Doit quitter son emploi, ne peut pas le faire, alors interdit et mécanisme pour demander la permission

Le matin du 30 octobre, lors de la 8e séance, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'urbanisme, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres. Ce texte a également été examiné par les groupes de députés de l'Assemblée nationale immédiatement après.

Il faut abandonner le mécanisme « si on ne peut pas le faire, alors on l'interdit » et « demander - donner »

Lors de la réunion, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a réitéré l'adhésion des députés à la politique du gouvernement central, ainsi qu'à l'esprit de l'Assemblée nationale et du gouvernement en matière d'innovation législative. Il s'agit d'une idée novatrice et novatrice.

Autrement dit, la législation doit à la fois servir la gestion et créer le développement, promouvoir la créativité, élargir l’espace et libérer des ressources pour le développement national.

Ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung

Nous devons abandonner le principe du « si on ne peut pas le faire, on l'interdit » et le mécanisme du « demander-donner ». Selon M. Nguyen Chi Dung, par le passé, nous avons souvent restreint vos droits et mes droits. Des réglementations ont été introduites dans les lois générales, puis dans les lois spécialisées, mais elles ont finalement aussi créé des procédures et des mécanismes de « demander-donner ». Cela n'a pas suivi le développement et a freiné le pays. Il nous faut donc, cette fois, y remédier.

En outre, le ministre Nguyen Chi Dung a également affirmé qu'il fallait passer du contrôle préalable au contrôle postérieur, décentraliser et déléguer le pouvoir de manière plus approfondie, réduire les procédures administratives de manière plus approfondie, les raccourcir, réduire le temps et les coûts, et ne pas perdre d'opportunités pour les investisseurs.

En passant à des lois qui sont fondées sur des cadres et des principes, et à des problèmes qui changent fréquemment et qui surviennent dans la vie, nous essayons de laisser le gouvernement les ajuster pour la gestion, en fonction de la réalité.

« Si vous contrôlez trop fort, cela sera raide, si vous le relâchez trop, cela laissera les poulets sortir pour vous poursuivre. »

Évoquant les projets de loi sur l'urbanisme, l'investissement, les investissements dans le cadre des partenariats public-privé et les appels d'offres, le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que les points sélectionnés pour amendement avaient été examinés à la demande du Comité permanent de l'Assemblée nationale. L'urgence était de lever les blocages, et non de procéder à des amendements ultérieurs. Les points étaient très ciblés, sans pour autant être perfectionnistes ni précipités. Le problème réside dans la portée des réglementations : trop générales, elles se transformeront en résolutions, et trop détaillées, en décrets.

« Une gestion trop stricte engendrera une rigidité et un frein au développement. Une ouverture excessive laissera les choses aller à vau-l'eau, ce qui engendrera des problèmes, et nous devrons en gérer les conséquences plus tard. Cette relation doit être étudiée de manière approfondie, tant pour gérer que pour favoriser le développement », a déclaré M. Nguyen Chi Dung.

Selon le ministre de la Planification et de l'Investissement, le projet de terrains pour infrastructures BT a été abandonné et est actuellement en cours de restauration, mais des facteurs de gestion et de supervision doivent être introduits pour éviter les pertes et garantir les intérêts de l'État.

Concernant la loi sur l'urbanisme, M. Nguyen Chi Dung a déclaré que la planification sectorielle nationale est orientée et ne précise pas les détails de chaque projet. La planification sectorielle nationale qui inclut des projets dans la loi est rigide et, si la capacité change légèrement, elle doit être modifiée ultérieurement.

Avec la loi sur l'investissement, le comité de rédaction souhaite concevoir des cas procéduraux spéciaux, car dans le contexte d'une concurrence féroce pour attirer les investissements, les pays innovent constamment, si nous n'innovons pas pour rivaliser, les investisseurs partiront.

« L'État a de nombreux droits : qui peut agir, où agir, comment agir, comment. Tout dépend de nous. Les investisseurs n'ont qu'un seul droit : celui de ne pas agir. S'ils n'agissent pas, rien ne se passera. Par conséquent, nous devons harmoniser la gestion de l'État, mais aussi attirer et encourager les investissements afin qu'ils soient audacieux dans leurs dépenses, tant nationales qu'étrangères », a déclaré M. Nguyen Chi Dung.

Le ministre a également cité l'exemple d'une usine automobile chinoise d'un milliard de dollars dont la construction n'a duré que 11 mois ; celui d'un centre commercial d'un million de dollars, construit en seulement 68 jours. Ou encore, à Dubaï, une ville de 260 hectares, comptant 500 immeubles de grande hauteur, valant 20 milliards de dollars, a été construite en exactement 5 ans, sans un seul jour d'erreur.

Concernant la raison, M. Nguyen Chi Dung a expliqué que les exigences et la réglementation étaient courtes et que les investisseurs s'y conformaient. Une fois le modèle finalisé, le responsable autorisé viendrait l'examiner et l'approuver dans les deux heures. Il s'agit du passage d'une inspection préalable à une inspection postérieure.

« Le monde évolue rapidement, nous ne pouvons plus attendre. À l'avenir, nous ne nous arrêterons pas là ; nous étendrons les pouvoirs du conseil de gestion des parcs industriels selon nos propres critères, normes et normes techniques, et nous agirons concrètement. Le cas particulier que nous proposons est le même : les investisseurs n'ont pas besoin de suivre certaines procédures pour réduire les délais, être compétitifs et attirer les investisseurs dans le contexte actuel », a déclaré M. Nguyen Chi Dung.

Concernant la loi PPP, le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que la participation de l'État au capital peut être supérieure à 50% mais pas supérieure à 70%, tout en modifiant et en complétant de nombreuses réglementations connexes pour attirer les investisseurs.

« L'esprit d'une réforme très forte, d'une révolution majeure, est en jeu. Cependant, ce n'est qu'une première étape, et nous poursuivons sur la voie tracée par le Secrétaire général. Nous devons également mener une étude approfondie avant de prendre des décisions sur des sujets aussi importants. J'espère que les délégués nous soutiendront pour entrer dans l'ère de la croissance et du développement », a déclaré le ministre Nguyen Chi Dung.

Source : https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov