Le durian, la banane, le jacquier, la mangue et le fruit du dragon sont tous des substances interdites.
Selon le Département de la protection des végétaux (PPD – Ministère de l'Agriculture et du Développement rural), la Direction générale des douanes chinoises met à jour chaque mois la liste des infractions (le cas échéant) concernant les produits agricoles vietnamiens. Récemment, le nombre d'infractions aux normes phytosanitaires relatives aux fruits a connu une augmentation anormale. Il s'agit notamment de la détection de ravageurs sur de nombreux fruits exportés en grandes quantités vers la Chine, tels que le jacquier, le fruit du dragon, la banane et la mangue. Le durian est moins fréquemment concerné. Bien que ces cargaisons ne soient pas renvoyées, les autorités chinoises exigent leur nettoyage et l'élimination des micro-organismes nuisibles, ce qui engendre des coûts pour les entreprises, ralentit le dédouanement et nuit à la réputation des fruits vietnamiens.
M. Dang Phuc Nguyen, secrétaire général de l'Association vietnamienne des fruits et légumes
S'adressant à Thanh Nien, M. Nguyen Quy Duong, directeur adjoint du Département de la protection des végétaux, a indiqué que les fruits exportés vers la Chine proviennent principalement du Sud et des Hauts Plateaux du Centre. Les notifications en provenance de Chine sont accompagnées de codes d'infraction, ce qui permet au Département de la protection des végétaux de remonter jusqu'à chaque localité. « Grâce à ce traçage, nous avons constaté que 19 provinces et villes du Sud et des Hauts Plateaux du Centre présentent la quasi-totalité des codes d'infraction. Parmi les ravageurs présents sur de nombreux fruits, on trouve les cochenilles farineuses, notamment sur les fruits du dragon, les bananes, les mangues, les durians et les jacquiers », a précisé M. Duong.
M. Dang Phuc Nguyen, secrétaire général de l'Association vietnamienne des fruits et légumes, a déclaré que les infractions aux normes phytosanitaires constatées sur les principaux fruits d'exportation engendrent de nombreux risques et pertes lorsque la Chine applique des contrôles plus stricts, voire suspend les importations. Outre les infractions à la réglementation phytosanitaire, le contrôle de la qualité des fruits exportés vers la Chine, notamment le durian, est une question qui ne saurait être négligée ni prise à la légère.
Au cours du premier semestre, les exportations de durians vers la Chine ont atteint 835 millions de dollars américains, soit 95 % de la valeur totale des exportations de ce fruit. Cependant, l'Association vietnamienne des fruits et légumes a récemment constaté que les entreprises vietnamiennes font régulièrement l'objet de plaintes de la part de leurs partenaires chinois concernant la qualité de leurs durians : chair dure et sans saveur, voire fruits non mûrs car cueillis trop tôt. La qualité des durians étant inégale au sein d'un même conteneur, les entreprises sont contraintes de baisser leurs prix de vente afin de les vendre à leurs partenaires pour transformation, plutôt que d'engager des frais supplémentaires pour le rapatriement des marchandises au Vietnam.
Les localités et les entreprises doivent contrôler strictement les parasites et la qualité des fruits exportés vers la Chine.
Il suffit de parler et personne n’écoute !
Dans un entretien avec Thanh Nien , Mme Tran Thi N., représentante d'une entreprise d'exportation de fruits de la province de Long An , a déclaré que la multiplication des avertissements concernant la présence de parasites et une qualité inégale des cargaisons témoigne d'un relâchement des contrôles, ce problème étant inédit. En effet, si les entreprises et les producteurs appliquent rigoureusement les mesures de prévention des ravageurs, de la récolte jusqu'aux étapes préliminaires de transformation et d'emballage, la contamination par les cochenilles ou autres micro-organismes nuisibles est extrêmement difficile. Le problème actuel sur le marché chinois réside dans le fait que, face à une forte demande et à l'attrait des produits, de nombreux négociants s'accaparent les fruits destinés à l'exportation, achetant la totalité de la production et récoltant l'ensemble des vergers simultanément, ce qui engendre une qualité hétérogène entre les fruits jeunes et les fruits plus âgés. À l'inverse, les entreprises disposant de contrats d'achat fixes récoltent les fruits par lots, ce qui leur permet de disposer de suffisamment de temps pour une production homogène et garantie.
M. Dang Phuc Nguyen a souligné que, concernant le problème des durians coupés trop jeunes ou des fruits non conformes à la réglementation phytosanitaire, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a adressé des recommandations et des instructions écrites aux collectivités locales afin de remédier à la situation. Cependant, si le ministère se contente de « donner l'alerte », sans sanctions spécifiques, il sera très difficile de résoudre complètement le problème.
Par exemple, la Thaïlande, lorsque ses durians occupaient une position dominante sur le marché chinois, a rencontré le même problème que le Vietnam aujourd'hui. Ces dernières années, notamment face à la concurrence des durians vietnamiens, la Thaïlande a renforcé les normes de qualité de ses exportations. Outre l'établissement de normes nationales, elle a également instauré des amendes, voire des poursuites pénales et des peines d'emprisonnement pour les infractions graves, afin d'inciter les producteurs et les entreprises à préserver la réputation et l'image de marque de leurs durians destinés à la Chine.
« Les agriculteurs et les jardiniers sont les mieux placés pour savoir si les fruits sont atteints de parasites ou de maladies, et pour déterminer le moment optimal de la récolte des durians, ou des fruits en général. Mais s'ils attendent le jour J et que le prix chute, ils seront contraints de récolter les fruits trop jeunes pour les vendre en premier. Il est donc difficile d'affirmer que les agriculteurs conservent les fruits pour en garantir la qualité en l'absence de mesures de contrôle », a déclaré M. Nguyen.
M. Nguyen Quy Duong a déclaré que des sanctions seront prochainement appliquées aux zones de production et aux installations d'emballage ayant commis des infractions constatées par les services de quarantaine nationaux. En cas d'infractions répétées et d'absence de mesures correctives, les exportations seront définitivement suspendues ou interrompues.
Toujours selon le Département de la protection des végétaux, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural devrait présider, fin août, une conférence réunissant des représentants des provinces et des villes du Sud et des Hauts Plateaux du Centre afin de rectifier et de corriger définitivement les infractions à la réglementation phytosanitaire, conformément à l'annonce de l'Administration générale des douanes de Chine. Il sera également demandé aux autorités locales de renforcer la gestion des codes des zones de culture et des installations d'emballage, et d'améliorer la qualité des fruits exportés.
Organiser la semaine des fruits et élargir le marché de consommation en Chine
Lors de la conférence de promotion commerciale organisée fin juillet par le ministère de l'Industrie et du Commerce , le représentant du Bureau commercial vietnamien à Pékin a souligné que, face au renforcement continu par la Chine de la gestion et du contrôle des épidémies et de la sécurité alimentaire, les entreprises vietnamiennes doivent impérativement améliorer la qualité de leurs produits et appliquer rigoureusement les mesures de quarantaine sanitaire. Le Bureau commercial vietnamien à Pékin a notamment recommandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural, aux autorités locales et aux entreprises exportatrices de fruits et de produits agricoles de surveiller de près les normes d'hygiène et de sécurité alimentaire, la gestion des zones de production et des installations d'emballage, et en particulier le contrôle des micro-organismes pathogènes. En effet, les douanes chinoises ont régulièrement détecté et signalé la présence d'organismes pathogènes dans les cargaisons de fruits exportées du Vietnam.
Soulignant que la Chine représente un marché d'importation majeur pour de nombreux fruits vietnamiens et que la saison des récoltes bat actuellement son plein pour des variétés telles que le longane, la mangue et le durian, le Bureau commercial vietnamien à Pékin recommande aux entreprises et à l'Association vietnamienne des fruits et légumes de collaborer avec les régions productrices de fruits afin d'organiser une semaine des fruits vietnamiens en Chine. Cette initiative devrait notamment cibler les zones à fort potentiel d'exportation, où la demande chinoise est toujours élevée, comme Pékin, Tianjin, le Hebei et Shanghai.
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