Quang Nam s'efforce de pratiquer la frugalité et de lutter contre le gaspillage.

Gérer et utiliser efficacement les ressources

En 2024, le Comité populaire provincial a perçu, versé, géré et utilisé en temps voulu les redevances relatives aux ressources naturelles, conformément à la réglementation en vigueur, et les a imputées au budget de l'État. Parallèlement, il a examiné huit projets n'ayant pas permis la mise en application des terres ou ayant accusé un retard important dans ce processus au cours de la période 2016-2021, conformément à la résolution n° 74/2022/QH15 de l'Assemblée nationale du 15 novembre 2022.

Le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a inspecté la mise en œuvre des projets dans la ville de Tam Ky. Photo : QG

Parmi ceux-ci, quatre projets n'ont pas encore été construits pour mettre le projet en service, notamment Thuy Long Tourism Company Limited (Hoi An), Thanh Phong Trading and Service Company Limited (Duy Xuyen), Thinh Thuan Company Limited (Thang Binh), Hung Hau Construction and Equipment Trading Company Limited (Nui Thanh), il a donc été recommandé de le révoquer.

En ce qui concerne la gestion, l'exploitation et l'utilisation des ressources forestières, le Comité populaire provincial a résolument ordonné aux agences, aux unités, aux localités et aux propriétaires forestiers de mettre en œuvre de manière proactive des solutions clés pour prévenir la déforestation, l'empiètement et l'occupation des terres forestières, les incendies de forêt, etc., afin de minimiser les dommages causés aux forêts.

La gestion, l'exploitation et l'utilisation des ressources forestières ont fait l'objet d'une attention particulière et d'orientations fermes de la part des dirigeants provinciaux. Photo : QG

Depuis le début de l'année, le Comité populaire provincial a approuvé 4 plans d'exploitation du bois de forêt naturelle sur des zones converties de l'usage forestier à d'autres fins et sur des zones temporairement utilisées à des fins forestières, pour une superficie d'exploitation du bois de 15,2 hectares et une production totale de bois et de bois de chauffage de 1 683,7 m3.

En outre, le Comité populaire provincial a approuvé le plan d'impact et de rétablissement de la zone de forêt naturelle touchée par les travaux et projets de construction, d'une superficie totale de 3,69 hectares, pour un volume total de bois et de bois de chauffage de 622 m³ ; ainsi que la liquidation des forêts plantées endommagées par des catastrophes naturelles et la collecte des produits forestiers, sur une superficie de 53,79 hectares, pour un volume total de bois de 939,2 m³.

Force spécialisée patrouillant et protégeant la forêt. Photo : QG

Au cours de l'année, les gardes forestiers et les forces spécialisées de protection des forêts ont mené plus de 2 320 patrouilles et opérations de contrôle, décelant et enregistrant ainsi 179 infractions dans le secteur forestier. Le montant total des amendes perçues pour le budget de l'État s'élève à plus de 885 millions de VND.

«

En 2024, les économies réalisées à hauteur de 10 % des dépenses courantes pour créer une source de financement destinée à la mise en œuvre de la réforme salariale des unités budgétaires relevant du budget provincial et des comités populaires des districts, des villes et des municipalités s'élèvent à plus de 375,1 milliards de VND.

Économie de 5 % des prévisions de dépenses régulières annuelles des unités budgétaires relevant du budget provincial et des comités populaires des districts, des villes et des municipalités, soit près de 91 milliards de VND.

Lors du processus d'évaluation budgétaire, les éléments relatifs aux régimes incorrects, aux objets erronés, aux normes et aux standards incorrects ont été supprimés, pour un montant de plus de 6,7 milliards de VND.

Les agences et unités ont économisé plus de 48,4 milliards de VND grâce à la mise en œuvre du mécanisme de contrat de dépenses et à l'octroi d'une plus grande autonomie ; elles ont également économisé plus de 36,6 milliards de VND sur les frais de gestion administrative, la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, la recherche scientifique, la technologie, l'éducation et la formation, la santé…

En matière de gestion du financement des investissements dans les infrastructures de base, le budget de l'État a réalisé des économies de près de 459,4 milliards de VND. Sur ce montant, les économies réalisées grâce à la conception et à l'estimation s'élèvent à près de 35,9 milliards de VND ; celles réalisées grâce aux appels d'offres et aux procédures concurrentielles dépassent 400,7 milliards de VND ; et celles réalisées grâce à l'évaluation et à l'approbation des règlements des projets achevés s'élèvent à plus de 22,7 milliards de VND.

Faible récupération des actifs après inspection

Selon le Comité populaire provincial, en 2024, 251 inspections administratives ont été menées dans 392 exploitations. Des infractions portant sur plus de 37,6 milliards de VND et plus de 10 601 m² ^de terrains ont été constatées. Des recommandations ont été formulées pour recouvrer et reverser au budget de l'État 16 847,3 millions de VND et 2 523,4 m² ^de terrains. Des recommandations ont également été formulées pour rectifier, réduire la valeur de règlement et traiter d'autres questions concernant près de 20,9 milliards de VND et plus de 8 078 m² ^de terrains. Enfin, des recommandations ont été formulées pour examiner les responsabilités de 192 collectifs et 335 particuliers. Dans le même temps, un dossier a été transmis à la police provinciale ; les informations relatives à trois dossiers ont été transmises à la police provinciale et, dans un autre, à la police du district de Thang Binh, pour examen selon leur compétence.

Actuellement, le taux de recouvrement des fonds et des biens après inspection est faible. Photo : N.D.

Concernant les inspections spécialisées, 330 contrôles ont été effectués auprès de 831 organisations et 928 personnes. Sur ce total, 157 organisations et 356 personnes ont été reconnues coupables d'infractions et sanctionnées, pour un montant total supérieur à 21,3 milliards de VND. Il a été proposé de recouvrer et de verser au budget de l'État plus de 20,7 milliards de VND, des amendes administratives d'un montant supérieur à 6,6 milliards de VND ont été infligées et une affaire concernant trois personnes a été transférée au commissariat de police de la ville de Tam Ky.

Les travaux d'inspection et d'examen ont contribué à sensibiliser et à influencer positivement les actions des unités et de leurs responsables en matière de gestion financière, de budget, d'investissements dans les infrastructures, de pratiques d'épargne et de prévention du gaspillage. Toutefois, le taux de recouvrement des fonds et des actifs traités après inspection demeure faible.

Des inspecteurs provinciaux effectuent une inspection dans une unité. Photo : QG

Lors de la séance de débat de la 28e session du 10e Conseil populaire provincial, Nguyen Manh Ha, président de la Commission des affaires intérieures du Comité provincial du Parti, a demandé au Conseil populaire provincial de renforcer son contrôle et au Comité populaire provincial de poursuivre ses efforts en matière de lutte contre le gaspillage et les malversations, notamment le recouvrement des fonds et des avoirs dans les affaires de corruption économique, actuellement très faibles. Sur 12 affaires recensées, une seule a abouti, et seuls 433 millions de dongs (sur 95 milliards) ont été recouvrés.

Concernant les dossiers économiques, seuls 12 ont été traités, permettant de recouvrer 538 millions de VND ; 33 dossiers, représentant 24 milliards de VND, restent impayés. Les conclusions des inspections et audits d'État indiquent un faible taux de recouvrement des créances financières et foncières, avec un retard accumulé depuis de nombreuses années.

Lutte contre le gaspillage dans les décaissements

Selon le Département de la planification et de l'investissement, à la mi-décembre, la province de Quang Nam avait décaissé plus de 62 % du plan d'investissement public pour 2024, soit près de 5 659 milliards de VND sur un total de près de 9 096 milliards de VND. Plus précisément, le budget central a décaissé 53,9 % et le budget local 63,8 %. Actuellement, les dirigeants provinciaux s'efforcent d'accélérer le processus de décaissement, mais les résultats restent encore loin de l'objectif de 95 % fixé par le Premier ministre.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a inspecté l'état d'avancement des décaissements dans le district de Hiep Duc. Photo : QG

La lenteur des décaissements s'explique par le fait que la loi sur les appels d'offres de 2023 entre en vigueur le 1er janvier 2024, mais que le gouvernement n'a publié le décret n° 24 régissant sa mise en œuvre que le 27 février 2024. Par conséquent, au cours des trois premiers mois de 2024, l'approbation et l'approbation des ajustements au plan de sélection des contractants ont été très limitées, ce qui a affecté l'avancement global des décaissements.

De plus, dans de nombreuses localités, l'orientation des travaux reste incertaine ; les procédures d'indemnisation et de déblaiement s'éternisent. La pénurie de terre et de sable pour la construction a entraîné une hausse des prix des matériaux de construction, dépassant les estimations initiales. Par conséquent, certains entrepreneurs ralentissent le rythme des chantiers, attendant que l'indice des prix de la construction s'ajuste aux prix du marché. La capacité de production de l'entreprise retenue est insuffisante, ce qui contribue également à un retard dans la réalisation des travaux.

[VIDÉO] - Les districts montagneux rencontrent des difficultés pour distribuer les fonds au cours des derniers mois de l'année en raison des fortes pluies et du risque élevé de glissements de terrain :

La province de Quang Nam compte 9 districts montagneux, et la période d'octobre à décembre est chaque année marquée par des conditions météorologiques complexes, des pluies prolongées et un risque très élevé de glissements de terrain, ce qui interrompt la mise en œuvre des travaux de construction, notamment les projets de transport.

Pour les projets utilisant des capitaux d'APD, les prêts préférentiels étrangers sont décaissés lentement car l'examen et l'approbation par les donateurs des procédures d'investissement, des plans de sélection des entrepreneurs et des documents de retrait de capitaux prennent souvent beaucoup de temps, ce qui ralentit le décaissement des projets utilisant des capitaux d'APD.

Le décaissement des fonds destinés aux trois programmes nationaux ciblés progresse encore lentement dans de nombreuses localités. Photo : QG

Pour les trois programmes nationaux ciblés, le défrichage des sites est ralenti par des problèmes fonciers et d'aménagement, ce qui retarde la mise en œuvre de certains projets. De nombreux documents émis par les agences centrales pour la mise en œuvre du programme ne sont pas harmonisés et présentent des redondances. La loi sur les appels d'offres stipule que les fonds publics supérieurs à 100 millions de VND doivent faire l'objet d'un appel d'offres, ce qui influe également sur l'avancement des programmes.

Selon Le Van Dung, président du Comité populaire provincial, la province de Quang Nam compte actuellement 94 projets et travaux d'investissement en retard depuis de nombreuses années. En 2025, Quang Nam concentrera ses efforts sur ces 94 projets.

«

La lutte contre le gaspillage est une priorité absolue pour le gouvernement central. La province de Quang Nam a mis en place un comité de pilotage chargé de déployer des mesures de prévention et de lutte contre le gaspillage. Dans les prochains mois, nous examinerons l'ensemble des projets, travaux et biens publics. Si du gaspillage est constaté, nous l'éliminerons résolument, contribuant ainsi de manière significative à la réalisation des objectifs de croissance économique.

Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung

Le Comité populaire provincial se concentrera sur l'octroi des licences et la gestion des activités minières. Photo : QG

Concernant les principales tâches pour 2025, les dirigeants provinciaux suivront de près l'avancement du décaissement des capitaux d'investissement et veilleront activement au remboursement dans les délais impartis des avances restantes. Ils s'attacheront à mettre en œuvre des solutions efficaces pour accroître le taux de décaissement des capitaux d'investissement publics et les dépenses publiques consacrées aux programmes nationaux ciblés, et à accélérer la réalisation des projets et travaux clés ayant des retombées positives. Parallèlement à l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement publics, il est essentiel de garantir la qualité des travaux et des projets et de prévenir tout dysfonctionnement, perte ou gaspillage.

Le Comité populaire provincial encouragera la numérisation du processus de suivi, de contrôle et de gestion des investissements publics. Parallèlement, il continuera d'assurer l'octroi des licences et la gestion des activités minières conformément à la stratégie de planification minière, garantissant ainsi l'efficacité socio-économique, la protection de l'environnement et le développement durable. Ceci permettra de résoudre les difficultés rencontrées par les collectivités locales et les entreprises de construction en matière de matériaux de base pour la réalisation de leurs travaux et projets.

Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html