Après la période d'accumulation, le Vietnam est entré dans l'année de la percée.

Afin de promouvoir la croissance économique en 2025 en particulier, et de créer une dynamique propice aux innovations et au développement durable en général au cours de la période à venir, la suppression des obstacles institutionnels est considérée comme l'un des facteurs les plus importants.

Percée pour éliminer les goulots d'étranglement institutionnels

Rétrospectivement, les quatre cinquièmes de la période couverte par le Plan de développement socio-économique 2021-2025 ont enregistré une croissance annuelle moyenne du PIB de seulement 5,81 % (les taux de croissance du PIB en 2021-2024 étaient respectivement de 2,55 %, 8,54 %, 5,07 % et 7,09 %). En supposant que le taux de croissance du PIB atteigne 10 % en 2025, la moyenne pour l'ensemble de la période s'établira à 6,65 % ; si le PIB atteint 9 % en 2025, la moyenne pour la période 2021-2025 sera de 6,45 % ; et si le PIB atteint 8 % en 2025, la moyenne pour la période 2021-2025 sera de 6,25 %. Ainsi, en ce qui concerne l'objectif de croissance moyenne du PIB, la réalisation du Plan de développement socio-économique 2021-2025 dépend désormais entièrement des résultats de sa mise en œuvre en 2025. Au vu des données ci-dessus, notre souhait le plus cher est peut-être que la croissance du PIB atteigne 10 % cette année, afin que la moyenne sur l'ensemble de la période de 5 ans atteigne 6,65 %, dépassant légèrement la limite inférieure du Plan de développement socio-économique 2021-2025 (l'objectif de croissance moyenne du PIB sur 5 ans se situe entre 6,5 % et 7 %).

Bien que nous sachions que chaque point de pourcentage de croissance supplémentaire cette année contribuera à améliorer de nombreux indicateurs sur l'ensemble de la période, cet objectif ne sera pas facile à atteindre. Par conséquent, le scénario le plus probable est une croissance d'environ 8 %, tout en consolidant les ressources et les fondements nécessaires à une véritable percée au cours des cinq prochaines années. Ainsi, la mise en œuvre réussie du Plan de développement socio-économique 2025 (qui prévoit une croissance d'au moins 8 %), la création d'une dynamique favorable et la poursuite des objectifs les plus ambitieux du Plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025 constituent également une priorité pour l'action et la gestion du gouvernement .

Afin de promouvoir la croissance économique en 2025 en particulier, et de créer une dynamique propice aux innovations et au développement durable en général au cours de la période à venir, la levée des obstacles institutionnels est considérée comme un facteur primordial. Comme l'a affirmé à plusieurs reprises le secrétaire général To Lam , les trois principaux obstacles actuels sont les institutions, les infrastructures et les ressources humaines ; les institutions constituant le principal frein à la croissance.

Le gouvernement et le Premier ministre ont également évoqué à plusieurs reprises cette question dans leurs directives, soulignant que les solutions institutionnelles constituent la clé de voûte des avancées. Plus récemment, dans la résolution 01/NQ-CP relative aux principales tâches et solutions pour la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique et du budget prévisionnel de l'État pour 2025, le gouvernement a qualifié les avancées institutionnelles de « clés de voûte des avancées », qui doivent être réalisées rapidement et sans délai afin de favoriser le développement.

Selon M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la VCCI, pour atteindre l'objectif de forte croissance, des solutions institutionnelles sont indispensables. Trois grands axes de réflexion nécessitent une attention particulière et des réformes : la qualité du système de documents juridiques ; les problèmes liés aux procédures administratives ; et la qualité de la mise en œuvre à tous les niveaux, notamment au niveau local. Dans ces trois domaines, le manque de coordination entre les ministères, les antennes et les collectivités locales demeure le principal obstacle.

« Récemment, nous avons collaboré avec une province pour examiner 30 projets ayant récemment achevé leurs investissements et redéfinir le processus qu'ils devaient suivre concrètement. Ce processus diffère considérablement des réglementations théoriques (qui, certes, sont très pratiques), car il exige une coordination entre les départements, les ministères et les services. Bien souvent, un seul interlocuteur défaillant bloque le projet », a déclaré M. Tuan. Il a ajouté que le système de documents juridiques devra faire l'objet de changements importants dans les prochains mois, ainsi que la révision et la simplification des politiques et des procédures administratives, la réduction des délais de traitement grâce aux technologies de l'information et le renforcement de la coordination entre les ministères et les services.

Les exportations constituent l'un des principaux moteurs de la croissance.

Reproduire des leçons réussies

Par ailleurs, en matière de forte croissance, l'expérience concrète des collectivités locales ayant maintenu une croissance à deux chiffres de manière continue devrait servir d'enseignement au niveau national. « Les collectivités locales ayant atteint une croissance à deux chiffres se caractérisent par un environnement des affaires très favorable, des procédures administratives simplifiées et efficaces, et un fort esprit de soutien aux entreprises et à leurs activités. Je crois que le Vietnam est en passe d'évoluer de la base vers le sommet. Il est donc essentiel de créer un environnement propice à l'émergence de collectivités locales dynamiques et innovantes, et non plus seulement 7 ou 8 collectivités à forte croissance à deux chiffres comme actuellement. Si nous comptions une trentaine ou une quarantaine de collectivités locales affichant une telle croissance, le taux de croissance global du Vietnam s'améliorerait considérablement », a estimé M. Dau Anh Tuan.

Partageant ce point de vue, le vice-ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Duc Tam, a déclaré que pour atteindre l'objectif de croissance du PIB d'au moins 8 % et viser une croissance à deux chiffres, l'un des principaux moteurs est l'innovation et le perfectionnement des institutions. Parallèlement, il est nécessaire de maintenir la stabilité macroéconomique, de maîtriser l'inflation et de garantir les principaux équilibres de l'économie. « C'est l'une des tâches essentielles : même si nous aspirons à un taux de croissance élevé, nous devons préserver les fondamentaux de la macroéconomie et contrôler l'inflation », a affirmé M. Nguyen Duc Tam. Il est également indispensable de poursuivre la mise en œuvre des politiques budgétaires et monétaires de manière proactive, flexible, opportune, efficace et coordonnée.

Le renouvellement des moteurs de croissance des médias constitue également une solution importante. En matière d'investissement, conformément au plan 2025, les ministères, les administrations et les collectivités locales devront débourser un capital d'investissement public total d'environ 295 billions de VND, auquel s'ajouteront les 300 billions de VND transférés de 2024 en vertu de la loi. Il s'agit d'une somme considérable. Si nous parvenons à débloquer l'intégralité de ce capital, cela créera un effet d'entraînement qui attirera d'autres secteurs économiques, servant ainsi de capital d'amorçage pour stimuler la croissance.

Le gouvernement vient de publier la résolution 01/NQ-CP relative aux principales tâches et solutions pour la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique et du budget prévisionnel de l'État pour 2025. Cette résolution stipule clairement : afin de mener à bien les objectifs et les tâches du Plan de développement socio-économique pour 2025 et pour l'ensemble de la période quinquennale 2021-2025, conformément aux conclusions et aux exigences du Comité central, du Bureau politique et de la résolution de l'Assemblée nationale, le gouvernement demande à tous les niveaux, secteurs et collectivités locales de s'attacher à orienter, mettre en œuvre et atteindre une croissance du PIB national d'au moins 8 % en 2025, et de viser une croissance à deux chiffres dans des conditions plus favorables (un objectif supérieur à celui fixé par l'Assemblée nationale, qui est de 6,5 à 7 %, avec un objectif de 7 à 7,5 %). L'objectif de croissance du PIB régional des collectivités locales en 2025 est d'au moins 8 à 10 %, en particulier pour Hanoï et Hô Chi Minh-Ville. Hô-Chi-Minh-Ville, les localités à fort potentiel et les grandes villes sont des moteurs de croissance. Les pôles de développement doivent viser un taux de croissance supérieur à la moyenne nationale afin de jouer un rôle plus important en 2025. Il convient de promouvoir la force de la solidarité, l'esprit d'innovation, les efforts créatifs constants, l'audace de penser et d'agir, la volonté d'autonomie et d'indépendance, ainsi que le désir de s'élever socialement. Il faut s'unir et transformer toutes les difficultés et tous les défis en opportunités de percée, faire preuve d'une grande détermination, déployer des efforts considérables et prendre des mesures radicales, conformément au thème « Discipline, responsabilité ; proactivité et réactivité ; rationalisation et efficacité ; percée accélérée ».

Par ailleurs, stimuler la consommation intérieure est également une priorité. Le gouvernement a récemment publié un décret portant réduction de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) jusqu'à fin juin 2025 afin de soutenir les entreprises et de dynamiser la consommation de biens, et ainsi stimuler la demande intérieure. La stimulation de la consommation intérieure, notamment par l'attraction de touristes nationaux et étrangers, contribuera également à la croissance. Les exportations, moteur traditionnel de la croissance, doivent également faire l'objet d'une attention particulière, en particulier en exploitant pleinement les 17 accords de libre-échange signés et en consolidant et développant les marchés.

Dans le contexte actuel, la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique seront essentielles pour permettre au pays de progresser sur la voie du développement. Mais pour être véritablement la clé de voûte, des avancées majeures sont nécessaires, tant au niveau de la prise de conscience que de l'action. La résolution 57 du Politburo relative aux avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et à la transformation numérique nationale a défini des orientations stratégiques ; il est désormais temps de se concentrer sur leur mise en œuvre. « Dès 2025, il est indispensable de sélectionner et de résoudre les problèmes fondamentaux, afin de jeter les bases de la période 2026-2030, de dynamiser la productivité du travail et de renforcer la confiance au sein de la société », a souligné le Secrétaire général lors de la récente Conférence nationale sur les avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et la transformation numérique nationale.

Source : https://thoibaonganhang.vn/qua-giai-doan-tich-luy-viet-nam-buoc-vao-nam-but-pha-159947.html