Quang Ngai consacre un nombre de fonds d'investissement public inférieur à la moyenne en raison du prix des terrains.

Le prix des terrains est à l'origine du problème.

En 2024, le plan d'investissement public total de Quang Ngai s'élève à plus de 6 900 milliards de VND. Sur ce montant, plus de 5 045 milliards de VND relèvent du budget local, le reste étant financé par le budget central.

On estime que d'ici le 31 octobre 2024, la province de Quang Ngai aura déboursé environ 2 303 milliards de VND, soit 33,4 % du budget d'investissement prévu. Sur ce montant, le budget local déboursera environ 1 810 milliards de VND (35,9 %) et le budget central environ 492 milliards de VND (26,5 %).

Actuellement, le décaissement des fonds d'investissement public dans la province de Quang Ngai est bien inférieur à la moyenne nationale. La principale raison invoquée serait la difficulté à libérer les terrains, faute d'avoir déterminé leur prix afin d'approuver les plans d'indemnisation et de récupération foncière.

Travaux de déblaiement du site pour le projet routier reliant le pont de Thach Bich à Tinh Phong.

Cela a considérablement affecté l'avancement des travaux de nombreux grands projets dans la région, notamment des projets clés, comme le projet routier reliant le pont de Thach Bich à Tinh Phong.

Le projet représente un investissement total de près de 700 milliards de VND, investi par le Conseil de gestion des investissements dans la construction de routes de la province de Quang Ngai, avec une longueur de plus de 6 km, traversant la commune de Tinh An Tay (ville de Quang Ngai) et la commune de Tinh Phong (district de Son Tinh).

Il s'agit du projet choisi pour l'installation d'un panneau de bienvenue à l'occasion du 21e Congrès provincial du Parti de Quang Ngai ; il doit donc être achevé et mis en service avant septembre 2025. En particulier, les travaux de déblaiement du site doivent être terminés au plus tard fin 2024.

Bien que la construction ait débuté en 2019, selon l'investisseur, le déblaiement du site n'a atteint qu'environ 51 à 52 % en raison de problèmes liés au prix des terrains.

Projet de barrage en aval de la rivière Tra Khuc.

De même, le projet de barrage en aval de la rivière Tra Khuc, représentant un investissement total de 1 500 milliards de VND, n'a pas encore de date d'achèvement fixée, notamment en raison de problèmes liés au déblaiement du site. L'investisseur continue de demander une prolongation du délai jusqu'en 2025.

Selon M. Ngo Van Dung, directeur du Conseil de gestion des investissements pour la construction de routes de la province de Quang Ngai, le déblocage des fonds est conditionné par la disponibilité d'un terrain constructible. Or, pour disposer d'un tel terrain, un plan d'indemnisation approuvé par l'autorité compétente est indispensable. Et pour qu'un tel plan d'indemnisation soit établi, le prix du terrain doit être déterminé.

Cependant, les problèmes transitoires liés à la réglementation juridique en matière foncière et d'indemnisation... entraînent une confusion dans la détermination des prix spécifiques des terrains, ce qui se traduit par une pénurie de terrains constructibles.

« D’ici la fin de l’année, si les prix des terrains et les plans d’indemnisation ne sont pas approuvés, le décaissement des capitaux d’investissement public continuera d’être lent », a déclaré M. Dung.

Quelle est la solution ?

Le directeur par intérim du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Quang Ngai, Nguyen Duc Trung, a déclaré qu'en ce qui concerne le travail de détermination des prix fonciers spécifiques pour calculer l'indemnisation lorsque l'État récupère des terres, le Comité populaire provincial a autorisé le Comité populaire de district à décider.

Les prix fonciers spécifiques servant au calcul des indemnisations lorsque l'État récupère des terres à des fins de développement socio -économique relèvent de l'autorité du président du comité populaire de district.

Parallèlement, conformément à la réglementation, la décision relative aux prix fonciers spécifiques servant au calcul des indemnisations lorsque l'État récupère des terres à des fins de développement socio-économique relève de la compétence du président du comité populaire de district.

Le département des ressources naturelles et de l'environnement du district est l'organe consultatif du président du comité populaire de même niveau chargé d'organiser la détermination des prix fonciers spécifiques.

Le travail de détermination et de fixation des prix fonciers spécifiques servant au calcul des indemnisations lors de l'acquisition de terres par l'État a été spécifiquement réglementé par la loi foncière de 2024 et est appliqué uniformément dans tout le pays.

Selon M. Trung, la solution proposée par le Comité populaire de district est de donner instruction aux services et unités consultatives compétents de procéder d'urgence à la détermination et à la fixation des prix fonciers spécifiques servant au calcul des indemnisations lors des reprises de terres par l'État, afin de garantir le bon déroulement et l'accélération des travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites au niveau du district.

Le Comité populaire de district charge le Centre de développement du fonds foncier de district ou le Conseil de gestion des projets d'investissement pour le développement et la construction du fonds foncier de district de revoir et de mener à bien leurs fonctions et missions afin de satisfaire aux conditions requises pour les activités de conseil en matière de détermination du prix des terrains, conformément au décret n° 71/2024/ND-CP du 27 juin 2024 du gouvernement .

Directeur du Département de la planification et de l'investissement de Quang Ngai Nguyen Van Trong.

Également en lien avec le décaissement des capitaux d'investissement publics, le directeur du Département de la planification et de l'investissement de Quang Ngai, Nguyen Van Trong, a déclaré que la province avait mis en place un comité de pilotage pour la mise en œuvre des projets clés dans la province de Quang Ngai et 3 comités chargés de promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement publics, dirigés par 3 vice-présidents du Comité populaire provincial, afin de lever les difficultés.

« Concernant la lenteur des décaissements de capitaux d’investissement public par le gouvernement central, la province a adressé un document à ce dernier sollicitant une réduction de ces capitaux. Si cette réduction est approuvée, le gouvernement central complétera le financement en 2025. Dans le cas contraire, la province demandera au gouvernement central de prolonger le versement au-delà de 2025 », a déclaré M. Trong.

Source : https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-giai-ngan-von-dau-tu-cong-duoi-muc-trung-binh-vi-gia-dat.html