Établissement précoce d'une planification détaillée pour la zone urbaine de la rivière Rouge

Besoin urgent

Le plan de zonage de la rivière Rouge a été approuvé par le Comité populaire de Hanoi en mars 2022. Le plan a une échelle relativement grande et une superficie d'environ 11 000 hectares, s'étendant du pont Hong Ha au pont Me So.

Dont la zone du fleuve Rouge représente 3 600 hectares, les terres riveraines représentent plus de 5 400 hectares, la zone restante est la zone bâtie comprenant des villages avec une longue histoire de formation et de développement tels que Bat Trang, Van Khe, Trang Viet, Tam Xa, Xuan Canh... quartiers à l'extérieur de la digue tels que Tu Lien, Nhat Tan, Thanh Tri, Linh Nam...

Mme Nguyen Thi Nga, de la maison numéro 587 rue Nguyen Khoi, quartier Thanh Tri, district de Hoang Mai, a déclaré que l'approbation du plan de zonage urbain du fleuve Rouge par le Comité populaire de Hanoi est extrêmement importante pour chaque résident qui vit ici depuis longtemps.

Cependant, plus de deux ans se sont écoulés depuis que la Ville a approuvé le plan de zonage urbain de la Rivière Rouge à l'échelle 1/5 000. À ce jour, la prochaine étape consiste à mettre en œuvre les plans détaillés à l'échelle 1/500 pour les zones résidentielles existantes protégées ; à déterminer précisément le statut juridique de l'utilisation des terres de chaque parcelle de la zone résidentielle existante, afin de permettre l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres et de permis de construire conformément à la réglementation. Cependant, ce plan n'a pas été approuvé. Cela a quelque peu affecté la vie des habitants.

Plus précisément, lorsqu’il n’y a pas de planification détaillée, les personnes, même si elles disposent de documents complets, d’un logement stable et d’un terrain sans litige, ne se voient pas accorder de certificat de droits d’utilisation du sol.

Même de nombreux ménages vivant autour de la zone en dehors de la digue de la rivière Rouge ont des « livres rouges », des familles avec de nombreux enfants ou des enfants adultes qui ont des familles et de nombreuses générations veulent en construire de nouvelles, en particulier dans les cas où les maisons se sont détériorées pendant de nombreuses années et veulent réparer, moderniser ou rénover, mais ne sont pas autorisées.

M. Tran Van Lai, secrétaire de cellule du Parti et chef du groupe résidentiel n° 5, quartier de Thanh Tri, district de Hoang Mai, a déclaré que les 600 ménages avec près de 3 000 personnes du groupe résidentiel n° 5 vivent à l'extérieur de la digue.

En l'absence de planification détaillée, les habitants ne sont pas autorisés à réparer leurs maisons. Par conséquent, chaque année, notamment pendant la saison des pluies, le groupe de quartier doit organiser une équipe pour inspecter et évaluer les maisons dégradées et menacées d'effondrement. Elle rend ensuite compte aux autorités afin qu'elles prennent des mesures pour assurer la sécurité des habitants.

Concernant l'origine des terrains situés à l'extérieur de la digue et appartenant au groupe résidentiel, il s'agit en grande partie de terrains résidentiels, légués par des générations de pères à leurs enfants. À long terme, la population espère que les autorités approuveront bientôt l'aménagement détaillé de la zone urbaine du Fleuve Rouge afin que les habitants puissent stabiliser leur vie et que leurs maisons puissent être rénovées et reconstruites. En particulier, les infrastructures sociales et les ouvrages publics tels que les routes, l'électricité, les écoles et les gares seront entretenus, modernisés et financés au service de la vie quotidienne, a exprimé M. Tran Van Lai.

Accélérez vos progrès étape par étape

En tant que l'un des trois quartiers du district de Hoang Mai dont la superficie est située à l'extérieur de la digue du fleuve Rouge, M. Dang Thanh Tung, président du comité populaire du quartier de Thanh Tri, a déclaré que dans le passé, lorsque la planification détaillée de la zone urbaine du fleuve Rouge n'avait pas été approuvée, la gestion et l'utilisation des terres à l'extérieur de la digue ont rencontré certaines difficultés et insuffisances.

Les résidents du lotissement n° 5, quartier Thanh Tri, district de Hoang Mai, témoignent de la vétusté de leurs maisons, qui n'ont été ni rénovées ni réparées. Photo : Huy An

Selon les statistiques, le district compte 180 hectares le long du fleuve Rouge, dont 100 hectares de surface d'eau et 80 hectares de terres hors digue. Sur ces 80 hectares de terres alluviales, 13,5 hectares sont des terrains résidentiels existants. Cependant, depuis 2016, la suspension des permis de construire a engendré de nombreuses difficultés et frustrations pour les habitants de la zone alluviale, notamment ceux qui souhaitent rénover et moderniser leur logement.

Selon M. Dang Thanh Tung, pour résoudre progressivement les difficultés rencontrées par la population, le district de Hoang Mai s'attache à accélérer la planification détaillée de la zone urbaine du fleuve Rouge. Le Comité populaire du district a demandé aux unités concernées de se coordonner avec les Comités populaires des arrondissements de Thanh Tri, Linh Nam et Tran Phu pour examiner et établir des statistiques détaillées des superficies le long du fleuve Rouge. En particulier, le plan à l'échelle 1/5 000 approuvé par la ville constitue une prémisse importante pour le district de Hoang Mai afin de définir les limites de la zone résidentielle existante à l'échelle 1/500.

Afin de mettre en œuvre les orientations du district, du 17 janvier au 29 février, le Comité populaire du quartier de Thanh Tri a publié des documents et des cartes afin de recueillir l'avis des agences, des organisations, des particuliers et de la communauté sur la planification détaillée, à l'échelle 1/500, des zones résidentielles existantes protégées dans la zone située à l'extérieur de la digue du fleuve Rouge. Des sondages d'opinion ont également été diffusés dans les zones résidentielles de la zone balnéaire.

Le quartier a également organisé une conférence afin de recueillir et de synthétiser les commentaires relatifs à la planification détaillée à l'échelle 1/500 des zones résidentielles existantes protégées à l'extérieur de la digue de la rivière Rouge. La plupart des commentaires ont unanimement soutenu la mise en œuvre de cette planification détaillée à l'échelle 1/500 des zones résidentielles existantes protégées dans la zone d'enfouissement du quartier. Parallèlement, il a été demandé aux agences et aux services de mener des études afin d'adapter la planification à la réalité lors de la poursuite de la mise en œuvre de cette planification détaillée.

A ce propos, un représentant du Département de gestion urbaine du district de Hoang Mai a déclaré que la planification détaillée de la zone urbaine de la Rivière Rouge à l'échelle 1/500 dans le district de Hoang Mai est en train d'achever les étapes finales.

Plus précisément, le 5 janvier 2024, le Département de la gestion urbaine du district a organisé, en collaboration avec les comités populaires des arrondissements, les unités de consultation et les unités connexes, une conférence visant à recueillir les avis des agences, organisations, particuliers et représentants des communautés résidentielles des trois arrondissements. Parallèlement, les comités populaires des arrondissements de Thanh Tri, Linh Nam et Tran Phu ont également envoyé des documents pour participer à l'élaboration des avis.

Le Comité populaire du district de Hoang Mai a publié un document visant à obtenir le consensus du Département de la planification et de l'investissement de Hanoi, conformément aux dispositions de la loi sur l'urbanisme. « Après avoir obtenu le consensus du Département de l'agriculture et du développement rural de Hanoi sur les limites des zones résidentielles existantes et celui du Département de la planification et de l'investissement, le Comité populaire du district achèvera la planification détaillée à l'échelle 1/500 des zones résidentielles existantes protégées dans la zone hors digue des quartiers de Thanh Tri, Linh Nam et Tran Phu, afin de la soumettre au Conseil d'évaluation de la planification pour approbation conformément à la réglementation », a informé le représentant du Département de l'urbanisme du district de Hoang Mai.

 

Français Le 25 mars 2022, le Comité populaire de Hanoi a publié la décision n° 1045/QD-UBND, approuvant le plan de zonage urbain du fleuve Rouge, à l'échelle 1/5 000, dans les limites administratives de 55 quartiers et communes de 13 districts. Après approbation, le Comité populaire de Hanoi a chargé les comités populaires de 13 districts et le Département de l'agriculture et du développement rural de dessiner un dessin des limites à l'échelle 1/500 des zones résidentielles existantes et protégées ; d'organiser la préparation d'un plan détaillé à l'échelle 1/500 des zones résidentielles existantes et protégées ; de déterminer spécifiquement le statut juridique de l'utilisation des terres pour chaque parcelle de terrain dans la zone résidentielle existante, comme base pour l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres et de permis de construire conformément à la réglementation.

Inspecter, gérer et superviser les travaux de construction conformément à la planification, traiter les cas de construction contraires à la planification, conformément aux autorités et aux réglementations légales. Examiner et ajuster les programmes, les plans, l'urbanisme et les projets d'investissement connexes dans la zone, conformément aux plans de zonage approuvés.

Source : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html