Le matin du 26 mars, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a tenu la 5e conférence des députés spécialisés de l'Assemblée nationale afin de donner leur avis sur 8 projets de loi qui seront soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 7e session.
Huit projets de loi ont été discutés lors de cette conférence, notamment : la loi sur la capitale (modifiée), la loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifiée), la loi sur les archives (modifiée), la loi sur les routes, la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière, la loi sur l'industrie de la défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la vente aux enchères de biens, et la loi sur l'assurance sociale (modifiée).
Dans son discours d'ouverture, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que depuis le début de la législature, le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait accordé une grande attention aux conférences spécialisées et en avait régulièrement organisé.
Lors des quatre précédentes conférences, les délégués ont présenté plus de 300 avis différents. L'Assemblée nationale a approuvé 35 projets, dont 25 ont fait l'objet de consultations avec des députés permanents, et tous les avis pertinents ont été pleinement acceptés.
Concernant des lois complexes comme la récente loi foncière, des avis ont été sollicités à de nombreuses reprises, améliorant ainsi la qualité de la loi, et lors du vote, elle a obtenu un taux d'approbation élevé.
La conférence des députés permanents de l'Assemblée nationale se tiendra sur deux jours et demi et portera sur huit projets de loi. Ces projets de loi avaient déjà fait l'objet d'un avis de l'Assemblée nationale lors de sa sixième session et le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait demandé leur synthèse et leur intégration maximale. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également chargé les commissions de collaborer étroitement avec les organismes compétents.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné que, même si, dans la phase 2, la responsabilité principale incombe aux agences chargées de l'examen, il y a toujours eu, depuis le début du mandat, une coordination étroite et à distance entre les agences, avec l'organisation de nombreux séminaires, discussions, enquêtes et la collecte d'avis d'experts.
Par ailleurs, les dirigeants de l'Assemblée nationale ont également organisé de nombreux travaux supplémentaires avant de soumettre le projet de loi à l'Assemblée nationale pour observations. Par exemple, concernant le projet de loi sur la capitale, la délégation du Parti à l'Assemblée nationale a tenu deux séances de travail avec le Comité permanent du Comité du Parti de Hanoï .
Pour que la conférence soit efficace, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux députés d'examiner et de donner leur avis sur le fondement politique des projets de loi. Ces derniers ont-ils, jusqu'à présent, pleinement, sérieusement, fidèlement et correctement mis en œuvre les politiques du Parti sur les questions concernées ? Car il arrive que l'on accorde trop d'importance aux aspects techniques au détriment des questions essentielles.
À cela s'ajoute la question de la constitutionnalité, de la légalité et de la cohérence du système juridique ; les politiques ajoutées ont-elles fait l'objet d'une évaluation complète de leur impact ?
Le président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité de se concentrer sur la formulation d'avis sur les questions majeures, en présentant différentes opinions et options, et d'examiner les questions relatives à l'application des lois et des dispositions transitoires. Ces huit projets de loi, ainsi que des politiques institutionnelles spécifiques, présentent des avantages par rapport à la législation actuelle, comme en témoignent les projets de loi sur la capitale et sur l'industrie de la défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a également rappelé les principes énoncés dans la résolution n° 27 du Comité central. Les questions mûres, suffisamment claires et faisant l'objet d'un large consensus doivent être inscrites dans la loi ; celles qui ne sont pas mûres, imprécises et suscitent des divergences d'opinions doivent continuer à être étudiées ; les questions urgentes ne faisant pas l'objet d'un large consensus ni de l'approbation des autorités compétentes doivent être étudiées afin de prendre les mesures appropriées, notamment par la mise en œuvre d'un projet pilote. « Ce qui n'est pas mûr, ce qui n'est pas certain, doit être expérimenté », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.
Le programme législatif de la 7e session est très chargé, l'Assemblée nationale prévoyant d'adopter 10 projets de loi et de donner son avis sur 10 autres, sans compter une série de résolutions. Le président de l'Assemblée nationale a indiqué que la Commission permanente de l'Assemblée nationale avait orienté ses recherches vers l'examen des questions urgentes lors de cette 7e session, tandis que les questions n'ayant pas été suffisamment préparées seraient reportées à la session suivante.
« Quelle que soit la situation, la tâche législative de la prochaine session sera considérable. C’est pourquoi cette conférence des députés permanents de l’Assemblée nationale est si importante ; elle aidera l’Assemblée nationale dans son ensemble dans son travail législatif, et notamment sur les huit projets de loi soumis à consultation cette fois-ci », a affirmé le président de l’Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue.
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