« Laissant de côté les inquiétudes » liées aux élections, les États-Unis s'apprêtent à envoyer de l'argent à l'Ukraine, comme promis

Le 23 octobre, la Maison Blanche a annoncé que les alliés occidentaux travaillaient sur un prêt de 50 milliards de dollars pour l’Ukraine, garanti par les bénéfices des avoirs russes gelés, dont une contribution de 20 milliards de dollars des États-Unis.

Le prêt du G7 à l'Ukraine est remboursé avec les intérêts perçus sur les actifs souverains russes gelés. (Source : Getty Images)

Dans une déclaration officielle annonçant le plan d'aide ci-dessus, le président américain Joe Biden a affirmé que 20 milliards de dollars provenant de la plus grande économie du monde font partie du plan de soutien à l'Ukraine du Groupe des Sept (G7).

L’argent serait remboursé avec les intérêts perçus sur les actifs souverains russes actuellement gelés en Occident.

« En d’autres termes, l’Ukraine peut désormais obtenir de l’aide sans avoir à supporter le fardeau fiscal », a souligné le chef de la Maison Blanche.

Le président Biden a décrit ces prêts comme un soutien au peuple ukrainien « alors qu’il défend et reconstruit son pays ».

Les responsables du gouvernement américain considèrent cet argent comme crucial pour une économie confrontée à une campagne militaire spéciale avant les mois d'hiver.

« Kiev recevra le soutien dont elle a besoin dès maintenant », a souligné Daleep Singh, conseiller adjoint à la sécurité nationale de la Maison Blanche pour l'économie internationale.

L’annonce du prêt intervient moins de deux semaines avant l’élection présidentielle américaine.

Les bailleurs de fonds occidentaux de l'Ukraine tentent d'accélérer les négociations de prêt, face aux craintes croissantes d'une réduction de l'aide de Washington à Kiev en cas de retour de Donald Trump à la Maison Blanche. L'ancien président américain a menacé à plusieurs reprises de réduire l'aide à l'Ukraine s'il était élu.

La plus grande économie du monde déboursera au moins la moitié des 20 milliards de dollars d'ici décembre, a déclaré Singh, ajoutant que le gouvernement prévoit d'utiliser la moitié du prêt pour le soutien économique et l'autre moitié pour une aide militaire supplémentaire à Kiev.

Mais la Maison Blanche devra obtenir une autorisation supplémentaire du Congrès pour affecter une partie du prêt à l'aide militaire. « Si la Maison Blanche ne parvient pas à un accord avec le Parlement pour obtenir l'autorisation nécessaire, l'administration modifiera ses modalités et affectera l'intégralité du prêt à l'aide économique », a déclaré le conseiller adjoint à la sécurité nationale de la Maison Blanche.

Les 30 milliards de dollars restants du prêt proviendront de l’Union européenne (UE) et des partenaires du G7, notamment le Royaume-Uni, le Canada et le Japon.

« Comme nous nous y sommes engagés en juin, le G7 commencera à allouer une aide à l'Ukraine plus tard cette année », a souligné M. Singh. « Cela aidera le pays à répondre à ses besoins urgents à l'approche de l'hiver et enverra un signal clair : les États-Unis et nos partenaires du G7 soutiendront Kiev sans relâche. »

Plus de détails seront annoncés après la réunion des ministres des Finances du G7 en octobre prochain.

À la suite de l'intervention militaire russe en Ukraine, les pays occidentaux ont gelé les avoirs de Moscou sur des comptes bancaires en Europe et aux États-Unis dans le cadre d'une vague plus large de sanctions contre la Russie.

Environ 300 milliards d'euros d'actifs russes sont gelés en Europe. Sur ce total, plus de 200 milliards se trouvent dans l'UE, principalement sur les comptes de la banque belge Euroclear, l'un des plus grands systèmes de paiement et de compensation au monde.

Selon Euroclear, à la mi-juillet 2024, les avoirs gelés avaient généré 3,4 milliards d'euros (3,7 milliards de dollars) d'intérêts.

Quant à la Russie, le ministère des Affaires étrangères du pays a qualifié de vol la décision de geler ses avoirs en Europe, soulignant que l'UE ciblait non seulement les fonds privés mais aussi les avoirs de l'État russe.

Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a déclaré : « Le pays réagira si des avoirs gelés en Occident sont confisqués. Moscou a également le droit de confisquer des fonds de pays occidentaux en Russie. Nous avons des raisons de prendre des mesures en réponse à de telles décisions illégales du bloc des 27. »

Le 23 octobre, la Maison Blanche a annoncé que les alliés occidentaux travaillaient sur un prêt de 50 milliards de dollars pour l’Ukraine, garanti par les bénéfices des avoirs russes gelés, dont une contribution de 20 milliards de dollars des États-Unis.

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