Lors de la présentation du rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les télécommunications (amendé) lors de la réunion, le président de la Commission de la science , de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré que concernant la proposition d'envisager l'élargissement du champ d'application de la réglementation pour 3 nouveaux services, à savoir les services de télécommunications OTT, les centres de données et le cloud computing, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a estimé que le projet de loi réglementant 3 nouveaux services par rapport à la loi de 2009 sur les télécommunications est nécessaire.
La Commission permanente de l’Assemblée nationale a également constaté que les services de centres de données et de cloud computing sont des services qui stockent et traitent des données ; Certaines lois nationales se concentrent sur la protection des données ; La législation vietnamienne dispose d’une réglementation relativement complète en matière de sécurité de l’information et de protection des données ; Il s’agit donc de gérer ces services à un niveau approprié pour faciliter le développement de l’ économie numérique et de la société numérique. Les services de télécommunications OTT sont des services sans infrastructure réseau, les utilisateurs peuvent facilement changer de fournisseur et le marché a la capacité de s'autoréguler. Se référant à l’expérience internationale, le projet de loi réglemente la gestion de ce service avec ouverture et flexibilité, sans entraver la prestation de services par les entreprises. Les dispositions du projet de loi visent principalement à protéger les droits des utilisateurs et à garantir la sécurité et la sûreté des informations.
En ce qui concerne la vente aux enchères du droit d'utilisation des numéros de télécommunication et des ressources Internet, le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement a déclaré qu'il existait des avis suggérant la nécessité de supprimer les obstacles et d'assurer la mise en œuvre de la vente aux enchères du droit d'utilisation des numéros de télécommunication et des ressources Internet.
En intégrant les avis des députés de l’Assemblée nationale, le projet de loi a été révisé dans le sens de la réglementation des types de ressources de télécommunications accordées par voie d’enchères ; Dans le même temps, elle stipule la méthode de détermination du prix de départ pour chaque type de ressource sur la base de l'expérience internationale, en fonction de la situation de développement économique et du niveau de consommation de la population.
En conséquence, le prix de départ pour la vente aux enchères des abonnés mobiles est déterminé par le produit intérieur brut (PIB) moyen par habitant aux prix courants de l'année précédant immédiatement le moment de la vente aux enchères, calculé pour une journée. Le projet de loi précise également l'ordre et les procédures des ventes aux enchères à effectuer conformément à la loi sur les ventes aux enchères immobilières.
Français Concernant les informations sur la gestion des informations des abonnés, la prévention des cartes SIM avec des informations d'abonné incorrectes - cartes SIM indésirables, appels et messages indésirables, le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement a déclaré que certains avis proposaient des réglementations strictes sur les droits et responsabilités des entreprises de télécommunications et des propriétaires d'abonnés dans la gestion des informations des abonnés mobiles, la prévention et le traitement des cartes SIM indésirables, des appels, des messages indésirables, des appels frauduleux vers des comptes de réseaux sociaux et de toutes les activités liées aux abonnés mobiles ; réglementation sur le traitement de cet abonné s'il y a une violation liée à cet abonné mobile.
En réponse aux avis des délégués, le projet de loi a ajouté des réglementations sur les responsabilités des entreprises de télécommunications et des utilisateurs de services de télécommunications dans la gestion des informations des abonnés, la prévention et le traitement des cartes SIM contenant des informations d'abonné incorrectes, des appels et messages indésirables et des appels frauduleux.
Parallèlement, afin de renforcer les mesures visant à prévenir les appels, messages indésirables et appels frauduleux, le projet de loi a ajouté des dispositions interdisant l'utilisation d'appareils et de logiciels qui accèdent illégalement aux réseaux publics de télécommunications dans la clause 5 de l'article 9.
En outre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a chargé l'Agence chargée de l'évaluation, l'Agence chargée de la rédaction et les agences concernées de revoir et de perfectionner le style juridique, et de réorganiser et de restructurer le projet de loi pour le rendre plus raisonnable et logique. Le projet de loi, après avoir été reçu et révisé, comprend 10 chapitres et 73 articles.
Lors des discussions dans la salle, la majorité des délégués ont hautement apprécié l'agence de rédaction, l'agence de révision et les agences concernées pour avoir activement coordonné, absorbé et révisé les commentaires des députés de l'Assemblée nationale lors de la 5e session et de la Conférence des députés de l'Assemblée nationale travaillant à plein temps sur ce projet de loi, et ont également contribué par des commentaires pour perfectionner le projet de loi.
Commentant le projet de loi, le délégué Nguyen Van Canh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Dinh s'est inquiété de la réglementation sur la vente aux enchères des abonnés aux services de télécommunications, en accord avec le contenu du point c, clause 4, article 50 sur le prix de départ de la vente aux enchères des abonnés aux services de télécommunications mobiles terrestres déterminé par le produit intérieur brut moyen par habitant au prix courant de l'année précédant immédiatement le moment de la vente aux enchères tel qu'annoncé par l'Office général des statistiques calculé en une journée.
Cependant, en réalité, il existe de nombreux numéros d’abonnement qui valent plus que le prix de départ. C'est pourquoi le délégué Nguyen Van Canh a déclaré qu'il est nécessaire de regrouper ceux qui ont un potentiel de valeur élevé pour à la fois augmenter les recettes budgétaires et réduire le nombre de personnes qui remportent l'enchère mais ne la prennent pas. S'ils ne sont pas regroupés, il y aura de nombreux cas d'abandon lorsque de nombreux numéros d'enchères gagnants atteindront des dizaines, des centaines de millions, voire des milliards de dongs. Si le gagnant de l'enchère le trouve ultérieurement inadapté à ses besoins, il restituera le numéro mis aux enchères et ne perdra que l'acompte équivalent à 262 000 VND.
Les délégués ont également mentionné des numéros de grande valeur et ont fait référence à la vente aux enchères pilote de plaques d’immatriculation de voitures. Le délégué Nguyen Van Canh a proposé que ce groupement soit confié au Ministère pour des réglementations spécifiques. Le nombre d'abonnés mobiles dont les enchères échouent dans les groupes sera déplacé vers le groupe avec un prix de départ inférieur pour continuer l'enchère. Le numéro du groupe avec le prix de départ le plus bas après l'échec de l'enchère sera attribué directement aux organisations et aux entreprises.
En conclusion de la session, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale demanderait à l'agence de rédaction, à l'agence de révision et aux agences concernées d'étudier et d'absorber pleinement les opinions des participants pour compléter le rapport explicatif, absorber et réviser le projet de loi, et achever le projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.
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