« De nombreux distributeurs de carburant ont sous-déclaré des taxes se chiffrant en billions de dongs. »

D'après les conclusions de l'Inspection générale du gouvernement , de nombreux distributeurs de carburant ont sous-déclaré des milliers de milliards de dongs de taxes sur la protection de l'environnement au fil des ans.

Cela tient en partie au fait que la réglementation actuelle ne précise ni le moment ni le lieu de déclaration et de paiement de la taxe de protection de l'environnement sur le volume de produits pétroliers achetés et vendus entre entreprises.

La taxe environnementale est une taxe indirecte perçue par les principales entreprises pétrolières sur la vente d'essence et de gazole, et reversée au budget de l'État. D'avril 2022 à fin 2024, le taux de cette taxe était préférentiel à 2 000 VND par litre pour l'essence (hors éthanol) et à 1 000 VND par litre pour les huiles et lubrifiants, soit une réduction de 50 % par rapport au taux normal. L'essence et le gazole étant des produits de première nécessité à forte consommation, les consommateurs s'acquittent du prix du produit et de la taxe environnementale dès l'achat.

Toutefois, l'Inspection générale du gouvernement a conclu que le Département général des impôts et de nombreux services fiscaux n'avaient pas pleinement et correctement mis en œuvre les réglementations, manquant d'inspection et de supervision, ce qui a conduit de nombreuses entreprises à sous-déclarer la taxe de protection de l'environnement pour un montant de plusieurs milliers de milliards de dongs sur de nombreuses périodes et années.

Un employé d'une station-service du 1er arrondissement d'Hô-Chi-Minh-Ville fait le plein d'essence d'un client. Photo : Nhu Quynh — Un employé d'une station-service du 1er arrondissement d'Hô-Chi-Minh-Ville fait le plein d'essence d'un client. Photo : *Nhu Quynh*

Par exemple, la société par actions Thien Minh Duc Group a fréquemment déclaré sa taxe environnementale de manière incorrecte, incomplète et frauduleuse, tant initialement que mensuellement. Selon les conclusions de l'Inspection générale, entre 2018 et fin 2021, le montant total de cette taxe a augmenté de près de 3 300 milliards de VND.

En 2019, les entreprises ont sous-déclaré la taxe de protection de l'environnement d'environ 4 900 milliards de VND. Sur ce montant, la société par actions Dong Thap Petroleum Trading a négocié de manière indépendante les taux de taxe environnementale avec d'autres grossistes lors de l'achat et de la vente de produits pétroliers, ce qui a entraîné une sous-déclaration d'impôts de près de 17,3 milliards de VND pour les entités concernées.

Par ailleurs, les entreprises doivent des milliards de dongs au titre des taxes environnementales. Fin octobre 2022, selon un rapport du Département général des impôts, certains grands distributeurs devaient encore 6 323 milliards de dongs au budget de l’État au titre de ces taxes. Malgré cela, ces mêmes distributeurs ont accordé des prêts de plusieurs milliards de dongs à des particuliers.

Par exemple, entre 2017 et 2022, la société par actions Thien Minh Duc Group a accordé des prêts d'un montant de près de 7 500 milliards de VND à son directeur général adjoint, M. Chu Dang Khoa, et à sa présidente, Mme Chu Thi Thanh. Au moment du contrôle, ces deux personnes devaient encore près de 1 400 milliards de VND à la société.

La société Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited présente un déficit de 462 milliards de VND, une dette fiscale de 1 246 milliards de VND et une dette de 212 milliards de VND envers le Fonds de stabilisation des prix des carburants (BOG). Elle doit également près de 3 000 milliards de VND à sa présidente, Mme Mai Thi Hong. Fin octobre 2023, la dette fiscale de Xuyen Viet Oil s'élevait à 1 500 milliards de VND, soit près de 20 % de la dette fiscale totale de la ville d'Hô Chi Minh-Ville, qui atteignait 8 000 milliards de VND.

Récemment, les autorités fiscales de nombreuses localités ont également pris des décisions suspendant temporairement la sortie de plusieurs chefs d'entreprise, dont Mme Chu Thi Thanh, présidente du groupe Thien Minh Duc, en raison d'arriérés d'impôts s'élevant à près d'un billion de VND.

L'Inspection générale du gouvernement a recommandé au Premier ministre d'ordonner une révision et une modification de la réglementation relative à la déclaration et au paiement de la taxe environnementale afin de prévenir la corruption et les pertes de recettes fiscales. Elle a également recommandé le transfert au ministère de la Sécurité publique des dossiers relatifs aux infractions commises par les sociétés Thien Minh Duc Group Joint Stock Company, Xuyen Viet Oil et Hai Ha Water and Land Transport Company Limited concernant la déclaration, le paiement et l'utilisation des fonds de la Banque du Ghana.

Quynh Trang

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