Selon le vice- Premier ministre Tran Hong Ha, l'évaluation foncière doit être exacte, précise et refléter la réalité, sans pour autant déléguer cette tâche difficile aux autorités locales.
« Les méthodes d’évaluation foncière doivent être réalisables, scientifiques , transparentes et garantir des avantages équitables pour les citoyens, les entreprises et l’État », a déclaré le vice-Premier ministre lors d’une réunion qu’il présidait avec des ministères, des agences et des collectivités locales afin de résoudre les obstacles liés à l’évaluation foncière, le 30 octobre après-midi.
Étant donné que la plupart des obstacles et des infractions juridiques liés à l'utilisation des ressources foncières pour le développement économique découlent principalement de l'évaluation foncière, le vice-Premier ministre a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de garantir l'exactitude et la cohérence des formules de calcul. Le ministère devrait revoir les conditions d'application de la méthode comparative et compléter les informations, les données et les indicateurs utilisés pour l'évaluation foncière à partir de sources officielles ; parallèlement, il devrait quantifier les coûts de développement des projets et les responsabilités de chaque organisme et entité dans le processus de détermination, d'évaluation et d'approbation des prix fonciers.
Concernant la proposition des autorités locales d'attribuer des terrains et de percevoir des redevances d'utilisation du sol en fonction des phases d'investissement, le vice-Premier ministre a précisé que les organismes d'État compétents doivent statuer sur ce point lors de l'approbation des projets, afin d'en déterminer la base de mise en œuvre. Les autorités locales doivent étudier d'urgence les méthodes de calcul des coefficients et sous-indices à appliquer, en complément du coefficient d'ajustement du prix du foncier, aux parcelles d'une valeur inférieure à 30 milliards de VND (pour les villes relevant du gouvernement central), 10 milliards de VND (pour les provinces montagneuses) et 20 milliards de VND (pour les autres localités).
« Le décret sera mis en œuvre au niveau local ; il est donc nécessaire de faire part de vos observations et de signaler les lacunes afin que le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement puisse les intégrer rapidement et efficacement. C’est à la fois la responsabilité et le droit des collectivités territoriales », a déclaré le vice-Premier ministre.
Vice-Premier ministre Tran Hong Ha. Photo de : Minh Khoi
Lors de la réunion, Dao Trung Chinh, directeur du Département de la planification et du développement des ressources foncières, a déclaré qu'après avoir pris en compte les directives des autorités gouvernementales et des organismes compétents, le comité de rédaction avait finalisé le concept, les procédures, le contenu et les méthodes de détermination des prix fonciers. Les conditions d'application de chaque méthode d'évaluation foncière ont également été précisées. Il existe ainsi quatre méthodes de détermination des prix fonciers : comparative, par le revenu, par l'excédent et par coefficient d'ajustement des prix fonciers.
L'organisme rédacteur a également ajouté des réglementations détaillées sur les facteurs affectant les prix des terrains afin de garantir la transparence et d'empêcher les évaluateurs d'imposer leur volonté subjective.
Le vice-président du Comité populaire de la province de Binh Duong, Mai Hung Dung, a suggéré de clarifier les responsabilités des particuliers et des organisations à chaque étape de l'évaluation foncière. « Afin d'attirer les investisseurs, les autorités locales devraient avoir la latitude de fixer les prix des terrains avec plus de souplesse que ne le suggèrent les résultats de l'évaluation initiale », a-t-il déclaré.
Le vice-président du Comité populaire provincial de Hoa Binh, Quach Tat Liem, a proposé la création d'un organisme indépendant chargé d'évaluer les coûts de développement des investisseurs dans les projets appliquant la méthode du surplus.
Conformément à la réglementation en vigueur, les prix des terrains sont déterminés selon l'une des cinq méthodes suivantes : comparaison directe, déduction, revenu, excédent et coefficient d'ajustement des prix fonciers. Le projet de nouveau décret supprime la méthode de la déduction.
Le projet de loi foncière révisée sera examiné et adopté par l'Assemblée nationale lors de sa 6e session en cours.
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