Dernières réglementations relatives aux centres de santé communaux à compter du 1er janvier 2026

À compter du 1er janvier 2026, les centres de santé communaux sont des unités de service public dotées d'un directeur et d'un directeur adjoint nommés par le président du comité populaire communal. Chaque centre est organisé en au moins cinq services et compte des centres affiliés.

Le ministère de la Santé vient de publier une circulaire précisant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des centres de santé communaux.

Conformément à la nouvelle circulaire, les centres de santé communaux sont définis comme des unités de service de santé publique, placées sous l'autorité directe du Comité populaire communal et dotées d'une personnalité juridique, d'un siège, d'un sceau et d'un compte bancaire propres. Ces unités sont autorisées à ouvrir des comptes auprès du Trésor public et des banques, conformément à la réglementation en vigueur.

En matière de gestion, le centre de santé communal est placé sous la direction et la gestion directes du Comité populaire communal pour l'organisation, les ressources humaines, les biens et les finances. Parallèlement, il bénéficie de la direction, du soutien, des conseils et du contrôle du Département de la santé et des organismes compétents en matière d'expertise et de compétences professionnelles.

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Organisations minimales de leadership et professionnelles

La direction du centre de santé communal comprend un directeur et des directeurs adjoints. Le nombre de directeurs adjoints sera déterminé conformément à la loi et aux directives des autorités compétentes.

Le directeur et le directeur adjoint du centre de santé sont nommés, reconduits dans leurs fonctions, voient leur mandat prolongé, sont licenciés, démissionnent ou sont démis de leurs fonctions de direction par décision du président du comité populaire au niveau communal.

Les services minimaux d'un centre de santé comprennent : un bureau ou un service administratif général ; un service de la population, de l'enfance et de la protection sociale ; un service de prévention des maladies et de sécurité alimentaire ; un service d'examens et de traitements médicaux ; un service de pharmacie, d'équipement médical et de services paracliniques.

Les stations sont des organisations affiliées, organisées pour exercer tout ou partie des fonctions et des tâches d'un centre de santé afin d'assurer la prestation de services de santé à la population.

Le directeur du centre de santé est responsable de la définition des fonctions, des tâches et des relations de travail des organismes relevant de ce centre.

Les centres de santé communaux sont chargés d'élaborer un projet de description de postes et de le soumettre aux autorités compétentes pour évaluation et approbation. Ce projet sert de base au recrutement, à l'emploi et à la gestion des agents de la fonction publique. La liste des postes est établie conformément aux directives du ministère de la Santé et du ministère de l'Intérieur , et en fonction des besoins du centre.

Le nombre d'employés et la structure des fonctionnaires selon les intitulés de poste sont déterminés en fonction des fonctions, de la charge de travail, des tâches et du champ d'action de la station, attribués ou approuvés par les autorités compétentes.

Chaque année, la station établit un plan concernant le nombre d'employés et le soumet aux autorités compétentes pour examen et décision.

Fonctions et principaux groupes de tâches

Le centre de santé a pour mission de fournir et de mettre en œuvre des services professionnels et techniques dans les domaines suivants : prévention des maladies ; examens et traitements médicaux ; gestion et amélioration de la santé communautaire. Il assure également la protection et les soins maternels et infantiles ; la prise en charge des personnes âgées et des personnes handicapées ; la protection sociale ; la gestion de la population ; la sécurité alimentaire ; la distribution de produits pharmaceutiques ; la fourniture de matériel médical et d’autres services de santé, conformément à la réglementation.

La circulaire stipule 22 groupes de tâches et de pouvoirs pour les stations sanitaires communales, dont les principaux groupes de tâches suivants :

Prévention des maladies et amélioration de la santé communautaire : mener des activités professionnelles et techniques de prévention et de lutte contre les maladies infectieuses et le VIH/SIDA, notamment la surveillance, le dépistage et la vaccination. Assurer la prévention et la lutte contre les maladies non transmissibles, assurer le suivi, la prise en charge et le conseil des personnes atteintes de ces maladies au sein de la communauté, et leur fournir des soins. Parallèlement, mener des actions en matière de nutrition communautaire, de santé scolaire, de contrôle de la qualité de l’eau potable et de prévention et de lutte contre les effets néfastes du tabac, de l’alcool et de la bière.

- Examens et traitements médicaux : Dispenser les premiers secours et les soins d’urgence. Assurer les examens médicaux initiaux, les traitements et la réadaptation. Pratiquer la médecine familiale. Gérer, suivre et administrer les médicaments, et assurer les soins ambulatoires des personnes atteintes de maladies chroniques. L’unité pratique également des examens et des traitements de médecine traditionnelle et associe médecine traditionnelle et médecine moderne.

Protection et soins maternels et infantiles, santé reproductive : prise en charge de la grossesse, accouchement normal dans le cadre des activités professionnelles autorisées. Soins de santé et nutrition des mères, des nouveau-nés et des enfants ; santé reproductive.

- Population et protection sociale : Les centres de santé communaux proposent des consultations prénuptiales, des dépistages prénataux et néonatals, ainsi que des consultations de planification familiale. En matière de protection sociale, ils offrent des services d’accompagnement tels que l’accueil, le dépistage, l’évaluation des besoins et le soutien aux personnes âgées, aux personnes handicapées, aux enfants et aux victimes de violence.

Transformer le centre de santé en une unité de service public relevant du Comité populaire communal avant le 31 décembre 2030.

Les comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central sont chargés de diriger et d'organiser la mise en œuvre de la présente circulaire, en veillant à ce que, d'ici le 31 décembre 2030 au plus tard, la transformation des centres de santé communaux en unités de service public relevant directement des comités populaires des communes soit achevée.

Pendant la période où l'aménagement et la réorganisation selon le modèle d'unité de service public ne sont pas achevés, le Comité populaire provincial est chargé de réglementer temporairement les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des postes de santé de niveau communal afin d'assurer la prestation de services de santé à la population, en fonction de la situation réelle des ressources humaines et des installations.

Source : https://baohatinh.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-tram-y-te-cap-xa-tu-112026-post299538.html