Xác lập mô hình tăng trưởng gắn với tái cơ cấu nền kinh tế Việt Nam giai đoạn 2026-2030

Việt Nam đang đứng trước bước ngoặt lịch sử, nơi mà những động lực tăng trưởng cũ đã cạn dần và không còn phù hợp với yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

Le Vietnam est confronté à un tournant historique, où les anciens moteurs de croissance se sont progressivement épuisés et ne sont plus adaptés aux exigences d'un développement rapide et durable dans la nouvelle ère.

L'atelier s'est déroulé à Hanoï le matin du 10 décembre. (Photo : HNV)

Le matin du 10 décembre, à Hanoï, l'atelier scientifique « Établir un modèle de croissance économique associé à la restructuration de l'économie vietnamienne dans la période 2026-2030 », organisé par l'Institut de stratégie et de politique économiques et financières ( ministère des Finances ), a attiré un grand nombre de délégués, dont des gestionnaires et des experts économiques.

Lors de la conférence, les délégués ont unanimement convenu qu'après la période 2021-2025, la situation macroéconomique demeurait stable et avait enregistré de nombreux résultats positifs. Cependant, ces résultats ont également mis en évidence les limites croissantes du « modèle de croissance traditionnel ». L'avantage d'une main-d'œuvre bon marché s'estompe progressivement à mesure que le Vietnam s'intègre davantage aux chaînes de valeur mondiales. La croissance de la productivité reste modeste, tandis que le capital et les ressources naturelles ne constituent pas un socle durable pour l'avenir.

De ce fait, l'opinion générale est que la période 2026-2030 constituera une occasion unique de façonner l'avenir économique du Vietnam. Si nous restons à la traîne, nous perdrons nos atouts et il nous sera difficile d'améliorer notre situation. À l'inverse, si nous osons prendre le risque, le Vietnam pourra réaliser un bond en avant spectaculaire en matière de développement.

M. Nguyen Quoc Anh, M.Sc., directeur adjoint de l'Institut de stratégie et de politique économiques et financières (ministère des Finances).

Réaliser une croissance à deux chiffres et mettre fin au modèle de main-d'œuvre à bas coût.
Selon Nguyen Quoc Anh, titulaire d'une maîtrise et directeur adjoint de l'Institut de stratégie et de politique économiques et financières (ministère des Finances), un nouveau modèle de croissance fondé sur l'innovation, la technologie et une économie verte est nécessaire pour atteindre les objectifs de croissance du PIB à deux chiffres pour la période 2026-2030, dans le but de devenir un pays à revenu élevé d'ici 2045.

Selon M. Nguyen Quoc Anh, pour sortir du piège du revenu intermédiaire, un défi qui a entraîné la stagnation de nombreux pays une fois leur économie parvenue à un certain niveau, le Vietnam doit opérer une transformation radicale afin de réaliser son ambition de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. Par conséquent, l'objectif d'une croissance du PIB à deux chiffres pour la période 2026-2030 n'est pas seulement une ambition, mais une nécessité absolue. « Un objectif ambitieux, mais parfaitement réalisable si l'économie se transforme grâce à la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique et une économie verte », a-t-il souligné.

Pour ce faire, M. Nguyen Quoc Anh a défini trois priorités stratégiques clés. Premièrement, le Vietnam doit passer d'une croissance extensive à une croissance intensive, la productivité totale des facteurs (PTF) devenant l'indicateur principal. L'amélioration de la productivité du travail par l'application des technologies, la formation de ressources humaines hautement qualifiées et la promotion d'un management moderne seront des facteurs déterminants.

L'atelier a permis de dégager un consensus : la période de 2026 à 2030 sera une « période en or » pour déterminer le destin économique du Vietnam.

Deuxièmement, une restructuration en profondeur de l'économie, orientée vers la modernisation, est indispensable. Il est impératif de s'attaquer simultanément aux freins structurels de longue date, tels que les institutions, les infrastructures et la qualité des ressources humaines. L'économie numérique, l'économie verte et l'économie circulaire seront les clés d'une intégration profonde et d'une compétitivité mondiale accrue. La création de pôles d'innovation, le développement de l'industrie des semi-conducteurs, les énergies renouvelables et une économie bas carbone ne sont plus des options, mais des tendances incontournables.

Troisièmement, il nous faut mettre en place un système d'indicateurs de performance transparent et concret. Les politiques ne peuvent se fonder sur des slogans, mais doivent être suivies au moyen de données chiffrées telles que : la part de l'économie numérique dans le PIB, la productivité du travail social, la contribution de la productivité totale des facteurs à la croissance ou le pourcentage d'entreprises innovantes sur le plan technologique.

Un autre point important soulevé par le directeur adjoint concerne le rôle du secteur privé. Ce dernier doit être le moteur de la transformation du modèle de croissance. Les entreprises fondées sur le savoir, gérées de manière moderne et tournées vers l'international dynamiseront fortement l'économie. Parallèlement, les politiques publiques doivent instaurer un environnement concurrentiel équitable et encourager l'investissement dans les secteurs de haute technologie et les technologies vertes.

L'intervenant a partagé ses réflexions sur la transformation actuelle du secteur agricole.

Le rôle de l’État est essentiel pour créer un environnement propice à l’innovation : perfectionner les institutions, lever les obstacles et mobiliser des ressources financières afin de développer des infrastructures stratégiques telles que la logistique, les énergies propres et l’infrastructure numérique nationale. Parallèlement, il est nécessaire de créer de nouvelles opportunités grâce à la coopération internationale, au capital-risque et au transfert de technologies.

« Nous devons rompre définitivement avec le modèle de croissance traditionnel fondé sur une main-d'œuvre et des ressources bon marché. La voie à suivre est semée d'embûches, mais aussi d'opportunités. Le Vietnam peut et doit réaliser une percée significative pour devenir une économie puissante d'ici 2045 », a déclaré M. Nguyen Quoc Anh.

Poursuivre la recherche et le développement de nouveaux modèles économiques liés à une forte croissance.
Dans un rapport évaluant la situation et les résultats de la mise en œuvre sur cinq ans de la résolution n° 31/2021/QH15 du 12 novembre 2021 de l'Assemblée nationale relative au plan de restructuration de l'économie pour la période 2021-2025, les représentants de l'Institut de stratégie et de politique économiques et financières ont noté que le Vietnam avait entamé un processus de restructuration économique global après la crise financière mondiale de 2008, notamment grâce à la résolution du 11e Congrès du Parti (2011) et concrétisée par d'importantes décisions prises en 2012-2013, en se concentrant sur trois domaines clés : la restructuration des investissements publics, des entreprises publiques et du système financier et bancaire ; cependant, les fondements du processus de transformation économique remontent au processus de Doi Moi (Rénovation) de 1986.

Les délégués ont convenu que la restructuration de l'économie vietnamienne joue un rôle crucial et indispensable dans la transition de l'ancien modèle de croissance (fortement dépendant du capital, de la main-d'œuvre bon marché et des ressources) vers un nouveau modèle plus efficace et durable, fondé sur la science et la technologie, une productivité du travail élevée, la résolution des problèmes tels que la faible productivité, les créances douteuses et la pollution, et l'évolution vers une croissance verte, innovante et inclusive.

Dr Can Van Luc, économiste en chef de BIDV, membre du Conseil consultatif du Premier ministre.

Dans le même temps, la restructuration de l'économie est une « opération chirurgicale majeure » nécessaire pour que le Vietnam puisse sortir du piège du revenu intermédiaire, construire une économie moderne et hautement productive, avec une croissance durable et une meilleure résilience aux fluctuations mondiales, conformément aux exigences de la quatrième révolution industrielle.

Dans le cadre de son analyse et de son évaluation des investissements publics, le Dr Can Van Luc, économiste en chef de la BIDV et membre du Conseil consultatif du Premier ministre, a proposé de développer un marché financier plus synchronisé et équilibré, de renforcer la coopération internationale, de diversifier les canaux de mobilisation des capitaux et d'établir un plan de réforme du secteur financier. Il a également proposé de renforcer le rôle de la Banque de développement du Vietnam (VDB) par sa restructuration, l'application des technologies de l'information, la rationalisation de son organisation et de ses dispositifs, l'amélioration de la qualité de sa gouvernance et de ses ressources humaines, ainsi que le perfectionnement des processus et méthodes de coordination entre la VDB et les parties prenantes. Il a insisté sur l'importance d'améliorer l'efficacité de la coordination des politiques afin de garantir que les besoins d'investissement de l'ensemble de la société et les capitaux d'investissement public soient satisfaits conformément aux plans approuvés. L'accent a été mis sur la prévision et le suivi de la sécurité du système financier, ainsi que sur l'amélioration de sa résilience, de sa transparence et de sa durabilité. L'amélioration des données et des statistiques relatives aux investissements publics, ainsi que le renforcement de l'utilisation des technologies de l'information et des données pour le suivi, la prévision et l'évaluation des progrès réalisés en matière d'investissements publics, serviront la gestion et l'administration et garantiront une allocation opportune des capitaux pour un développement durable.

Professeur agrégé, Dr Le Xuan Ba, ancien directeur de l'Institut central de recherche en gestion économique (CIEM).

Parallèlement, le professeur agrégé, Dr Le Xuan Ba, ancien directeur de l'Institut central de recherche en gestion économique (CIEM), a proposé plusieurs actions nécessaires : faire évoluer l'éducation et la formation d'un apprentissage passif à un apprentissage actif ; promouvoir l'apprentissage par la pratique, lier la théorie à la pratique et aligner la formation sur les besoins du développement socio-économique et du progrès scientifique et technologique ; privilégier une formation répondant aux exigences du marché, et non une formation basée sur les ressources existantes des établissements de formation ; et promouvoir davantage l'autonomie et la responsabilité des établissements de formation publics, notamment les écoles professionnelles et les universités.

S’appuyant sur l’expérience internationale en matière de transformation et d’innovation des modèles de développement économique dans le contexte actuel, le Dr Vo Tri Thanh, directeur de l’Institut de recherche stratégique sur les marques et la concurrence, a déclaré que de nombreuses problématiques liées aux stratégies de développement économique, à l’intelligence artificielle (IA), à l’industrie des semi-conducteurs, aux biotechnologies, aux nouveaux matériaux, aux industries de soutien, etc., nécessitent une restructuration toujours plus efficace. Il est essentiel de repenser le modèle de croissance, notamment en intégrant le développement durable et inclusif, en opérant une transition des énergies fossiles vers les énergies vertes et en reliant l’économie réelle à l’économie numérique afin que chacun puisse en bénéficier. « L’efficacité demeure l’objectif ultime. Restructurer aujourd’hui, c’est soit poursuivre l’existant, soit construire quelque chose de nouveau », a souligné le Dr Thanh.

Dr Vo Tri Thanh, directeur de l'Institut de recherche sur la stratégie de marque et de concurrence.

D’après le Dr Vo Tri Thanh, l’expérience internationale montre que les pays ayant réussi à transformer leurs modèles de croissance disposent tous de politiques financières qui contribuent de manière constructive au développement, en favorisant l’innovation et en pilotant activement la restructuration de l’économie. Parallèlement, il convient de veiller à perfectionner le cadre de la politique financière afin de promouvoir la transformation du modèle de croissance vers une croissance durable, transparente et efficace.

En ce qui concerne l'agriculture, le Dr Truong Thi Thu Trang, directrice adjointe de l'Institut de stratégie des politiques agricoles et environnementales (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), a mentionné des scénarios liés au secteur agricole, notamment le scénario de référence (KB0), qui maintient la tendance de croissance de la période 2011-2020 ; le scénario 1 (KB1) avec un taux de croissance moyen ; le scénario 2 (KB2) avec un taux de croissance élevé ; et le scénario 3 (KB3) avec une croissance globale et inclusive.

En outre, les délégués ont également échangé des points de vue sur les pratiques de croissance de la province de Bac Ninh, sur les questions d'emploi et de travail, et sur les ressources humaines de haute qualité... afin de soutenir le nouveau processus de croissance.

D’après LE NGUYEN/nhandan.vn

Source : https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202512/xac-lap-mo-hinh-tang-truong-gan-voi-tai-co-cau-nen-kinh-te-viet-nam-giai-doan-2026-2030-5962f1b/