Nouvelle réglementation sur les carnets rouges, délivrance des carnets rouges en 2023

Quels changements ont été apportés à la nouvelle réglementation concernant les carnets rouges et leur délivrance en 2023 par rapport à la période précédente ? Veuillez consulter l’article ci-dessous.

Nouvelles réglementations concernant les carnets de santé à compter du 16 octobre 2023

La circulaire 14/2023/TT-BTNMT modifie la circulaire relative à la soumission et à la présentation des livres d'enregistrement des ménages et des documents relatifs à la résidence lors de l'exécution de procédures administratives et de la prestation de services publics dans le secteur foncier, à compter du 16 octobre 2023.

Ce texte introduit de nouvelles dispositions concernant les livrets rouges, telles que : la suppression de l’obligation de présenter un livret d’état civil papier, des dispositions relatives aux cas où la présentation du livret rouge original n’est pas requise, et la possibilité d’inscrire un numéro d’identification sur le livret rouge…

1. Inscrivez votre numéro d'identification personnel dans le livre rouge.

La circulaire 14/2023/TT-BTNMT a modifié et complété la réglementation relative à l'enregistrement des informations concernant les utilisateurs de terres et les propriétaires de biens attachés à des terres dans les livres rouges pour les particuliers nationaux, comme suit :

Pour les particuliers résidant au pays, écrivez « M. » (ou « Mme »), puis le nom complet, l’année de naissance, le nom et le numéro d’identification (le cas échéant), et l’adresse permanente.

Si le document d’identité est une carte d’identité, inscrivez « numéro de carte d’identité :… » ;

- Dans le cas d'une carte d'identité de l'Armée populaire, inscrivez « numéro de carte d'identité :... » ;

- Dans le cas d'une carte d'identité de citoyen, inscrivez « N° CCCD :… » ;

- Si vous ne possédez pas de carte d'identité ou de carte de citoyen, veuillez inscrire « Numéro de certificat de naissance… » ou « Numéro d'identification personnel :… » ;

Ainsi, à compter du 16 octobre 2023, si une personne se voit délivrer un livret rouge mais ne possède pas de carte d'identité ou de carte d'identité de citoyen, son numéro d'identification personnel sera enregistré.

2. Supprimer l'exigence d'un livret d'enregistrement des ménages sur papier lors de l'exécution des procédures liées aux livres rouges.

Les procédures relatives aux livres rouges n'exigent plus la soumission ou la présentation de livres d'enregistrement de ménage papier lors de l'enregistrement des changements de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres.

En fonction des cas, d'autres exigences pourront s'appliquer, telles que :

- Pour les terres familiales : le document d'accord doit contenir des informations sur les membres du ménage partageant les droits d'utilisation des terres et la propriété foncière au moment de l'attribution ou du bail des terres...

- En cas de division ou de consolidation des droits d'utilisation des terres et des biens attachés aux terres du mari et de la femme : exploiter les informations sur l'état civil dans la base de données nationale de la population.

Lorsqu'un changement de numéro d'identification citoyenne ou de carte d'identité figurant sur le livret rouge entraîne une modification de l'identité de la personne nommée sur le livret rouge ou de l'adresse du livret rouge délivré, il est possible d'exploiter les informations contenues dans la base de données nationale de la population.

3. Demande de livre rose en cas d'achat de terrain avant le 1er juillet 2014 mais dont la procédure de transfert n'est pas encore terminée.

L’article 2 de la circulaire 14/2023/TT-BTNMT stipule le dossier à soumettre lors de la mise en œuvre des procédures d’octroi de livres roses dans les cas de transfert de droits d’utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres avant le 1er juillet 2014, dans lesquels le cédant s’est vu octroyer un livre mais n’a pas encore effectué les procédures de transfert des droits prescrites :

(1) En cas de transfert, d’héritage ou de donation de droits d’utilisation des terres ou de biens attachés à ces terres, lorsqu’il existe un contrat ou un document de transfert de droits tel que prescrit, mais que le cédant ne remet pas le certificat au cessionnaire, le dossier comprend :

- Demande d'enregistrement des modifications apportées aux terrains et aux actifs qui y sont rattachés, conformément au formulaire n° 09/DK.

- Contrat ou document relatif au transfert de droits établi conformément à la réglementation.

(2) En cas de transfert ou de donation de droits d’utilisation des terres sans établissement d’un contrat ou d’un acte de transfert conforme aux prescriptions, le dossier comprend :

- Demande d'enregistrement des modifications apportées aux terrains et aux actifs qui y sont rattachés, conformément au formulaire n° 09/DK.

- Copie originale du certificat délivré ;

- Les documents relatifs au transfert des droits d'utilisation des terres et des biens qui y sont attachés doivent comporter les signatures complètes du cédant et du cessionnaire.

4 nouvelles réglementations relatives à la délivrance des carnets de bord entreront en vigueur le 20 mai 2023.

À compter du 20 mai 2023, 04 nouvelles réglementations sur l'octroi des livres rouges modifiées et complétées par le décret 10/2023/ND-CP entreront en vigueur.

En conséquence, les quatre nouvelles réglementations relatives à la délivrance des carnets rouges, applicables à compter du 20 mai 2023, sont les suivantes :

1. Procédures de délivrance du carnet rouge en ligne

Plus précisément, l’article 1, paragraphe 7, du décret 10/2023/ND-CP modifiant l’article 6, paragraphe 6, de l’article 60 du décret 43/2014/ND-CP (modifié par le décret 148/2020/ND-CP) relatif à l’exécution des procédures administratives foncières dans l’environnement électronique (délivrance des livres rouges en ligne) comme suit :

- En fonction des conditions spécifiques relatives à l'infrastructure informatique foncière et à la base de données foncières gérées, l'agence chargée de recevoir les dossiers et de renvoyer les résultats du traitement des procédures administratives foncières, conformément à l'article 60 du décret 43/2014/ND-CP, est responsable de l'organisation de la réception des dossiers et du renvoi des résultats du traitement des procédures administratives dans l'environnement électronique, conformément à la réglementation du Gouvernement .

- En cas de réalisation de procédures administratives relatives à l'enregistrement et à la délivrance de certificats en environnement électronique, les étapes suivantes doivent être effectuées :

L’organisme qui reçoit et traite le dossier est chargé de mettre en œuvre les procédures et les procédures administratives sur le terrain conformément aux dispositions de la loi sur le terrain ;

Si, pour des raisons de vérification, de contrôle ou de clarification, ou pour d'autres raisons, les résultats du traitement du dossier ne peuvent être restitués conformément à la réglementation relative aux délais de traitement des procédures administratives terrestres, l'organisme qui reçoit le dossier et effectue le traitement en informe le demandeur par écrit, via le portail des services publics ou par SMS, en précisant les motifs.

Les utilisateurs de terres et les propriétaires de biens attachés à ces terres sont responsables du respect des obligations financières prescrites par la loi, soit directement, soit en ligne via la fonction de paiement du portail des services publics.

L’organisme récepteur ou l’organisme chargé du traitement de la demande doit informer la personne ayant demandé la procédure administrative de soumettre l’original du certificat délivré et les autres documents requis une fois que l’utilisateur du terrain a rempli ses obligations financières.

Le retour des résultats du règlement de la procédure administrative s'effectue auprès de l'agence qui reçoit le dossier, par voie postale ou au lieu indiqué pour les cas de réception des dossiers et de retour des résultats des procédures de règlement d'enregistrement foncier, d'autres biens attachés au terrain, de délivrance, d'échange ou de réémission de certificats.

En outre, il est complété par des dispositions stipulant que les utilisateurs de terres et les propriétaires de biens attachés à des terres qui demandent à effectuer des démarches administratives sur des terres (demande de délivrance en ligne de livres rouges) sont responsables devant la loi de l'exactitude et de l'honnêteté du contenu et des documents déclarés dans le dossier soumis.

L'organisme qui reçoit le dossier est responsable de vérifier l'intégralité de ses éléments ; l'organisme chargé des procédures administratives terrestres est responsable de l'exercice de l'autorité et des délais prescrits par la loi, et n'est pas responsable du contenu des documents et pièces du dossier qui ont déjà été acceptés, évalués, approuvés ou traités par d'autres organismes ou personnes compétentes.

Parallèlement, la connexion, le partage de données et l'interconnexion électronique entre les organismes chargés de traiter les procédures administratives et de payer les obligations financières des personnes qui en font la demande doivent être conformes aux dispositions de la loi relative à l'exécution des procédures administratives dans l'environnement électronique et à la loi relative à la mise en œuvre du guichet unique.

2. Modification de l'autorité chargée de délivrer les livres rouges

L’article 1, paragraphe 5, du décret 10/2023/ND-CP modifiant et complétant l’article 37 du décret 43/2014/ND-CP relatif à l’autorité de délivrer des livres rouges dans les cas prévus à l’article 95, paragraphe 4 ; l’article 105, paragraphe 3, de la loi foncière, comme suit :

Pour les localités qui ont mis en place un bureau d'enregistrement foncier, la délivrance des certificats et la confirmation des modifications apportées aux certificats délivrés sont effectuées par les organismes suivants :

- Bureau d'enregistrement foncier : Pour les organisations, les établissements religieux ; les Vietnamiens résidant à l'étranger et réalisant des projets d'investissement ; les organisations et les particuliers étrangers ; les entreprises à capitaux d'investissement étrangers ;

- Branche du Bureau d'enregistrement foncier ou Bureau d'enregistrement foncier : Pour les ménages, les particuliers, les communautés résidentielles et les Vietnamiens résidant à l'étranger autorisés à posséder des maisons attachées à des droits d'utilisation des terres au Vietnam.

Le Bureau d'enregistrement foncier et la succursale du Bureau d'enregistrement foncier doivent utiliser leurs sceaux pour délivrer les certificats et confirmer les modifications apportées aux certificats délivrés.

Conformément à la réglementation en vigueur, l'article 37, paragraphe 1, du décret 43/2014/ND-CP, modifié par le décret 01/2017/ND-CP, stipule que les localités qui ont établi un bureau d'enregistrement foncier doivent faire délivrer un certificat par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement dans les cas suivants :

- Lorsque les utilisateurs fonciers exercent des droits tels que l'achat et la vente, le changement de destination des terres, etc., ils doivent réémettre un certificat ;

- Délivrance, réémission de certificats.

Ainsi, le décret 10/2023/ND-CP a modifié l'autorité chargée de délivrer les livres rouges et de confirmer les modifications apportées au certificat de manière à faciliter les démarches administratives des citoyens (effectuées au bureau d'enregistrement foncier sans avoir à se rendre au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement).

3. Octroi de livres rouges pour les condotels

Le décret 10/2023/ND-CP complète les dispositions relatives à l'octroi de livres rouges pour les condotels figurant à l'article 32, paragraphe 5, du décret 43/2014/ND-CP.

Plus précisément, pour les travaux de construction destinés à l'hébergement touristique (y compris les résidences hôtelières, etc.) conformément aux dispositions de la loi sur le tourisme sur les terrains commerciaux et de services, s'ils remplissent les conditions prescrites par la loi sur le foncier, la loi sur la construction et la loi sur l'immobilier :

Certification de propriété des travaux de construction rattachés à un terrain destiné à des fins commerciales et de services ; durée d'utilisation du terrain telle que prescrite à l'article 126, paragraphe 3, et à l'article 128, paragraphe 1, de la loi foncière.

Le maître d'ouvrage est responsable devant la loi du respect des conditions prescrites par la loi sur la construction et la loi sur l'immobilier.

La certification de propriété des travaux de construction telle que prescrite ici doit être effectuée conformément aux dispositions des clauses 1, 2, 3 et 4 de l'article 32 du décret 43/2014/ND-CP.

Les informations relatives à la parcelle de terrain figurant sur le certificat doivent être exactes au regard de la finalité et de la durée d'utilisation du terrain, conformément aux dispositions légales.

Conformément à l’article 126, paragraphe 3, et à l’article 128, paragraphe 1, de la loi foncière de 2013, il est stipulé que :

La durée des attributions et des baux fonciers pour les organisations à vocation agricole , forestière, aquacole ou de production de sel ; pour les organisations, les ménages et les particuliers à vocation commerciale ou de services, en tant qu'installations de production non agricoles ; pour les organisations mettant en œuvre des projets d'investissement ; pour les Vietnamiens résidant à l'étranger et les entreprises à capitaux étrangers réalisant des projets d'investissement au Vietnam, sera examinée et décidée sur la base du projet d'investissement ou de la demande d'attribution et de bail foncier, sans toutefois excéder 50 ans.

Pour les projets nécessitant un capital d’investissement important mais un retour sur investissement lent, les projets d’investissement dans des zones aux conditions socio-économiques difficiles, les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles qui nécessitent un délai plus long, la durée d’attribution ou de location des terres ne doit pas dépasser 70 ans ;

Pour les projets immobiliers de logements destinés à la vente, à la vente combinée à la location ou à la location-achat, le délai de livraison du terrain à l'investisseur est déterminé en fonction de la durée du projet ; les acquéreurs de logements disposant de droits d'utilisation du terrain sont en droit de l'utiliser de manière stable et permanente.

Lorsque le terme expire, si l’utilisateur du terrain a besoin de continuer à utiliser le terrain, l’État envisagera de prolonger la durée d’utilisation du terrain, mais sans dépasser la durée spécifiée à l’article 126, paragraphe 3, de la loi foncière de 2013.

La durée d'utilisation des terres lors de la réception du transfert des droits d'utilisation des terres pour les types de terres ayant une durée prescrite est la durée d'utilisation des terres restante avant la réception du transfert des droits d'utilisation des terres.

Ainsi, la durée de détention d'un appartement en copropriété dépend de la destination du terrain.

4. Cas supplémentaires nécessitant des documents additionnels lors de la délivrance des livres rouges

Plus précisément, conformément au point b, paragraphe 11, article 1 du décret 10/2023/ND-CP, pour les projets immobiliers qui ne sont pas des projets de développement de logements, après l'achèvement du projet, l'investisseur est tenu d'envoyer les documents suivants au Département des ressources naturelles et de l'environnement :

- Certificat ; document attestant du respect des obligations financières du maître d'ouvrage.

En cas de modification des obligations financières, les documents attestant de l'exécution des obligations financières relatives à cette modification doivent être soumis (sauf en cas d'exemption ou de paiement tardif conformément à la loi) ;

- Les plans d'étage sont conformes à l'état actuel de la construction et au contrat signé ;

- Avis de l'autorité de construction autorisant l'investisseur à accepter l'élément ou le projet de construction ou à accepter les résultats de l'acceptation de l'élément ou du projet de construction achevé en vue de sa mise en service ;

- Liste des actifs.

Source: https://baoquocte.vn/nhung-quy-dinh-moi-ve-so-do-cap-so-do-nam-2023-248277.html