Des intérêts sont dus en cas de retard dans le remboursement des impôts.

Abus de pouvoir : Ne pas rembourser les impôts aux entreprises.

L'avocat Tran Xoa (cabinet d'avocats Minh Dang Quang) a affirmé que la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) promulguée en 2008, la loi sur l'administration fiscale de 2006 et les amendements ultérieurs à ce jour sont tous cohérents en ce qui concerne la question des remboursements d'impôts pour les entreprises.

Les demandes de remboursement de taxes pour les entreprises doivent être traitées rapidement.

Par conséquent, les entreprises éligibles au remboursement de la TVA doivent remplir trois conditions : être en possession des factures d’achat de biens et services ou des justificatifs de paiement de la TVA à l’importation ; disposer des justificatifs de paiement bancaire ; et avoir signé un contrat d’exportation ainsi qu’une déclaration en douane pour les marchandises exportées. La loi précise également le délai de vérification des dossiers complets. Pour les entreprises qui obtiennent d’abord leur remboursement puis font l’objet d’une vérification, le processus sera finalisé dans un délai de six jours ouvrables après réception de tous les documents valides.

Dans les cas où les entreprises sont soumises à une procédure de pré-contrôle après remboursement, le délai maximal dont dispose l'administration fiscale pour effectuer ce contrôle est de 40 jours consécutifs à compter de la réception d'une demande valide. Passé ce délai, l'administration fiscale conserve le droit de procéder à un nouveau contrôle en cas de doutes ou d'irrégularités et d'exiger un remboursement d'impôt. Si la demande de l'entreprise est complète et valide, elle doit être traitée dans les délais légaux. Tout employé qui retarde le traitement des demandes sera tenu responsable.

« Depuis l'adoption de ces deux lois, les entreprises pouvaient obtenir le remboursement de la TVA sans difficulté majeure. Cependant, ces dernières années, l'administration fiscale a mis en place de nouvelles réglementations, ce qui a considérablement compliqué les démarches de remboursement pour de nombreuses entreprises », a commenté M. Xoa. Par ailleurs, conformément aux principes de gestion fiscale, chaque demande de remboursement de TVA est traitée individuellement. Les entreprises peuvent demander un remboursement de TVA lorsque le montant payé est égal ou supérieur à 300 millions de VND. Ainsi, même si une demande précédemment soumise est incomplète ou nécessite des vérifications, seule cette demande sera retardée. Les autres demandes soumises par les entreprises doivent être acceptées et traitées normalement par l'administration fiscale.

Le respect des directives internes à l'industrie, en l'absence de cadre législatif, entrave le bon fonctionnement des entreprises. Cela peut engendrer une stagnation et des risques de faillite, ce qui, à son tour, freine le développement économique national et réduit les recettes budgétaires. Par conséquent, la notion de responsabilité doit être repensée.

Avocat Tran Xoa (Cabinet d'avocats Minh Dang Quang)

« Les autorités fiscales ne peuvent pas présumer que les entreprises ne sont pas autorisées à soumettre de nouvelles demandes tant que la précédente n'est pas traitée. Le remboursement d'impôt est un droit légitime et légal des contribuables, comme le stipule la loi. Nul n'est autorisé à priver les contribuables de leurs droits. Les organismes de gestion de l'État en général, et les autorités fiscales en particulier, sont tenus de respecter la loi. Agir selon des documents internes à l'entreprise, en l'absence de cadre légal, entrave le fonctionnement des entreprises. Cela peut les paralyser, voire les conduire à la faillite, ce qui ralentit l'économie nationale et réduit les recettes budgétaires. Il est donc nécessaire de revoir les responsabilités en la matière », a déclaré l'avocat Tran Xoa.

Lors d'une intervention auprès d'entreprises pour contester des retards de remboursement d'impôts, M. Truong Thanh Duc, directeur du cabinet Anvi, a déclaré que les documents d'orientation des autorités fiscales relatifs aux remboursements d'impôts comportent des exigences supplémentaires non conformes à la loi. Les entreprises qui remplissent les conditions légales de remboursement mais qui n'ont toujours pas reçu leur remboursement après un à deux ans sont accusées d'abus de pouvoir, l'administration fiscale refusant de leur rembourser les impôts dus.

Priorité : Retournez d'abord, puis vérifiez.

« Le moyen le plus rapide de résoudre les problèmes actuels de remboursement d'impôt est de rembourser d'abord les entreprises, puis d'enquêter sur celles qui sont soupçonnées de fraude. Parallèlement, nous devrions mettre en place une politique prévoyant le versement d'intérêts aux entreprises pour chaque retard de traitement de leurs demandes de remboursement. De plus, nous devrions imposer des pénalités en cas de délais de traitement excessivement longs. Ce n'est qu'à cette condition que les agents et les autorités fiscales pourront accélérer le processus. Autrement, crier à tue-tête ne résoudra rien », a proposé M. Truong Thanh Duc.

Le Dr Nguyen Ngoc Tu, maître de conférences à l'Université de commerce et de technologie de Hanoï, a déclaré : « Pour résoudre rapidement le problème des remboursements de TVA, le ministère des Finances et la Direction générale des impôts doivent lever les obstacles et atténuer la fraude et l'exploitation des agents du fisc. »

Le Premier ministre a demandé que les demandes de remboursement d'impôt soient traitées rapidement.

Suite à la directive 470 du Premier ministre, qui demandait aux ministères et agences de supprimer les obstacles à la production et aux affaires pour les entreprises et les particuliers, le ministère des Finances a publié l'avis 5427 au département général de la fiscalité, ordonnant aux unités de fournir immédiatement des conseils et de mettre en œuvre le remboursement de la TVA pour les demandes admissibles.

Pour les cas non éligibles au remboursement de TVA, des explications claires et des notifications publiques et transparentes doivent être fournies aux contribuables dans les meilleurs délais. Parallèlement, la Direction générale des impôts a donné instruction aux services fiscaux provinciaux et municipaux d'accélérer le traitement des demandes de remboursement de TVA pour les entreprises et les particuliers. Pour les demandes de remboursement de TVA examinées et jugées éligibles, les décisions de remboursement doivent être rendues rapidement, dans le respect de la réglementation et des délais impartis. Pour les demandes en cours d'examen, la date limite de traitement doit être annoncée. Concernant les demandes de remboursement de TVA présentant des points en suspens ou ayant suscité des observations de la part d'associations et d'entreprises, un dialogue doit être mené avec ces dernières durant la semaine du 29 mai au 2 juin afin de clarifier les points soulevés, de les traiter proactivement et de les résoudre, et de procéder aux remboursements conformément à la réglementation et dans le cadre des compétences requises, en évitant les retards prolongés sources de frustration pour les particuliers et les entreprises.

Selon le Dr Tú, dans de nombreux pays, les transactions s'effectuent par le biais de comptes bancaires, ce qui rend les remboursements d'impôts relativement publics et transparents. Au Vietnam, les paiements se font encore en espèces et les remboursements d'impôts reposent principalement sur les factures et les pièces justificatives, ce qui complique les contrôles en raison du volume important de factures. Chaque année, les remboursements d'impôts représentent environ 10 à 15 % des recettes budgétaires totales. Ces dernières années, alors que les recettes budgétaires totales avoisinaient 1 500 milliards de VND, le montant des demandes de remboursement a atteint près de 150 milliards de VND. Il s'agit d'une somme considérable, posant d'importants défis à l'administration fiscale. De nombreux cas de fraude au remboursement d'impôts ont été constatés, impliquant parfois des fonctionnaires.

Cela démontre que la politique de remboursement de la TVA présente encore des failles. Les remboursements étant principalement basés sur les factures, et les entreprises achetant des biens dans tout le pays, ces factures proviennent de diverses localités, ce qui complique le contrôle fiscal. Cette complexité de gestion entraîne des pertes pour des entreprises légitimes, du fait de la rigueur de la politique de remboursement. Auparavant, la priorité était donnée aux remboursements, puis aux contrôles ; dans les cas à haut risque, c’était l’inverse. Or, dans les faits, des fraudes au remboursement ont été constatées, conduisant les autorités fiscales à émettre des directives imprécises. De ce fait, les agents du fisc hésitent à signer, craignant des poursuites judiciaires en cas de fraude, tandis que le refus de signer entraîne la retenue des impôts sur les entreprises.

Par conséquent, selon M. Tu, la réglementation relative aux remboursements de TVA doit être améliorée. Il conviendrait notamment d'instaurer un taux de TVA unique pour les entreprises afin d'éviter les demandes de remboursement liées aux différences entre les taux de 5 % et de 10 %. Si cette mesure est mise en œuvre, le nombre de demandes de remboursement diminuera et l'administration fiscale pourra se concentrer davantage sur les remboursements aux entreprises exportatrices.

« Le ministère des Finances doit émettre des directives précises pour lever les obstacles et les difficultés rencontrés par les entreprises, tout en veillant à ne pas alourdir le budget. Avec des réglementations telles que celles du récent document officiel, personne n'ose s'y conformer. Il ne faut pas que quelques cas de fraude au remboursement de la TVA pénalisent toutes les autres entreprises », a déclaré M. Tú.

Lien source: https://thanhnien.vn/phai-tra-lai-neu-cham-hoan-thue-185230527224739691.htm