L'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi sur l'électricité (amendé)

Selon l'ordre du jour de la réunion, le 7 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi sur l'électricité (modifié). Lors de l'examen, la déléguée Dang Thi My Huong, cheffe adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale (DAN) de la province de Ninh Thuan , a reconnu la nécessité de modifier la loi sur l'électricité et a proposé d'y ajouter des réglementations pour réformer un marché de l'électricité moderne et performant.

Lors de sa participation aux commentaires sur le projet de loi relatif aux politiques de l'État en matière de développement de l'électricité, l'article 5 du projet de loi prévoit 15 clauses, définissant de nombreuses politiques de développement de l'électricité pour chaque domaine. La déléguée Dang Thi My Huong a déclaré que ces réglementations sont dispersées et qu'il est à craindre qu'elles ne garantissent pas les ressources de l'État nécessaires à la mise en œuvre de toutes les politiques prévues dans le projet de loi. Il est recommandé que l'organisme de rédaction revoie les réglementations générales relatives aux politiques générales ; il est nécessaire de calculer la faisabilité afin que les réglementations légales soient mises en œuvre et strictement appliquées.

Ensuite, en modifiant plusieurs articles de la Loi sur l'électricité au cours de ce semestre, le comité de rédaction a inclus des réglementations sur la politique de développement de l'énergie nucléaire. Ainsi, le comité de rédaction n'a stipulé qu'une seule clause, la clause 14 de l'article 5, comportant cinq points, qui prévoit de nombreuses réglementations sur le développement de l'énergie nucléaire, notamment : la planification du développement de l'énergie nucléaire ; les sujets d'investissement ; la construction, l'exploitation, la cessation d'exploitation et la garantie de la sûreté des centrales nucléaires ; et les réglementations sur l'utilisation des technologies des projets nucléaires. Toutes ces réglementations ne comptent que quelques lignes, et leur mise en œuvre spécifique est floue.

La déléguée Dang Thi My Huong, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale (NAD) de la province de Ninh Thuan, a pris la parole dans la salle de discussion.

Selon la déléguée Dang Thi My Huong, développer l'énergie nucléaire et investir dans la construction de centrales nucléaires, mais ne réglementer que quelques points, dans un seul alinéa d'un seul article, est très préoccupant. L'étude du rapport d'examen de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale a déterminé qu'il s'agissait d'une nouvelle question réglementée par ce projet de loi. La Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale a demandé à l'agence chargée de la rédaction du rapport d'examiner et de décider de la réglementation du contenu de l'article 14 ; il est nécessaire d'inclure le contenu et le niveau de réglementation dans le projet de loi.

Ensuite, au point d, clause 14, article 5 du projet de loi, il est stipulé : « En fonction de la situation économique et sociale de chaque période et du projet spécifique, le Premier ministre prescrit un mécanisme spécifique pour assurer la mise en œuvre effective des investissements dans la construction et l’exploitation des centrales nucléaires. » Ainsi, selon les dispositions de ce point, cette autorité est attribuée au Premier ministre. L’Assemblée nationale ne débat pas de la construction de centrales nucléaires.

Français Par conséquent, la déléguée Dang Thi My Huong a proposé que l'Assemblée nationale examine cette disposition. En étudiant le rapport d'inspection de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, l'inspection a confirmé que cela n'est pas conforme à l'autorité du Premier ministre telle que prescrite par la Loi sur l'organisation du gouvernement et non conforme à l'article 20 de la Loi sur la promulgation des documents juridiques (Article 20 : Décision du Premier ministre Le Premier ministre émet une décision stipulant : Mesures pour diriger et gérer les activités du gouvernement et du système administratif de l'État du niveau central au niveau local, régime de travail avec les membres du gouvernement, les autorités locales et autres questions sous l'autorité du Premier ministre ; Mesures pour diriger et coordonner les activités des membres du gouvernement ; inspecter les activités des ministères, des agences de niveau ministériel, des agences sous l'égide du gouvernement, des autorités locales dans la mise en œuvre des directives et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État). La déléguée Huong a proposé que l'Assemblée nationale accorde une attention particulière à la révision de cette disposition.

Français Selon la déléguée Dang Thi My Huong, pour que la recherche et le développement de l'énergie nucléaire garantissent fermement la sécurité énergétique nationale et le développement durable, en atteignant l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050, il est nécessaire de rechercher, d'élaborer et de perfectionner une réglementation juridique sur l'énergie nucléaire complète, stricte, synchrone et unifiée ; de définir des mécanismes et des politiques spécifiques pour garantir la base juridique du développement de l'énergie nucléaire afin qu'elle soit réussie et hautement efficace. Il est nécessaire de déterminer une feuille de route spécifique pour le développement de l'énergie nucléaire, en évitant le gaspillage des ressources publiques et des ressources foncières investies sur les deux sites où en 2009 l'Assemblée nationale a adopté une résolution sur la politique d'investissement pour la construction des centrales nucléaires 1 et 2 de Ninh Thuan. Sept ans plus tard, en 2016, l'Assemblée nationale a adopté une résolution mettant fin à la politique d'investissement de deux centrales nucléaires à Ninh Thuan. En décembre 2023, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont alloué des capitaux à Ninh Thuan pour construire des infrastructures afin de stabiliser la vie des populations dans les deux zones du projet. En ce qui concerne l’investissement dans le développement de l’énergie nucléaire, il est recommandé d’adopter une politique et une mise en œuvre unifiées pour garantir la cohérence, la synchronisation et l’efficacité, créant ainsi la confiance de la population.

Français À la fin de la discussion, la déléguée Dang Thi My Huong a souligné que Ninh Thuan a un potentiel de développement de l'énergie et des énergies renouvelables, qui a été identifié par le gouvernement comme le centre d'énergie renouvelable du pays selon la résolution 115/NQ-CP du 31 août 2018, et l'énergie et les énergies renouvelables sont l'industrie pilier numéro 1 de la province dans la planification provinciale ; dans le processus de mise en œuvre de la stratégie de développement de l'électricité, il est nécessaire d'étudier et de proposer de faire de Ninh Thuan un « centre industriel vert et propre » pour créer des avantages compétitifs pour Ninh Thuan ainsi que pour le pays dans le développement socio-économique dans les temps à venir.

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