De nombreuses préoccupations subsistent avant l'application d'un ensemble unifié de manuels scolaires.

(Dan Tri) - De nombreux délégués de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord avec la politique d'utilisation d'un ensemble commun de manuels scolaires, mais se sont inquiétés du mécanisme de mise en œuvre pour éviter d'éliminer la pensée innovante et créative.

Le matin du 17 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes de travail le projet de résolution relatif aux mécanismes et politiques spécifiques d'application de la résolution n° 71-NQ/TW du Politburo du 22 août 2025 sur les avancées majeures en matière d'éducation et de formation. La question de l'harmonisation des manuels scolaires à l'échelle nationale a suscité l'intérêt de nombreux députés.

« Le ministère de l'Éducation et de la Formation ne devrait pas organiser la rédaction d'un ensemble de manuels scolaires. »

Le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoï ) a convenu de la nécessité de fournir un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale et de s'orienter vers leur distribution gratuite aux élèves, mais il a proposé que le ministère de l'Éducation et de la Formation soit uniquement chargé de fournir un ensemble de manuels scolaires pour l'ensemble du pays, et non de laisser le ministère organiser la rédaction d'un ensemble de manuels scolaires.

« Car, comme par le passé, le ministère de l'Éducation et de la Formation rédigera un ensemble de manuels scolaires destinés à tout le pays, qui deviendront des ouvrages de référence et chacun étudiera et parlera uniquement selon ces manuels », a déclaré M. Cuong, inquiet que cela n'élimine toute pensée nouvelle, innovante et créative.

Le délégué Hoang Van Cuong a déclaré qu'il n'était pas conseillé d'organiser la rédaction d'un ensemble de manuels scolaires (Photo : Media QH).

Constatant que les étudiants vietnamiens sont très intelligents mais peu créatifs, le délégué a expliqué cela par un enseignement et un apprentissage trop théoriques. Par conséquent, revenir à la rédaction et à la diffusion de manuels scolaires, et à leur simple application dans l'enseignement, serait, selon lui, très préoccupant.

Le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) a également exprimé son soutien à la politique d'utilisation d'un ensemble unifié de manuels d'enseignement général à l'échelle nationale.

Il estime qu'il ne faut pas nier les aspects positifs de la période « un programme, plusieurs collections de manuels ». C'est grâce à la mise en œuvre de ces différentes collections que le secteur de l'éducation peut sélectionner les meilleurs ouvrages pour constituer une collection unifiée, garantissant ainsi la qualité et une meilleure adéquation aux besoins des élèves à l'échelle nationale.

Proposition de manuels scolaires gratuits à partir de la prochaine année scolaire

Soutenant la politique d'unification d'un ensemble de manuels scolaires à l'échelle nationale à partir de l'année scolaire 2026-2027, le délégué Tran Van Lam (Bac Ninh) a déclaré que dans le passé, les gens devaient « endurer » les inconvénients d'avoir plusieurs ensembles de manuels scolaires.

Toutefois, M. Lam a suggéré que la feuille de route pour la fourniture de manuels scolaires gratuits soit achevée d'ici 2030 et a demandé que « toute localité remplissant les conditions requises fournisse des manuels scolaires gratuits à partir de l'année scolaire 2026-2027 ».

« Une telle réglementation est quelque peu contre-productive, car pour les localités défavorisées, les familles d'élèves pauvres ou celles dont la situation économique est précaire et qui ont besoin d'un soutien immédiat, nous devons attendre 2030 pour appliquer cette politique. En revanche, les localités bénéficiant de meilleures conditions économiques et les familles dont les enfants ont de meilleures chances d'obtenir une bonne éducation pourront l'appliquer dès la rentrée scolaire suivante », a déclaré le délégué.

M. Lam a proposé de rendre les manuels scolaires gratuits dans tout le pays à partir de l'année scolaire 2026-2027. À défaut, il faudrait allouer le budget (local ou national) en priorité aux zones défavorisées, notamment les régions éloignées et isolées.

Le délégué Tran Van Lam a proposé la gratuité des manuels scolaires à partir de la prochaine année scolaire (Photo : Media QH).

Il a également suggéré la mise en place d'un mécanisme de régulation entre les localités bénéficiant de meilleures conditions économiques et celles confrontées à des conditions plus difficiles, l'objectif ultime étant de donner la priorité à la prise en charge des élèves en situation de précarité.

Partageant le même avis, le délégué Pham Khanh Phong Lan (HCMC) a souligné que l'objectif le plus important devait être de réduire les déchets.

Selon le projet de résolution, les élèves seront exemptés du manuel scolaire unique à partir de 2030 ; et les localités présentant des « conditions » pourront les exempter à partir de 2026-2027.

Elle a déclaré que cette classification était assez « sensible » et pouvait susciter un malaise. Elle a argumenté : « Plus la localité est riche, moins c’est difficile pour les élèves qui y vivent… Mais donner la priorité à la gratuité de l’enseignement pour les zones les plus riches est paradoxal. »

Elle proposait un amendement visant à : ne plus faire de distinction entre riches et pauvres, et encourager les collectivités locales à prendre leurs propres décisions en fonction de leurs capacités.

Agrandir l'espace pour les élèves aux capacités exceptionnelles

Concernant la politique de retour à un ensemble commun de manuels scolaires, le délégué Nguyen Quang Huan a déclaré que cette question devait être examinée plus en profondeur afin d'éviter le volontariat.

Il a déclaré que le déploiement récent de nombreux manuels scolaires avait mis en évidence du gaspillage et semé la confusion parmi les établissements d'enseignement lors du processus de sélection, ce qui a conduit à la décision de revenir à un seul ensemble de manuels.

Toutefois, selon lui, cette approche soulève la question de savoir si, « faute de pouvoir gérer, on interdit », alors que dans de nombreux pays développés, les élèves et les établissements scolaires ont le droit de choisir les manuels scolaires qui leur conviennent. Il s'agit d'une question qui mérite une analyse approfondie avant d'imposer un modèle unique.

Délégué Nguyen Quang Huan, délégation de Hô Chi Minh-Ville (Photo : Media QH).

Il a proposé qu'il soit nécessaire de créer un espace permettant aux élèves surdoués dotés de capacités exceptionnelles d'accéder à des ressources appropriées, tout comme par le passé le programme d'enseignement général comportait des problèmes de mathématiques « sous forme d'astérisque » réservés aux élèves surdoués.

Prescrire un ensemble de manuels scolaires sans tenir compte des différences régionales et des aptitudes individuelles conduira l'éducation à suivre une mentalité de planification dépassée, alors que la pensée novatrice doit encourager la créativité et promouvoir toutes les ressources de la société.

Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/nhieu-tran-tro-truoc-thoi-diem-ap-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251117124356278.htm