'enquêtes ; certains projets appartenant à des organisations et des particuliers étrangers ; investisseurs ne respectant pas la réglementation en matière de construction ; projets rencontrant des difficultés en matière d'obligations de logement social.

Afin d'accélérer la délivrance des livrets roses au niveau local, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement (DONRE) de la ville d'étudier des solutions aux six types de difficultés et de problèmes mentionnés précédemment. Il propose des solutions, un calendrier de mise en œuvre, une répartition des tâches et un système de suivi des progrès et des résultats. Le Département est également chargé de collaborer directement avec les investisseurs en retard dans le dépôt de leurs documents afin d'en clarifier les raisons. Tout investisseur refusant délibérément de soumettre des documents sans motif valable s'exposera à des poursuites judiciaires.

Gestion des infractions de 33 projets

Durant la période 2020-2022, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville a également infligé des amendes et conseillé au Comité populaire de la ville d'en infliger à 10 entreprises pour non-soumission de documents, absence de fourniture ou fourniture de documents incomplets pour effectuer les procédures d'octroi des livres roses aux acheteurs de logements, pour un montant total d'amendes supérieur à 4,1 milliards de VND.

Sur la base de la liste fournie par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le service d'inspection de la construction a également traité les infractions de 33 projets et a donné son avis sur la délivrance de 69 décisions de sanctions administratives contre de nombreux investisseurs, ce qui a affecté la délivrance des livres roses.

Parmi les projets ayant fait l'objet de poursuites pour infractions figurent le centre commercial, l'immeuble de bureaux et d'appartements de la ville de Thu Duc (blocs A et B), réalisé par Son Kim Land ; le complexe urbain de Celadon City (complexe sportif et résidentiel de Tan Thang, quartier de Son Ky, district de Tan Phu), développé par l'investisseur Gamuda Land (Hô-Chi-Minh-Ville)...

La ville d'Hô Chi Minh a sanctionné de nombreux investisseurs ayant perturbé le processus d'émission du livre rouge (photo 2).

Le projet Celadon City, porté par l'investisseur Gamuda Land, a récemment été condamné à une amende par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Afin de remédier aux problèmes et aux lacunes liés à la délivrance des certificats fonciers, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a également proposé des orientations et des solutions spécifiques. Face au problème des investisseurs qui hypothèquent les certificats de projet auprès des établissements de crédit sans procéder à la radiation de l'hypothèque, ce qui empêche d'examiner et d'évaluer les conditions d'octroi des certificats aux acquéreurs de logements, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de solliciter les services, les agences, les banques et les investisseurs concernés afin de faciliter la radiation des hypothèques sur les droits d'utilisation des terrains.

Pour les investisseurs qui ne remboursent pas leurs prêts hypothécaires, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement adressera un avis écrit aux résidents pour les informer et leur demander d'intenter une action en justice contre l'investisseur afin qu'il soit examiné et réglé conformément à la réglementation.

Pour les projets qui n'ont pas encore reçu de certificat et qui ne présentent aucun problème juridique, attendant seulement la confirmation du respect des obligations financières, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville ordonne au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département des impôts de Hô Chi Minh-Ville, au Service des impôts et aux entreprises d'insister sur les responsabilités de mise en œuvre.

Pour les projets où les investisseurs tardent à soumettre les documents (projets nécessitant des modifications de planification, des infractions aux règles de construction et des obligations financières supplémentaires), le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville charge le Département des ressources naturelles et de l'environnement de collaborer directement avec les investisseurs, d'en clarifier les causes et de proposer des solutions concrètes. En cas de non-soumission délibérée et injustifiée des documents par les investisseurs, les infractions seront sanctionnées conformément à la réglementation.

Concernant les difficultés causées par la réglementation juridique relative aux nouveaux types de biens immobiliers tels que les condotels et les maisons-boutiques, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a prévu d'inviter le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement à dispenser une formation et des conseils sur la mise en œuvre conformément au décret n° 10/2023 du gouvernement (en vigueur à compter du 20 mai de cette année).

Pour les projets soumis à des obligations financières supplémentaires, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville rend compte au Comité du Parti du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville du projet intitulé « Levée des difficultés et des obstacles à la détermination des prix fonciers dans la ville ». Pour les projets présentant d'autres problèmes, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville charge le Département des ressources naturelles et de l'environnement d'étudier la situation et de lui recommander des organismes compétents afin de trouver des solutions.



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