Le 12 juillet, à Hanoi, le ministère de l'Éducation et de la Formation a travaillé avec la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (amendé) et la loi sur l'enseignement professionnel (amendé). Le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, et le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, ont présidé la réunion.
Améliorer l'application de la technologie
Dans le cadre de la mise en œuvre du programme législatif 2025 de l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a achevé le processus d'élaboration de la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) et de la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée), les soumettant au gouvernement pour approbation lors de la session extraordinaire sur l'élaboration des lois le 21 juin 2025.
Conformément au processus d'élaboration de la loi, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré la Loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) et la Loi sur l'enseignement professionnel (modifiée). Par le passé, le ministère a organisé des séminaires, sollicité l'avis d'experts et d'établissements d'enseignement, et consulté et recueilli l'avis de scientifiques lors de séances de travail avec les sous-commissions du Conseil national de l'éducation et du développement des ressources humaines.
Afin de garantir l'éligibilité à soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale en août 2025, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé une réunion pour solliciter l'avis des délégués, des conférenciers et des experts du Comité de la culture et de l'éducation, afin de préparer les documents à soumettre au ministère de la Justice pour évaluation.
S'exprimant lors de la réunion, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a affirmé que l'élaboration des lois sur l'enseignement supérieur (modifiée) et sur l'enseignement professionnel (modifiée) s'inscrivait strictement dans le cadre des nouvelles politiques législatives, garantissant ainsi cohérence et pérennité. Parallèlement, ces lois ont également repris le contenu de lois connexes telles que la loi sur l'éducation et la loi sur la science et la technologie, évitant ainsi les chevauchements et les doublons.
Avec la Loi sur l'enseignement supérieur (amendée), le Vice-ministre a déclaré que les principales politiques du Parti et de l'État ont été clairement institutionnalisées. Les politiques de la Loi ont également été concrétisées, soulignant le rôle de l'enseignement supérieur dans le développement de ressources humaines de haut niveau, liées aux sciences, aux technologies et à l'innovation.
Dans la gestion de l’État, la loi vise à accroître l’application de la technologie, des bases de données et des systèmes de gestion en ligne pour la surveillance, tout en minimisant le temps et les procédures d’octroi de licences.
Concernant l'évaluation de la qualité, la nouvelle loi ajuste la réglementation : l'évaluation des établissements reste obligatoire, mais celle des programmes sera sélective et ciblée. Des domaines spécifiques comme la médecine, l'enseignement et le droit devront être évalués, tandis que les autres seront confiés au ministre pour des réglementations spécifiques. Cela contribue à alléger la pression et les coûts pour les écoles, qui comptent actuellement environ 5 000 programmes de formation universitaire.
Le projet de loi prévoit également des réglementations plus détaillées sur les titres de professeur et de professeur associé, au lieu de les énumérer brièvement comme dans l'ancienne loi. Parallèlement, la loi met l'accent sur la formation d'enseignants étrangers, créant ainsi des conditions favorables pour que les universités développent leur coopération internationale, attirent des experts nationaux et étrangers et répondent aux exigences de l'intégration éducative mondiale.
Concernant la Loi sur l'enseignement professionnel (modifiée), le Vice-ministre Hoang Minh Son a déclaré que l'inclusion du modèle d'école secondaire professionnelle dans le projet de loi avait reçu un large soutien de la part des experts lors de nombreux séminaires et discussions visant à recueillir des avis. Ce modèle peut contribuer à résoudre efficacement les problèmes de formation dans certaines filières, notamment les arts. Cependant, le fonctionnement du programme doit être intégré de manière rationnelle et assorti d'une feuille de route de mise en œuvre précise.
Créer un corridor juridique adapté aux besoins de développement
Lors de sa séance de travail sur les deux projets de loi, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a souligné la flexibilité des modèles d'organisation de la formation et la nécessité de concevoir un cadre juridique adapté à la réalité.
M. Nguyen Dac Vinh a proposé d’étudier un mécanisme d’octroi de licences de formation plus flexible, permettant aux établissements d’enseignement qualifiés de former à de nombreux niveaux, contribuant ainsi à mieux répondre aux besoins locaux en ressources humaines et à éviter le gaspillage des ressources.
En ce qui concerne l'enseignement professionnel, M. Vinh a recommandé qu'il y ait une distinction claire entre les types de formation diplômante (collégiale, intermédiaire, élémentaire) et les programmes de formation professionnelle à court terme et les certificats afin d'avoir des méthodes de gestion appropriées.
Dans le même temps, il souligne le rôle important des entreprises dans la coordination avec les établissements d’enseignement pour améliorer la qualité de la formation et établir un lien étroit avec les besoins réels en matière de main-d’œuvre.
Concernant l'enseignement supérieur, M. Vinh a proposé l'instauration d'une réglementation permettant au ministère de l'Éducation et de la Formation de gérer directement certains domaines de formation spécifiques, tels que la médecine, la pédagogie et le droit. Il a également recommandé la mise en place d'un cadre juridique pour la mise en œuvre de politiques de soutien à la formation doctorale, telles que la gratuité des études, l'octroi de bourses et l'amélioration de la qualité des ressources humaines de haut niveau. Il a également soutenu la révision et l'évaluation du modèle de formation basé sur les crédits afin d'y apporter les ajustements nécessaires à l'avenir.
Remerciant les avis et suggestions de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, le ministre Nguyen Kim Son a souligné que la soumission simultanée de deux projets de loi est une opportunité de les examiner, de les comparer et de les perfectionner de manière synchrone.
Le ministre a proposé d'ajouter des principes majeurs à la loi afin que, lors de la publication du décret d'orientation, ces principes restent inchangés, garantissant ainsi la cohérence. La révision de toutes les réglementations relatives aux droits des unités autonomes doit également être rigoureusement appliquée.
Le ministre a souligné que la loi devait poursuivre deux objectifs : renforcer l’orientation vers la stratégie nationale en matière de ressources humaines, de science et de technologie, tout en maximisant la créativité et l’initiative des établissements d’enseignement, des scientifiques et des enseignants. Le modèle de répartition claire des rôles entre écoles publiques et privées, entre marché et commande, constitue également une orientation qui doit être institutionnalisée dans cette révision législative.
Source : https://giaoducthoidai.vn/phan-dinh-ro-giua-cac-loai-hinh-dao-tao-cap-bang-post739508.html
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