Analyse plus approfondie des défis pour trouver de manière proactive des solutions efficaces

Lors des discussions en groupes hier matin, les délégués de l'Assemblée nationale ont souligné que le pays et le système politique dans son ensemble ont mis en œuvre leurs tâches avec une rapidité, une force et une détermination sans précédent. Les changements majeurs apportés au système de gouvernement local à deux niveaux et la réorganisation de l'appareil ont recueilli le consensus de la population et des responsables à tous les niveaux. Au vu des résultats obtenus, les délégués ont également suggéré au gouvernement d'analyser plus attentivement et en profondeur les défis posés par la nouvelle période afin de trouver proactivement des solutions efficaces.

Báo Đại biểu Nhân dân•21/10/2025

Délégué de l'Assemblée nationale Tran Anh Tuan ( Ho Chi Minh- Ville) : Évaluer soigneusement la qualité de la croissance et la restructuration économique .

Sur la période 2021-2025, le taux de croissance a atteint 6,3 %, bien qu'il n'ait pas atteint l'objectif de 6,5 à 7 %. Il s'agit toutefois d'un taux de croissance plutôt satisfaisant compte tenu des grands défis et de l'impact de la pandémie. Malgré une bonne croissance du PIB, les indicateurs d'ICOR, de productivité du travail et de qualité de la croissance dans les secteurs de l'industrie, de la transformation, de la fabrication ou liés à la transformation numérique sont faibles. Il est donc nécessaire d'évaluer la situation plus attentivement et plus précisément, car nous orientons la structure économique vers une amélioration de la productivité du travail et de la qualité de la croissance dans ces secteurs.

En revanche, l'économie nationale reste fortement dépendante des investissements directs étrangers (IDE). La part des exportations dépendante des IDE est de 75 %, et les importations dépendent également de ce secteur à près de 70 %. Le facteur de localisation n'atteint que 36,6 %. Les facteurs internes au pays montrent que la structure économique n'est pas encore stable, ce qui la rend vulnérable et facilement affectée par les fluctuations mondiales .

Concernant l'objectif d'augmentation des recettes budgétaires, le rapport du gouvernement fixe l'objectif d'une augmentation des recettes budgétaires d'au moins 10 % en 2025 par rapport à 2024. Cet objectif est atteignable, mais il est nécessaire de garantir un équilibre et d'évaluer soigneusement son impact sur cet objectif pour l'année suivante et les années suivantes. Si l'objectif d'augmentation des recettes budgétaires est fixé mais que des politiques déraisonnables sont élaborées, entraînant l'épuisement des entreprises, une capacité financière insuffisante pour réinvestir ou affectant les revenus et la vie des populations, cela entraînera une tendance au resserrement des dépenses intérieures, compromettant ainsi l'objectif de croissance économique.

Dans la période actuelle, les objectifs fixés doivent être compatibles et aller de pair avec la politique générale, c'est-à-dire la politique budgétaire expansionniste, pour créer des conditions plus favorables aux entreprises afin qu'elles disposent de meilleurs flux de trésorerie pour accroître leurs investissements et leur production.

Dans le domaine des investissements et du développement des infrastructures, il est nécessaire de se concentrer sur la planification des lignes ferroviaires reliant les principaux ports aux zones franches d'exportation et aux parcs industriels. Actuellement, les coûts logistiques au Vietnam sont très élevés, représentant en moyenne 16 à 17 % du PIB, contre environ 10 à 12 % en moyenne à l'échelle mondiale. Le développement du transport ferroviaire de marchandises contribuera à réduire les coûts logistiques et le trafic routier de conteneurs, ainsi qu'à atténuer les embouteillages et la pollution environnementale.

Dans le domaine de l'investissement et du développement des infrastructures, des conflits subsistent entre les plans, notamment entre les plans 1/500 et les plans de niveau supérieur (niveau 1/2 et supérieur), ce qui nécessite des ajustements, ce qui entraîne des pertes de temps pour les investisseurs et allonge la phase de préparation des projets d'investissement. Il est donc recommandé de résoudre ces conflits de manière exhaustive afin de permettre une mise en œuvre rapide des projets, tant publics que privés.

Déléguée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Mai Hoa (Dong Thap) : Il faut mettre l'accent sur la politique salariale et les conditions de travail pour garantir que les fonctionnaires communaux se sentent en sécurité dans leur travail.

En 2025, nous avons mis en œuvre des tâches avec une rapidité, une force et une détermination sans précédent. Les changements majeurs apportés au système de gouvernement local à deux niveaux et à son organisation ont reçu le consensus de la population et des responsables à tous les niveaux.

Il est recommandé que le rapport du gouvernement analyse plus en profondeur les défis posés par la nouvelle période. Dans le contexte de la mise en place d'une administration locale à deux niveaux, notamment, la répartition des cadres exige une équipe plus compétente. Il est donc nécessaire de se concentrer sur la formation et l'éducation des cadres communaux, en privilégiant l'autoformation, afin de répondre aux exigences et aux tâches de leur poste, et de veiller à ce que les personnes compétentes soient recrutées, sélectionnées et affectées aux postes appropriés. Parallèlement, il est essentiel de se concentrer sur les politiques et conditions salariales afin de garantir la sécurité des cadres communaux dans leur travail.

Concernant les programmes nationaux ciblés, nous disposons actuellement du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural, du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté (2021-2025), du Programme national ciblé pour le développement culturel (2025-2035) et du Programme national ciblé pour la prévention et le contrôle des drogues (2030). Le gouvernement propose et soumet à l'examen de l'Assemblée nationale le Programme national ciblé pour la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation (2026-2035) et le Programme national ciblé pour la santé publique, la population et le développement (2026-2035), qui ciblent fortement les groupes cibles. Par conséquent, le gouvernement doit analyser clairement et soigneusement les ressources nécessaires à la mise en œuvre de ces programmes, en veillant à leur efficacité et à la réalisation des objectifs fixés.

Déléguée à l'Assemblée nationale Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) : L'éducation éthique et personnelle des étudiants doit être dispensée régulièrement et de manière substantielle.

La violence scolaire est un problème croissant. En peu de temps, de début octobre à aujourd'hui, une série d'incidents graves de violence scolaire se sont produits et se sont rapidement propagés sur les réseaux sociaux. Plus inquiétant encore, ces actes de violence ne se limitent pas aux élèves entre eux, mais touchent également les relations entre élèves et enseignants.

Si la violence à l’école n’est pas contrôlée rapidement, de manière globale et suffisamment forte, elle non seulement érodera les valeurs morales dans les écoles, mais menacera également gravement la sécurité des écoles, la sécurité des enseignants et des élèves, ainsi que la qualité de l’éducation en général.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre de nombreuses solutions pour contrôler, prévenir et combattre la violence à l'école. Cependant, face à la dangerosité croissante de cette violence, il est recommandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de maintenir une direction unifiée, des mécanismes de coordination et des mécanismes de contrôle stricts pour prévenir et combattre efficacement la violence à l'école. En particulier, le ministère de l'Éducation et de la Formation doit se coordonner avec le ministère de l'Intérieur pour élaborer des intitulés de poste distincts, des grilles salariales distinctes et des mécanismes de recrutement clairs pour les psychologues scolaires, garantissant ainsi qu'il s'agisse d'un service spécialisé doté de qualifications, de responsabilités, d'activités approfondies et d'une évaluation des performances professionnelles spécifique selon des critères. Il convient également de renforcer l'intégration des contenus de prévention et de lutte contre la violence à l'école dans les programmes officiels ; de revoir et d'adapter le programme d'éducation civique et les activités d'orientation professionnelle, afin de garantir que l'éducation morale et personnelle des élèves soit dispensée régulièrement et de manière approfondie.

Parallèlement, il est nécessaire de renforcer la responsabilité des familles et d'établir une coordination étroite et efficace entre les familles et l'école en matière d'éducation morale et comportementale des élèves, notamment pour la mise en œuvre de mesures de réadaptation post-violence pour les victimes et la rééducation des élèves auteurs de violences. C'est la condition essentielle pour créer un « cercle de protection » pour les élèves. Lorsque les écoles ne sont pas seules dans l'éducation morale et comportementale, mais bénéficient d'un véritable accompagnement des familles des élèves, il est possible de prévenir, de détecter précocement et de traiter efficacement les actes de violence à l'école.

Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong), déléguée à l'Assemblée nationale : Perfectionner le cadre juridique pour protéger les enfants dans l'environnement en ligne

Ces dernières années, de nombreuses politiques et directives importantes dans le domaine de l'éducation ont été adoptées, apportant des changements majeurs pour améliorer la qualité de l'éducation et de la formation. De plus, le système juridique relatif à la sécurité sociale a été complété et amélioré, instaurant ainsi la confiance et le soutien de la population.

Je propose que le gouvernement continue de prêter attention à la résolution et au traitement de plusieurs problèmes socioculturels. Plus précisément, la violence et la maltraitance des enfants, notamment sur Internet et en milieu scolaire, demeurent très complexes ; les fraudes envers les jeunes, les enfants et les personnes âgées sur les réseaux sociaux sont en augmentation et n'ont pas été résolues. Le gouvernement doit donc adopter des solutions plus radicales pour y remédier. Il s'agit notamment de contrôler strictement la prise en charge des enfants dans les crèches et les écoles maternelles non publiques et de renforcer les capacités du système local de protection de l'enfance.

Parallèlement, il est nécessaire de perfectionner le cadre juridique et les outils techniques pour protéger les enfants dans l’environnement en ligne ; de renforcer et d’élargir l’équipe de collaborateurs travaillant sur les enfants, en veillant à ce que cette équipe soit formée aux compétences professionnelles et capable de gérer les situations d’intervention lorsque des problèmes surviennent.

Par ailleurs, il convient de veiller à soutenir les personnes, en particulier les personnes âgées, dans l'accès aux services, aux technologies de l'information, à la transformation numérique et à la mise en place de services publics en ligne. Il convient également de poursuivre le développement et l'expansion du réseau d'établissements de soins aux personnes âgées et de renforcer les politiques préférentielles en matière de foncier, de fiscalité et de crédit pour les projets d'investissement dans ce domaine. Il convient également de poursuivre les recherches pour rapprocher les normes d'aide sociale du seuil de pauvreté et de mettre en place prochainement des politiques pour les ménages pauvres sans emploi, en élargissant le nombre de personnes éligibles aux soins dans les établissements d'aide sociale.

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