Le vice- Premier ministre Tran Luu Quang a présidé une réunion en ligne avec 10 localités dont le taux de décaissement pour la mise en œuvre des programmes cibles nationaux à atteindre moins de 50 % du plan 2023 - Photo : VGP/Hai Minh
Localités participantes du pays : Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam, Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan , Kien Giang.
Selon le rapport du ministère des Finances , au 30 novembre 2023, l'avancement du décaissement du plan d'investissement 2023 de Dien Bien était d'environ 583 187 milliards en VND, soit 46 % du plan ; Hoa Binh environ 300 milliards de VND, soit 48 % du plan ; Ha Tinh environ 105 708 milliards de VND, soit 38 % du plan ; Quang Binh environ 175 742 milliards de VND, soit 48 % du plan ; Quang Nam environ 422 959 milliards de VND, soit 44 % du plan ; Binh Dinh environ 148 330 milliards de VND, soit 44 % du plan ; Phu Yen environ 93 milliards de VND, soit 43 % du plan ; Dak Nong environ 240 milliards de VND, soit 39 % du plan ; Binh Thuan environ 128 120 milliards de VND, soit 49 % du plan ; Kien Giang environ 80 milliards de VND, soit 40 % du plan.
Pour les capitaux d'investissement publics en 2022 se terminera jusqu'en 2023, le taux de décaissement des localités atteint 58-100%, dont Binh Thuan a achevé le décaissement du capital en 2022, Phu Yen a atteint 96% et Dak Nong a atteint 84%.
Expliquant la raison du lent décaissement, le ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré qu'un certain nombre de réglementations sur la gestion et la mise en œuvre des programmes cibles nationaux doivent être révisées, complétées et mises à jour car de nombreux problèmes et lacunes subsistent encore dans la pratique ; Certains documents répondant aux recommandations dans la mise en œuvre des programmes cibles nationaux ne sont pas vraiment clairs, ce qui entraîne des difficultés dans l'orientation de la mise en œuvre.
En outre, les ménages pauvres, les ménages multidimensionnels quasi-pauvres, les ménages fuyant la pauvreté et les ménages fuyant la quasi-pauvreté dans certaines localités ont pour la plupart des membres malades, handicapés, qui manquent de terres pour construire des granges, de main-d'œuvre pour participer aux projets, etc., de sorte qu'ils ne remplissent pas les conditions pour participer aux projets, aux plans de production et aux services conformément aux réglementations telles que la garantie des installations, de la main-d'œuvre, des moyens de production et l'engagement à garantir des fonds de contrepartie pour mettre en œuvre les projets et Les plans ; une partie de la population a encore une mentalité de dépendance, attendant le soutien de l'État, n'étant pas consciencieuse et ne soutenant pas les autres pour se lever et échapper durablement à la pauvreté.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement a également déclaré que le Programme national cible pour le développement socio-économique dans les zones montagneuses et des minorités ethniques a été mis en œuvre pour la première fois, il y avait n'avait pas encore quelques confusions à certains endroits ; les membres du personnel des unités et des localités travaillaient souvent à temps partiel, de sorte qu'ils ne comprenaient pas vraiment le contenu des documents d'orientation, ce qui affectait le progrès de la mise en œuvre du programme ; certains objectifs et événements du programme seront disponibles à diverses occasions et les conditions seront remplies.
Des indicateurs tels que : les indicateurs sur la proportion de la population disposant de dossiers médicaux électroniques, la population disposant d'une gestion de la santé, les personnes participant et utilisant des applications d'examen et de traitement médical à distance ; les indicateurs sur l'eau potable dans les zones rurales… sont difficiles à atteindre.
La mobilisation des ressources pour mettre en œuvre le Programme national cible a permis d'obtenir certains résultats ; cependant, de nombreuses localités éprouvent encore des difficultés à équilibrer les ressources de contrepartie des budgets locaux pour mettre en œuvre les programmes.
L'allocation régulière des estimations budgétaires centrales détaillées en fonction des projets constitutifs et des domaines de dépenses a limité l'initiative des localités dans l'allocation et l'utilisation des ressources en fonction des besoins et des conditions pratiques de la localité à chaque instant.
La capacité à gérer et à organiser la mise en œuvre du Programme national cible dans les localités n'est pas uniforme. De plus, la situation des catastrophes naturelles et des inondations survenues dans certaines régions au cours des six derniers mois de 2023 est complexe et difficile à prévoir ; les localités ont également besoin d'un certain temps pour mettre en œuvre et débloquer les capitaux immédiatement après la modification et le complément des politiques.
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a demandé aux 10 localités de faire plus d'efforts, de lutter, de faire plus d'efforts et d'être plus déterminés car en réalité, avec des conditions similaires, il existe encore des localités qui atteignent des taux de décaissement plus élevés.
Le vice-Premier ministre a souligné une situation actuelle dans certaines localités où le ratio de capital des trois programmes cibles nationaux est insignifiant par rapport au capital total pour l'investissement de construction de base, mais le taux de décaissement est toujours faible en raison du manque d'attention appropriée.
Le vice-Premier ministre a suggéré que lorsque les localités rencontrant des problèmes, elles devraient apprendre de manière proactive des expériences des autres localités, en échangeant directement avec les ministères et les branches par le biais des lignes directes établies ; Se concentrer sur l'investissement dans les domaines clés pour réduire le temps de préparation des documents de projet, assurer la qualité et l'efficacité des investissements de projet et protéger les cadres.
Les localités doivent accorder une attention particulière au renforcement des capacités de mise en œuvre et de préparation des documents de projet des responsables locaux afin qu'elles puissent entreprendre les travaux après la décentralisation. Si nécessaire, elles peuvent créer des groupes de travail chargés de se rendre sur le terrain pour fournir des conseils, comme de nombreuses localités l'ont fait avec succès.
Le vice-Premier ministre a demandé aux ministères centraux et aux branches de continuer à examiner et à discuter des questions en suspens et de soutenir rapidement les localités pour accélérer le décaissement des capitaux pour les programmes cibles nationaux.
Le vice-Premier ministre a déclaré qu'en janvier 2024, l'Assemblée nationale devrait se réunir pour résoudre 8 groupes de problèmes liés à la mise en œuvre des programmes cibles nationaux, y compris les contenus suivants : Capital de carrière ; décentralisation vers les localités pour décider de la liste des projets d'investissement ; autorité pour décider de la politique de changement de l'objectif d'utilisation des forêts ; Politique d'ajustement du programme cible national sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses...
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