Réglementation relative au régime de travail des enseignants des établissements de formation continue : motivation à se sentir en sécurité dans l’enseignement et la contribution

GD&TĐ - Le projet de circulaire réglementant le régime de travail des enseignants dans les établissements d'enseignement continu a retenu l'attention de nombreux responsables et enseignants, et devrait instaurer l'équité, être proche de la réalité et motiver les enseignants à travailler en toute sérénité.

Il faut calculer correctement et intégralement les efforts des enseignants

Selon le nouveau projet, les enseignants de formation continue auront un calendrier de travail basé sur l'année scolaire, comprenant 37 semaines d'enseignement (dont 2 semaines de réserve) et 3 semaines de formation. Les vacances d'été seront d'une durée comprise entre 4 et 8 semaines, et pourront être organisées de manière flexible pendant cette période.

Le nombre moyen d'heures d'enseignement par semaine est de 17. Parallèlement, il n'y a pas de limite au nombre de tâches simultanées des enseignants GDTX, mais ce nombre ne doit pas dépasser 50 % du nombre moyen d'heures d'enseignement par semaine.

Selon Mme Nguyen Thi Nga, enseignante au Centre de formation continue Thach Ha ( Ha Tinh ), elle est actuellement soumise à une réglementation de 17 heures de cours par semaine, comme tous les enseignants. Les huit semaines de vacances d'été sont également soumises à la même réglementation, mais présentent des particularités : l'été est la période de pointe pour les inscriptions, ce qui oblige de nombreux enseignants à poursuivre leurs activités de conseil et d'inscription pendant toute cette période.

« Les enseignants stagiaires doivent enseigner et persuader les élèves et leurs parents. Certains élèves ont abandonné l'école, et je dois les convaincre et les encourager pendant longtemps avant qu'ils ne retournent en classe », a expliqué Mme Nga.

Selon elle, les élèves du système GDTX sont « à part » : la plupart ont des difficultés scolaires, une conscience fragile, et beaucoup vivent des situations familiales complexes ou souffrent d’un manque d’attention parentale. Par conséquent, le rôle des enseignants du centre ne se limite pas à la transmission de connaissances, mais consiste également à les accompagner psychologiquement, à les aider à développer leur personnalité et à les réorienter progressivement.

Face à ce constat, Mme Nguyen Thi Nga a proposé d'intégrer au projet de nouvelle circulaire un régime spécifique pour les enseignants de GDTX. Il s'agirait notamment de porter à cinq le nombre d'heures de cours simultanées par semaine pour les professeurs principaux et d'appliquer des indemnités supplémentaires similaires à celles versées aux enseignants des établissements spécialisés. Par ailleurs, il est indispensable d'investir davantage dans les infrastructures, le matériel pédagogique et les environnements d'apprentissage afin d'offrir aux élèves de GDTX de meilleures conditions d'étude et de pratique.

Heures d'enseignement au Ky Son Continuing Education Center, Nghe An .

Le Centre de formation continue n° 2 de Nghệ An a pour principale mission d'organiser des activités éducatives régulières, notamment l'alphabétisation, l'enrichissement culturel et la formation professionnelle, afin de répondre aux besoins d'apprentissage de tous, d'améliorer les connaissances de la population et de former les ressources humaines locales. Le centre met également en œuvre les missions et les programmes éducatifs définis par le Comité populaire provincial et le Département de l'éducation et de la formation de Nghệ An.

M. Nguyen Hai Thuong, directeur du Centre de formation continue n° 2 de Nghe An, a déclaré que le projet de circulaire réglementant le régime de travail des enseignants dans les établissements de formation continue du ministère de l'Éducation et de la Formation est approprié, précis et nécessaire.

En réalité, jusqu'à présent, il n'existe pas de réglementation unifiée et claire concernant les modalités de travail et le temps d'enseignement des enseignants GDTX. Les unités appliquent généralement des réglementations similaires à celles en vigueur au niveau du secondaire, tandis que les rôles, les fonctions et les tâches des centres GDTX, ainsi que ceux des enseignants de ces centres, sont plus spécifiques et diversifiés.

Outre les normes relatives au temps d'enseignement des enseignants, le projet de régime de travail mentionne les rôles des chefs/chefs adjoints de département ou des chefs/chefs adjoints de groupes professionnels et techniques, ce qui est très raisonnable et complet.

Selon M. Nguyen Hai Thuong, ce projet de loi, une fois finalisé et mis en application, revêtira une grande importance, en précisant les droits et les responsabilités du personnel et des enseignants en fonction de leur poste. Il constituera également un fondement juridique essentiel permettant aux organismes et unités de gestion d'appliquer un régime unifié pour le personnel d'encadrement et les enseignants des centres de formation continue.

Le département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An forme les enseignants des centres de formation professionnelle et continue de la région à la création d'examens blancs de fin d'études secondaires. Photo : Ho Lai

Mettre la politique en pratique

Luong Thi Hang, enseignante au centre de formation continue Ky Son de Nghe An, est actuellement la professeure principale de deux classes de terminale. L'une d'elles vient d'être mutée suite au départ de l'ancienne professeure principale.

Elle a confié que le rôle de professeur principal en terminale est exigeant, même si elle donne des cours supplémentaires, mais que, face à la pénurie d'enseignants, elle est disposée à partager cette charge avec l'établissement. Il s'agit également d'une responsabilité qui incombe aux enseignants envers leurs élèves durant cette année scolaire cruciale, marquée par la préparation au baccalauréat.

M. Le Van Hoa, directeur du Centre de formation professionnelle et continue de Ky Son, a déclaré à propos de son équipe : « Cette année scolaire, le centre compte 10 classes d’enseignement général, soit environ 500 élèves, alors qu’il ne dispose que de 14 enseignants. À l’exception d’un professeur de formation professionnelle, tous les autres enseignants et les membres du conseil d’administration doivent assurer un nombre d’heures d’enseignement supérieur à la normale. »

« J’assure moi-même huit heures de cours par semaine, alors que le règlement n’exige que deux heures par semaine pour le directeur du centre. Le plus inquiétant est que trois enseignants du centre ont décidé de partir pour d’autres établissements sans qu’aucun remplaçant ne soit embauché. De fait, nous ne disposons que de dix enseignants pour dispenser les matières culturelles, soit un enseignant par classe, alors que le ministère de l’Éducation et de la Formation exige 2,25 enseignants par classe au lycée », a indiqué M. Le Van Hoa.

En raison du manque de personnel, les enseignants et le personnel du centre cumulent tous plusieurs emplois. La réglementation en vigueur limite à 200 le nombre d'heures d'enseignement supplémentaires autorisées par an pour les professeurs de lycée. Or, dans les faits, les enseignants et le personnel du centre exercent simultanément d'autres activités professionnelles, dépassant ainsi cette limite, sans aucune source de revenus pour assurer leur rémunération.

Selon M. Le Van Hoa, le projet de règlement relatif au régime de travail des enseignants des établissements de formation continue est parfaitement adapté aux spécificités de ce niveau d'enseignement. Toutefois, pour que ce projet de circulaire puisse être mis en œuvre, les établissements de formation continue doivent disposer d'un nombre suffisant d'enseignants.

Étant donné que les enseignants du centre dispensent des cours de niveau secondaire et que des élèves passent l'examen de fin d'études secondaires, le ratio enseignants/classes doit être garanti similaire à celui des lycées, soit 2,25 enseignants par classe (conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation) ou au moins 1,67 enseignant par classe (conformément aux documents du Conseil populaire de la province de Nghệ An). Si ce ratio n'est pas respecté, la mise en œuvre du projet de réglementation relatif aux heures d'enseignement sera difficile.

Le Centre de formation professionnelle et de formation continue Nghi Xuan de Ha Tinh emploie 19 personnes, dont 2 responsables et 17 enseignants (dont 1 professeur de formation professionnelle de niveau élémentaire), et accueille environ 700 élèves. Suite à une consultation des enseignants, Mme Nguyen Thi Hai Yen, directrice du Centre, a indiqué que certains points du projet nécessitaient des ajustements.

Avec des caractéristiques allant de la culture pédagogique à la réalisation d'activités d'orientation professionnelle, de formation aux compétences et même de participation à des tâches de gestion, les enseignants du centre doivent constamment assumer de nombreuses responsabilités.

« Si l’on ne considère que ces deux tâches simultanément, la plupart des efforts des enseignants de GDTX ne seront pas reconnus à leur juste valeur. Nous espérons que la nouvelle circulaire prendra en compte les heures d’enseignement pour toutes les tâches assignées, afin de garantir l’équité et d’encourager les enseignants à s’investir davantage », a déclaré Mme Nguyen Thi Hai Yen.

Concernant la norme relative au temps d'enseignement, le Centre de formation professionnelle Nghi Xuan, dans la province de Ha Tinh, a demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de clarifier le point 6, paragraphe 2, du projet de texte, qui précise le nombre de semaines d'enseignement dans l'année scolaire (35 ou 37 semaines). Le centre propose de retenir la valeur de 35 semaines, soit 595 heures par an, ce qui correspond mieux à la réalité des établissements de formation continue.

« Nous pensons que si la nouvelle circulaire est fondée sur des bases justes et tient compte de la réalité, elle incitera les enseignants de GDTX à se sentir en sécurité dans leur engagement et leur dévouement à long terme envers le secteur », a déclaré Mme Nguyen Thi Hai Yen, directrice du Centre Nghi Xuan pour la formation continue et professionnelle.

Source : https://giaoducthoidai.vn/quy-dinh-che-do-lam-viec-doi-voi-giao-vien-co-so-gdtx-dong-luc-de-yen-tam-day-hoc-cong-hien-post755696.html