De nombreux avantages dans le modèle PPP++ d'investissement dans les infrastructures de transport du groupe Deo Ca
Le 1er mars, à Ho Chi Minh-Ville, le groupe Deo Ca a organisé la conférence « Potentiel et opportunités d'investissement dans les infrastructures de transport selon le modèle PPP++ » pour identifier et discuter du potentiel et des opportunités des investisseurs dans les transports à travers ce modèle.
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| M. Ho Minh Hoang - Président du Conseil d'Administration du Groupe Deo Ca Conférence « Potentiel et opportunités d'investissement dans les infrastructures de transport selon le modèle PPP++ ». |
Selon la planification du réseau routier pour la période 2021-2030, le gouvernement s'est fixé comme objectif de construire 5 000 km d'autoroutes. Il s'agit d'une tâche essentielle, et grâce à la participation active de l'ensemble du système politique , de nombreux mécanismes spécifiques ont été mis en place, créant ainsi les conditions les plus favorables à la mise en œuvre du projet.
Potentiel d'investissement dans les infrastructures de transport
Un représentant du groupe Deo Ca a déclaré que pour encourager la participation du secteur privé, le budget de l'État soutient les projets PPP en tant que capital d'amorçage. Les entreprises sont prioritaires pour investir, exploiter les services liés au projet et emprunter des capitaux à long terme à des taux d'intérêt préférentiels. De plus, les projets d'investissement public peuvent être concédés pour l'exploitation. Les localités étudient et mettent en œuvre des mécanismes de collecte des recettes provenant des fonds fonciers d'exploitation où le projet transite afin d'investir efficacement et d'accroître la valeur du projet.
Outre les routes, le gouvernement accorde également une attention particulière au développement ferroviaire. La décision 1769/QD-TTg fixe l'objectif d'investir dans neuf lignes ferroviaires d'une longueur de 2 362 km d'ici 2030. Les fonds fonciers destinés aux chemins de fer sont planifiés de manière appropriée pour le développement urbain et fonctionnel (modèle TOD) afin de générer des ressources d'investissement. La socialisation des activités ferroviaires et des services de transport est encouragée afin d'inciter les secteurs économiques à participer aux investissements.
La détermination du gouvernement à achever 5 000 km d’autoroutes d’ici 2030 et les mouvements de mise en œuvre des lignes ferroviaires à grande vitesse constituent d’énormes opportunités d’emploi pour les entreprises qui développent des infrastructures de transport.
Commentant le plan visant à concrétiser les objectifs du gouvernement en matière de construction d'infrastructures de transport, M. Ho Nghia Dung, ancien ministre des Transports, a déclaré que l'investissement dans les infrastructures de transport nécessite des capitaux considérables et que, quelle que soit la puissance de l'État, il ne peut pas les absorber entièrement par le biais d'investissements publics. C'est pourquoi l'État a fait appel au secteur privé pour participer aux investissements, par le biais de partenariats public-privé (PPP), afin de développer les infrastructures et les services publics au service de la population.
Cependant, quelle que soit la force du secteur privé, il ne peut coopérer seul avec l'État pour réaliser des projets. Il jouera plutôt un rôle de leader pour mobiliser et inciter d'autres investisseurs à participer aux investissements. Le modèle PPP++ a été créé par Deo Ca afin de mobiliser des ressources suffisantes pour la mise en œuvre conjointe des services publics. L'unité leader doit disposer de capacités financières et humaines suffisantes, d'une image de marque et, surtout, de capacités de gestion pour attirer d'autres investisseurs. Deo Ca est une unité qui rassemble tous les facteurs pour mobiliser et guider d'autres investisseurs et mener à bien les projets », a déclaré M. Ho Nghia Dung.
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| Comparaison du modèle PPP traditionnel et du modèle PPP++ du groupe Deo Ca. |
Quelles opportunités s’offrent aux investisseurs ?
En 2024, le groupe Deo Ca prévoit d'investir et de construire 300 km d'autoroutes et de routes de ceinture avec un investissement total de plus de 82 000 milliards de VND provenant de projets typiques tels que les autoroutes Huu Nghi - Chi Lang, Tan Phu - Bao Loc, Ho Chi Minh Ville - Chon Thanh, Ring Road 4, Ho Chi Minh Ville - Trung Luong - My Thuan (phase 2)...
Le modèle PPP++ est la solution que Deo Ca propose pour mobiliser des capitaux pour le projet en diversifiant les sources de capitaux mobilisées afin d'augmenter l'efficacité de la mobilisation et de minimiser les risques tout au long du processus de mise en œuvre du projet.
La structure du capital des projets mis en œuvre selon la méthode PPP++ est plus diversifiée que celle du modèle PPP de base. Outre les capitaux publics, les capitaux propres et les capitaux de crédit, la structure du capital du modèle PPP++ comprend la participation aux bénéfices de construction du projet lui-même, les obligations, les actions, les contrats BCC, etc.
Des entrepreneurs compétents et expérimentés participent simultanément en tant qu'investisseurs secondaires, mettant en œuvre conjointement le projet selon le modèle général de conception-construction (CE) ou de conception-ingénierie-construction (EPC). Cette méthode contribue à optimiser l'efficacité des investissements, car les bénéfices de l'entrepreneur sont réinvestis dans le capital d'investissement du projet. Les avantages et responsabilités de l'entrepreneur sont liés à ceux de l'investisseur, lesquels sont liés à l'efficacité de la mise en œuvre et de l'exploitation du projet.
En tant qu'investisseur principal, Deo Ca est responsable de l'organisation de la préparation des projets, de l'appel d'offres pour la mise en œuvre des projets, de l'organisation de la gestion des projets en tant qu'investisseur et de la collaboration directe avec les agences de l'État (Assemblée nationale, gouvernement, ministères...).
« Nous ne résolvons pas seulement les tâches immédiates pour créer des produits et créer de véritables valeurs pour la société, mais nous participons également à la construction d'institutions politiques, à la lutte contre les lacunes pour nous améliorer et à l'élaboration de lois communes pour l'ensemble de la société », a affirmé M. Ho Minh Hoang, président du conseil d'administration du groupe Deo Ca.
Afin de mobiliser d'autres entreprises pour participer aux investissements du projet, Deo Ca a décentralisé les investisseurs, leur attribuant des droits et obligations différents. Les investisseurs qui participent activement dès la phase de préparation du projet, participent directement à l'investissement et bénéficient des droits des investisseurs conformément à la réglementation. Ils ont la priorité dans le choix du périmètre de construction et enregistrent le volume de construction en fonction de leur participation et de leur capacité.
L'investisseur « pont » participe dès la phase d'appel d'offres du projet, apporte du capital par l'intermédiaire de l'investisseur principal, se voit confier l'investissement par le biais d'un contrat BCC avec Deo Ca Group, bénéficie des avantages selon l'accord et reçoit un volume correspondant au taux de participation à l'investissement dans le projet mais avec des limites.
Lors de la conférence, M. Hoang Quang Trung, président du conseil d'administration de Trung Thanh Investment and Construction Joint Stock Company, a déclaré que Trung Thanh était l'un des investisseurs qui construisaient un pont pour Deo Ca. Au cours de cette période de coopération, l'entreprise a constaté que Deo Ca s'est développée rapidement, solidement et durablement, et a connu des moments forts. Pour devenir des investisseurs « fidèles », « ponts » ou « potentiels », des investisseurs comme nous doivent également affirmer leurs propres capacités.
« Nous avons décidé que pour devenir un investisseur fiable dans le modèle PPP++, nous devons accompagner résolument les entreprises pour surmonter les difficultés, les risques et les défis, tout en mettant à leur disposition les compétences nécessaires en matière de finances, de gestion, de ressources humaines et de professionnalisme. Nous sommes actuellement un investisseur relais et continuerons de démontrer notre capacité à devenir un investisseur fiable à l'avenir », a déclaré M. Trung.
Les investisseurs « potentiels » participent dès la phase de mise en œuvre du projet, contribuent aux fonds conformément au mécanisme de gestion du projet en tant qu’entrepreneurs, sont considérés comme investissant dans des projets futurs, se voient attribuer un volume de construction adapté à leur capacité mais ont une limite d’investissement inférieure à celle du groupe d’investisseurs « relais ».
Pour les partenaires, lorsqu'ils accompagnent le groupe Deo Ca dans la mise en œuvre de projets dans le cadre du modèle PPP++, les investisseurs et les entrepreneurs se voient attribuer les responsabilités et les avantages des deux rôles.
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