Cette politique reconnaît non seulement les efforts et le dévouement du personnel enseignant, mais constitue également une source de motivation importante, les aidant à avoir davantage confiance en eux pour prendre soin des élèves à besoins spécifiques, leur enseigner et les accompagner.
Une allocation décente pour les enseignants
Durant l'année scolaire 2025-2026, l'enseignante Vi Thi Hang, de l'école primaire Chieu Luu 1 pour les minorités ethniques (Chieu Luu, Nghệ An ), a été nommée professeure principale de la classe de 3e, qui comprend un élève en situation de handicap. Cet élève présente un retard mental et physique, et apprend plus lentement que les autres. Du fait de l'éloignement de son domicile, il est interne à l'école pour faciliter son quotidien et ses déplacements. Compte tenu de cette situation particulière, l'enseignante Vi Thi Hang lui porte une attention toute particulière.
L'école primaire Chieu Luu 1 pour les minorités ethniques accueille principalement des enfants issus de minorités ethniques. Dans le cadre de l'enseignement, les enseignants ne se contentent pas de transmettre des connaissances ; ils accomplissent également de nombreuses autres tâches non explicitement mentionnées. Ils doivent garantir la qualité de l'apprentissage, développer les compétences linguistiques des élèves en vietnamien, favoriser l'expression orale et écrite, et assurer la sécurité et l'encadrement des élèves internes.
Lorsque la classe compte des élèves handicapés ou présentant des retards de développement, la charge de travail s'alourdit encore, obligeant les enseignants à adapter leurs méthodes avec souplesse, à consacrer plus de temps et d'efforts à les soutenir, tout en maintenant l'efficacité globale de l'enseignement pour l'ensemble de la classe.
Le directeur Dao Xuan Quang a indiqué que cette année scolaire, l'établissement ne comptait qu'un seul élève en situation de handicap, un nombre inférieur à celui des années précédentes. Malgré de nombreuses difficultés, l'école et les enseignants s'efforcent constamment de créer les conditions propices à l'apprentissage, même en internat, par pur sens des responsabilités et par amour, sans aucun dispositif d'accompagnement.
« Ainsi, lorsqu’ils ont appris que les enseignants d’élèves handicapés recevraient des allocations, ils se sont sentis reconnus et ont partagé certaines de leurs difficultés. L’école a chargé le comptable de préparer les documents et de les envoyer à la commune pour compilation et soumission au ministère de l’Éducation et de la Formation », a déclaré M. Quang.
Pour l'année scolaire 2025-2026, le lycée Yen Khe (Con Cuong, Nghe An) accueille quatre élèves en situation de handicap, répartis dans quatre classes différentes. Selon M. Nguyen Van Hao, proviseur de l'établissement, la particularité du lycée est que de nombreuses matières sont enseignées par plusieurs professeurs. De ce fait, les calculs montrent que l'établissement compte 19 professeurs principaux et enseignants de matières intervenant directement auprès des élèves en situation de handicap. Le budget estimé pour rémunérer ces 19 enseignants s'élève à plus de 130 millions de VND par an.
« Auparavant, les enseignants qui s'occupaient d'élèves en situation de handicap étaient tous bénévoles, travaillant pour les élèves et partagés avec l'établissement, sans rémunération ni indemnité. Selon les directives, l'enseignement d'un élève en situation de handicap et son intégration équivalent à ceux de cinq élèves. L'établissement a donc décidé de réduire le nombre d'élèves en situation de handicap dans les classes afin d'alléger la charge de travail des enseignants », a ajouté M. Nguyen Van Hao.
L'enseignement en classes inclusives est toujours confronté à de nombreuses situations imprévues. Les enseignants ne se contentent pas de transmettre des connaissances et des compétences ; ils doivent également veiller à la sécurité, à la santé et au bien-être psychologique des élèves. De nombreuses propositions ont été faites pour scolariser les élèves en situation de handicap dans des établissements spécialisés ou des centres de formation continue. Cependant, ce modèle présente de nombreuses lacunes, notamment des conditions de vie et d'apprentissage inadaptées et des situations familiales précaires, ce qui engendre des difficultés supplémentaires pour les élèves déjà défavorisés.
Par conséquent, l'option d'apprentissage intégré dans les établissements d'enseignement locaux est considérée comme la plus réalisable et la plus humaine. Dans ce contexte, le fait que les enseignants reçoivent des primes préférentielles est un signal positif, témoignant d'une attention et d'un soutien opportuns envers ceux qui accomplissent directement ce travail spécifique.
Examiner et préparer d'urgence les estimations budgétaires
Selon le Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Nghệ An, plus de 4 500 élèves handicapés sont actuellement scolarisés dans des établissements inclusifs. Les deux niveaux les plus représentés sont l'école primaire (près de 2 600 élèves) et l'école secondaire (près de 1 500 élèves).
Fin août 2025, le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An a publié un document relatif à la mise en œuvre d'allocations préférentielles pour les enseignants dispensant un enseignement direct aux élèves handicapés dans le cadre de l'éducation inclusive pour l'année scolaire 2025-2026. Plus précisément, le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An a demandé aux Comités Populaires des communes et des quartiers de se conformer aux instructions données aux établissements d'enseignement afin d'établir des prévisions budgétaires et des listes de bénéficiaires, et de les transmettre au Département de la Culture et des Affaires Sociales pour examen, synthèse et soumission au Département des Finances pour approbation et financement complémentaire.
Sont concernés les enseignants et les chargés de cours affectés à l'enseignement direct dans des classes accueillant au moins un élève en situation de handicap scolarisé selon la méthode d'enseignement inclusif. L'indemnité est calculée sur la base du nombre d'heures d'enseignement effectives, conformément à l'article 7, paragraphe 2, du décret 28/2012/ND-CP, selon la formule suivante : Rémunération horaire d'enseignement x 0,2 x nombre total d'heures d'enseignement effectives dans les classes avec élèves en situation de handicap / nombre de semaines d'enseignement.
Mme Phan Thi Thuy, responsable du département de la Culture et de la Société de la commune de Con Cuong, dans la province de Nghệ An, a déclaré qu'après réception du document du ministère de l'Éducation et de la Formation, son service avait chargé les écoles de compiler des statistiques et d'établir une liste des élèves en situation de handicap et des enseignants responsables de leur prise en charge. Ce travail statistique est simple, car les écoles tiennent à jour les dossiers des élèves en situation de handicap, justificatifs nécessaires pour permettre aux familles de bénéficier des aides financières destinées à ces enfants.
Au niveau des collectivités locales (anciennement communes), la liste des personnes éligibles aux prestations sociales, y compris les enfants et les étudiants, est révisée chaque mois. Après réception de cette liste de l'établissement scolaire, le Département de la Culture et des Affaires sociales mandate des spécialistes pour la vérifier minutieusement afin de s'assurer qu'aucun élève n'est oublié, établir un budget prévisionnel pour les indemnités des enseignants et le transmettre au Département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An.
Ces dernières années, de nombreux établissements scolaires de la province de Nghệ An ont accueilli et intégré des élèves en situation de handicap, mais les enseignants qui les prennent en charge n'ont bénéficié d'aucune aide. Par conséquent, la révision et le versement d'indemnités spécifiques à ces enseignants permettraient de répondre aux attentes légitimes des enseignants et des établissements scolaires.
Selon les estimations du Comité populaire de la province de Nghệ An, en 2023, avec environ 4 000 élèves handicapés scolarisés dans près de 3 200 classes dans les écoles de la région, la province devra verser plus de 70 milliards de VND par an aux enseignants qui s’occupent de ces élèves.
Source : https://giaoducthoidai.vn/phu-cap-uu-dai-tao-dong-luc-cho-giao-vien-day-hoa-nhap-post749033.html
![[Vidéo] Les monuments de Hué rouvrent leurs portes aux visiteurs](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762301089171_dung01-05-43-09still013-jpg.webp)
Comment (0)