Le quartier de Yen Hoa s'efforce de faire en sorte que personne ne soit laissé pour compte.

Dans un contexte d'urbanisation rapide, le besoin de soutien aux moyens de subsistance et de conditions de vie stables s'accroît. L'arrondissement de Yen Hoa (ville de Hanoï) accorde une attention particulière à la promotion du crédit social comme outil essentiel de protection sociale. L'objectif est de garantir que personne ne soit laissé pour compte dans le processus de développement et de prévenir l'apparition de nouveaux ménages pauvres.

Le quartier de Yen Hoa, en collaboration avec la Banque de politique sociale (NHCSXH), a organisé une conférence de formation sur les compétences professionnelles et la mise en œuvre des politiques de prêt issues des fonds de politique sociale. Photo : PV

L'implication coordonnée du système politique de base.

Plus récemment, en octobre 2025, le Comité populaire du quartier de Yen Hoa, en coordination avec la Banque de politique sociale (NHCSXH), a organisé une conférence de formation sur les compétences professionnelles et la mise en œuvre des politiques de prêt des fonds de politique sociale.

La session de formation a réuni des représentants d'associations et d'organismes agréés, des responsables de caisses d'épargne et de crédit, des élus locaux et de nombreux résidents ayant besoin de prêts à taux préférentiels. L'atmosphère de travail était empreinte d'urgence et de concentration.

Selon le Comité populaire du quartier de Yen Hoa, l'encours total des crédits publics dans le quartier de Yen Hoa s'élève actuellement à 75,6 milliards de VND, dont 17 groupes gérés par l'Union des femmes totalisent une dette de 56,3 milliards de VND, 5 groupes gérés par l'Association des anciens combattants totalisent une dette de 17,3 milliards de VND et 2 groupes gérés par l'Union de la jeunesse totalise une dette de 2 milliards de VND.

De nombreux cadres locaux ont indiqué que ces sessions de formation ne sont plus une simple formalité, mais répondent à un réel besoin de perfectionner leurs compétences en gestion de capital, un domaine réputé complexe. Yen Hoa est en effet une zone densément peuplée, caractérisée par un fort taux de rotation de la population et un développement économique et tertiaire dynamique.

Par conséquent, la demande de prêts à taux préférentiels destinés à la création d'emplois et à la stabilisation des conditions de vie demeure constamment élevée. Afin de garantir que ces fonds parviennent à ceux qui en ont réellement besoin, il est nécessaire de disposer d'une équipe d'agents de proximité compétents, au fait des réglementations en vigueur et capables de les appliquer avec souplesse à chaque situation particulière.

Dès la conférence, les journalistes ont donné des instructions sur la procédure d'examen des dossiers, la réglementation relative à l'utilisation des capitaux, les responsabilités en matière d'inspection post-prêt et la gestion des situations à risque. De nombreuses situations courantes ont été abordées en toute franchise, avec des solutions proposées : la mise à jour des dossiers dans certains établissements est encore lente, des informations manquent parfois pour justifier les difficultés, et les relances pour le remboursement des dettes et le paiement des intérêts ne sont pas toujours suffisamment fermes.

Financement basé sur des politiques publiques – une bouée de sauvetage pour de nombreux ménages.

D'après les statistiques du quartier de Yen Hoa, ce dernier met en œuvre trois programmes de prêts, principalement destinés à la création d'emplois, qui représentent 99 % de l'encours total de la dette. La qualité du crédit est stable et aucun retard de paiement n'est constaté. Ceci témoigne en partie de l'efficacité de l'utilisation des capitaux et du sens des responsabilités des emprunteurs.

D'après les observations du journaliste, en parcourant les zones résidentielles du quartier, on constate aisément la présence de petits commerces mis en place par les habitants eux-mêmes : épiceries, restaurants, plateformes de vente en ligne, petits ateliers de réparation et de transport. Nombre d'entre eux ont démarré grâce à des prêts à taux préférentiels de la Banque de politique sociale.

Des représentantes de l'Union des femmes du quartier de Yen Hoa rendent visite aux membres en difficulté et leur offrent des cadeaux. Photo : PV

Mme Do Lien, propriétaire d'une entreprise de services, a expliqué que sa famille, dont un enfant fait des études universitaires, rencontre des difficultés financières et que son mari n'a pas d'emploi stable. Elle estime que la politique de crédit préférentiel constitue une aide opportune et concrète.

Le camarade Nguyen Minh Cuong, vice-président du Comité populaire du quartier de Yen Hoa, a déclaré que le quartier exige des organisations et des syndicats qu'ils examinent régulièrement les cas difficiles du secteur. Dans de nombreux groupes résidentiels, les responsables et les membres de l'Union des femmes, de l'Association des anciens combattants et de l'Union des jeunes ont dressé une liste des ménages ayant besoin de prêts mais qui ne maîtrisent pas encore pleinement la procédure. Ils les conseilleront et les aideront à remplir leur demande.

Grâce à l'étroite coordination des associations, des organisations, des conseils d'administration des groupes d'épargne et de crédit, et des services et agences du quartier dans la mise en œuvre des politiques de crédit, la création d'emplois et des conditions de vie stables pour la population ont été réalisées ; aucun ménage ne s'est retrouvé en situation de difficulté ou de pauvreté.

Les responsables de groupes de quartier jouent un rôle de liaison en transmettant les politiques et les directives aux personnes ayant besoin de prêts au niveau local, tout en renforçant constamment leur rôle dans le suivi de la bonne utilisation des fonds de prêt et en assurant le remboursement en temps voulu du capital et des intérêts.

Le Comité populaire du quartier, soucieux de ne laisser personne de côté, ne s'est pas contenté de fournir des capitaux aux ménages ; il a également mobilisé des agents spécialisés pour suivre de près leur utilisation, les accompagner dans l'acquisition de compétences économiques de base et faciliter leur accès au marché en cas de besoin. Nombre de ménages emprunteurs n'ont aucune expérience en gestion d'entreprise et ont donc un réel besoin du soutien de l'association.

Le quartier renforce également son travail de propagande afin que ses habitants puissent comprendre, accéder et bénéficier des crédits de financement publics, développer l'économie, stabiliser et améliorer leur qualité de vie, contribuer à la création d'emplois, garantir la sécurité sociale, la stabilité politique et le développement socio-économique du quartier.

Le quartier a également proposé un plan visant à renforcer le contrôle des activités du Groupement d'épargne et de crédit, exigeant que le responsable du groupe inspecte les ménages emprunteurs au lieu de se fier uniquement aux rapports. De plus, le quartier se coordonnera avec la banque pour organiser davantage de séances d'information dans les zones résidentielles afin que les habitants comprennent clairement leurs droits et obligations en matière d'emprunt.

De nombreux chemins s'ouvrent

L'arrondissement de Yen Hoa ne se contente pas de la formation : il élabore également un plan pour améliorer la qualité de ses services de crédit public de manière plus durable et professionnelle. L'un des axes prioritaires est le renforcement des compétences en matière de suivi post-octroi de prêts pour les responsables d'associations et les directeurs de coopératives d'épargne et de crédit. Ces personnes, qui connaissent bien le terrain, comprennent les besoins des habitants et appréhendent chaque situation, qu'elle soit favorable ou défavorable, afin de pouvoir conseiller au mieux les emprunteurs.

Autre point important : le quartier de Yen Hoa envisage de nouer des partenariats avec les petites entreprises locales afin de créer davantage d’emplois. Cette approche est jugée adaptée au contexte urbain, où le nombre de travailleurs indépendants et saisonniers est élevé. En offrant des opportunités de financement et d’emploi avantageuses, les habitants pourront se développer de manière plus durable et réduire leur dépendance à l’égard des aides publiques.

Afin de préserver la qualité des capitaux, le quartier a également décidé que les inspections et la supervision devaient être menées de manière plus régulière et approfondie. Non seulement l'utilisation des capitaux est vérifiée conformément à leur destination, mais chaque association est également tenue de suivre les activités de production et commerciales des emprunteurs et de signaler rapidement tout risque éventuel. L'objectif est d'éviter les retards de paiement et d'aider les ménages à surmonter leurs difficultés en temps opportun, prévenant ainsi l'effondrement de leurs modèles économiques dû à un manque d'expérience.

Dans les prochains mois, le quartier de Yen Hoa prévoit d'élargir l'accès au financement préférentiel aux ménages, en accordant la priorité aux groupes vulnérables tels que les femmes seules, les ménages défavorisés, les jeunes entrepreneurs et les travailleurs âgés en reconversion professionnelle. La diversification des modèles de subsistance urbains, comme les petites entreprises, les services aux familles, les services numériques et le commerce électronique individuel, sera également encouragée afin de répondre aux besoins de chaque ménage.

Grâce à des efforts constants et une approche systématique, il apparaît que le quartier de Yen Hoa est sur la bonne voie pour faire du crédit public un outil essentiel à la réalisation des objectifs de protection sociale. Lorsque chaque ménage a la possibilité d'accéder à des ressources financières et est accompagné dans l'utilisation du capital, l'objectif de « ne laisser personne de côté » et d'éviter l'apparition de nouveaux ménages pauvres n'est plus un simple slogan, mais devient progressivement une réalité dans le quartier.

Source : https://hanoimoi.vn/phuong-yen-hoa-no-luc-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-726286.html