Le Département de l'Éducation et de la Formation de Ho Chi Minh-Ville doit-il indemniser un directeur pour des dommages ?

Lycée Vinh Loc (district de Binh Tan, Hô Chi Minh-Ville)

En conséquence, sur la base des résultats du règlement de la plainte, Mme Nguyen Thi Nha Trang a été nommée directrice du lycée Vinh Loc (district de Binh Tan, Ho Chi Minh-Ville) à compter du 26 juin 2017, pour un mandat de 5 ans.

La décision n° 4422 du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, signée le 4 octobre 2024, stipule que le 27 avril 2022, le Département de l'Éducation et de la Formation a émis la conclusion n° 1291/KL-SGDĐT à l'issue d'une inspection surprise du lycée Vinh Loc. Il a été constaté que Mme Nguyen Thi Nha Trang avait commis plusieurs manquements dans la gestion et le fonctionnement de l'établissement (au moment de la constatation de l'infraction disciplinaire).

Violations dans la gestion financière et patrimoniale

Selon les conclusions de l'inspection du Département de l'Éducation et de la Formation à l'époque susmentionnée, dans le cadre des travaux de gestion financière et patrimoniale du lycée Vinh Loc au cours des années scolaires 2019-2020 et 2020-2021, l'école a mobilisé des parrainages, mais le plan de collecte de fonds n'avait pas été approuvé par le Département de l'Éducation et de la Formation.

Français Au cours des années scolaires 2018-2019, 2019-2020 et 2020-2021, le montant total des fonds restants de la période précédente et collectés au cours de cette période s'élevait à plus de 672 millions de VND, le montant total des fonds dépensés pour les trois années scolaires était de plus de 332 millions de VND, le montant restant à l'année scolaire 2020-2021 était de plus de 127 millions de VND. L'école a utilisé les fonds pour payer la sécurité, l'ordre, les pauses déjeuner et l'hygiène, ce qui n'était pas conforme aux dispositions de la clause 2, article 3 de la circulaire 16 de 2018 du ministère de l'Éducation et de la Formation, selon les conclusions d'inspection du Département de l'Éducation et de la Formation du Département de l'Éducation et de la Formation du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville.

De plus, selon les conclusions de l'inspection du Département de l'Éducation et de la Formation de Ho Chi Minh Ville, l'école a utilisé les fonds du conseil des parents d'élèves pour un certain nombre de contenus qui ne servaient pas directement les activités du conseil des parents d'élèves tels que : la formation aux postes de secrétaire et de secrétaire adjoint, l'achat de livres d'adhésion syndicale, des cours de théorie politique pour les membres du syndicat, le paiement de médailles commémoratives et des dépenses pour soutenir les activités éducatives... qui ne sont pas conformes aux règlements de la circulaire n° 55 de 2011 émise par le Ministère de l'Éducation et de la Formation sur la Charte du conseil des parents d'élèves.

L'Inspection du Département de l'Éducation et de la Formation a demandé à l'école de recouvrer les fonds dépensés en violation de la réglementation et de rembourser les sommes indûment utilisées sur le budget de fonctionnement de l'association des parents d'élèves pour les années scolaires 2018-2019, 2019-2020 et 2020-2021. L'école doit donc rembourser à l'association un montant total de 258 493 900 VND.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a tenu une réunion d'examen, établi un conseil de discipline et recommandé des mesures disciplinaires à l'encontre de Mme Nguyen Thi Nha Trang, directrice du lycée Vinh Loc.

Le département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a rendu une décision disciplinaire tardive.

Le 6 octobre 2022 (après 162 jours à compter de la découverte de la violation disciplinaire), le ministère de l'Éducation et de la Formation a émis la décision n° 2494/QD-SGDĐT sur les mesures disciplinaires à l'encontre de Mme Nguyen Thi Nha Trang sous la forme d'une réprimande.

Dans la Décision n° 4422 du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, il est indiqué que, sur la base de la clause 1, article 5 du décret n° 112/2020/ND-CP, la période de sanction disciplinaire pour les cadres et les fonctionnaires est la période allant du moment de la détection de la violation disciplinaire des cadres et des fonctionnaires jusqu'au moment de la décision de sanction disciplinaire de l'agence ou de l'organisation compétente, ne dépassant pas 90 jours ; dans le cas où l'affaire présente des circonstances compliquées qui nécessitent un délai d'inspection et d'examen pour vérifier et clarifier davantage, la période de sanction disciplinaire peut être prolongée mais ne dépassant pas 150 jours.

Ainsi, la décision n° 2494/QD-SGDĐT du ministère de l'Éducation et de la Formation visant à prendre des mesures disciplinaires après 162 jours à compter de la détection de la violation est lente et ne garantit pas le délai correct pour prendre des mesures disciplinaires.

En ce qui concerne la détermination des violations pour des mesures disciplinaires, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a également conclu que la décision du Département de l'éducation et de la formation d'émettre une mesure disciplinaire contre Mme Nguyen Thi Nha Trang sans identifier clairement chaque violation pour appliquer la mesure disciplinaire n'était pas conforme à la réglementation.

Parallèlement, la décision n° 4422 du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville indique que le 3 mai 2024, le directeur du Département de l'intérieur de Hô Chi Minh-Ville a présidé une séance de dialogue pour résoudre la pétition. À la suite de cette réunion, la plaignante (Mme Nguyen Thi Nha Trang) et le représentant du Département de l'éducation et de la formation se sont mis d'accord sur le contenu de l'erreur dans la procédure disciplinaire appliquée aux fonctionnaires et la deuxième plainte de Mme Nguyen Thi Nha Trang contre la décision n° 2494/QD-SGDDT du 6 octobre 2022 du directeur du Département de l'éducation et de la formation relative à la mesure disciplinaire à l'encontre de Mme Trang est fondée.

Sur la base des observations et des motifs ci-dessus, M. Duong Ngoc Hai, vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a décidé :

Demander au Directeur du Département de l'Éducation et de la Formation de Ho Chi Minh-Ville d'annuler la décision n° 374/QD-SGDĐT du 23 février 2023 sur le règlement de la première plainte, et en même temps révoquer la décision n° 2494/QD-SGDĐT du 6 octobre 2022 du Directeur du Département de l'Éducation et de la Formation sur les mesures disciplinaires contre Mme Nguyen Thi Nha Trang.

Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a chargé le Département de l'Éducation et de la Formation d'organiser la mise en œuvre de cette décision conformément aux dispositions légales, de rétablir les droits et intérêts légitimes de Mme Nguyen Thi Nha Trang, ancienne directrice du lycée de Vinh Loc, et d'indemniser les préjudices éventuels, conformément à la réglementation. Il devra également rendre compte des résultats au président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville et à l'Inspection municipale de Hô Chi Minh-Ville.

Source : https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm