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Modifier la réglementation pour encourager l'innovation

Báo Ninh ThuậnBáo Ninh Thuận08/06/2023

Répondant aux questions des députés de l'Assemblée nationale, le ministre des Sciences et des Technologies, Huynh Thanh Dat, a apporté des précisions sur les solutions visant à promouvoir l'application et le déploiement des avancées scientifiques et technologiques dans la vie quotidienne ; l'utilisation des hautes technologies au service du développement socio-économique ; et les mécanismes et politiques destinés à encourager l'investissement privé dans la recherche et l'application des sciences et des technologies.

Ajuster les mécanismes et les politiques pour promouvoir le transfert de technologie

Le ministre des Sciences et des Technologies, Huynh Thanh Dat, a déclaré qu'en ce qui concerne le soutien aux activités de transfert et d'absorption de technologies étrangères pour les entreprises nationales, en particulier les petites et micro-entreprises, des politiques et des mécanismes juridiques régissant cette question existent ; la question est de savoir comment les appliquer et les mettre en œuvre efficacement dans la pratique.

Le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que ces derniers temps, de nombreuses technologies de pointe ont été mises en œuvre, améliorant l'efficacité des secteurs médical , des télécommunications et des transports. Certains de ces secteurs sont compétitifs à l'échelle internationale et fortement intégrés à la chaîne de valeur de la production, leurs produits présentant des avantages concurrentiels.

Le ministre des Sciences et des Technologies, Huynh Thanh Dat, répond aux questions à l'Assemblée nationale. Photo : Minh Duc/VNA

Cependant, malgré les réussites, des problèmes persistent : le mécanisme et les politiques n’ont pas été suffisamment mis en œuvre, l’accès aux entreprises est difficile, les activités de mise en relation et les services de soutien sont inefficaces. Les ressources budgétaires et les investissements des entreprises dans ce domaine restent modestes, et l’infrastructure est limitée.

Dans les prochains temps, le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que le ministère des Sciences et des Technologies proposerait au Premier ministre d'adapter les mécanismes, les politiques et les réglementations à la réalité, en promouvant le programme de recherche, de transfert, de maîtrise et de développement des technologies étrangères au Vietnam.

Concernant le Centre de soutien aux jeunes entreprises innovantes, le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que le ministère des Sciences et des Technologies avait finalisé le projet de création de ce Centre national dans trois villes : Hanoï, Da Nang et Hô Chi Minh-Ville. Les décisions officielles concernant sa création devraient être publiées en juin ou début juillet. Ces centres ont pour objectif d'exploiter les ressources locales pour favoriser l'innovation, d'expérimenter des modèles de politiques dans des domaines non réglementés afin d'encourager l'innovation et la créativité, et de capitaliser sur les expériences acquises pour reproduire ou adapter rapidement les politiques et les modèles en vue de leur mise en œuvre à l'échelle nationale.

Par ailleurs, des règlements relatifs aux fonctions et aux missions du ministère des Sciences et des Technologies ont été publiés ; la prise de décisions visant à créer des centres de soutien aux jeunes entreprises innovantes constitue donc une base pour la mise en œuvre, et ces structures seront bientôt opérationnelles sous la direction du Premier ministre.

Concernant l'efficacité des sujets de recherche scientifique, le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que ces dernières années, le Parti, l'État et l'Assemblée nationale ont accordé une grande importance aux activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de création, et ont veillé à une allocation équilibrée des capitaux à l'industrie. Bien que les activités scientifiques et technologiques présentent de nombreuses spécificités, il est très difficile de déterminer le nombre de sujets ayant trouvé une application concrète. L'essentiel est de s'assurer que les résultats contribuent en priorité au développement socio-économique, tout en renforçant les capacités de recherche des scientifiques et des équipes de recherche et en contribuant au rayonnement des instituts de recherche et des universités.

Modifier la réglementation pour tenir compte du retard de l'industrie scientifique et technologique

Le ministre des Sciences et des Technologies, Huynh Thanh Dat, a déclaré que son ministère procédait actuellement à la révision coordonnée des circulaires régissant la gestion des programmes et des projets scientifiques et technologiques, afin d'assurer leur cohérence et leur interconnexion. Les circulaires fondamentales sont désormais finalisées. Le ministère a récemment publié cinq nouvelles circulaires, conformément à la restructuration des programmes nationaux de sciences et de technologies.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, préside une séance de questions-réponses à l'Assemblée nationale. Photo : Doan Tan/VNA

Le ministre Huynh Thanh Dat a annoncé que le ministère des Sciences et des Technologies a également abrogé la disposition interdisant aux scientifiques responsables de projets dont les tests d'acceptation ont échoué de participer à des activités scientifiques et technologiques pendant les deux années suivantes. Cette décision témoigne de l'attention portée par le ministère des Sciences et des Technologies aux spécificités, aux risques et aux délais inhérents au secteur scientifique et technologique, et de sa volonté de mettre en place une réglementation progressive et adaptée.

Soulignant que la science est la voie la plus directe vers la prospérité, le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que le ministère des Sciences et des Technologies met tout en œuvre pour encourager les scientifiques à s'investir pleinement dans leurs activités naturelles de recherche et d'innovation. Il a également recommandé aux autorités à tous les niveaux de leur accorder davantage de confiance et de leur confier des responsabilités, des missions et des mécanismes plus importants, afin que cette force vive puisse développer ses capacités et contribuer davantage au développement du pays.

Par ailleurs, le ministère des Sciences et des Technologies collabore avec le ministère des Finances afin d'étudier et de modifier la circulaire n° 27, dans le but de simplifier les procédures d'acquisition et de paiement, de réduire le nombre de documents et les formalités administratives, et d'affecter les dépenses de manière optimale au produit final, évitant ainsi que les justificatifs de paiement ne soient plus nombreux que les documents scientifiques. Le ministre Huynh Thanh Dat a également souligné les spécificités économiques et financières du secteur des sciences et des technologies, car la recherche scientifique ne peut être quantifiée avec la même précision que d'autres activités de production. Il est donc très difficile d'établir des normes et de calculer l'efficacité et les profits.

Le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que l'une des solutions à mettre en œuvre consiste à appliquer les technologies de l'information à la gestion des tâches scientifiques et technologiques, notamment en ce qui concerne les méthodes de réunion, l'inspection, l'évaluation et l'utilisation de bases de données centralisées, afin d'accroître l'efficacité, l'efficience et la transparence du processus de gestion des tâches scientifiques et technologiques.

Concernant l'investissement de fonds pour les carrières scientifiques dans les zones défavorisées, le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que chaque année, sur la base d'une synthèse, d'un examen et d'une proposition des besoins et du budget de chaque collectivité territoriale pour l'exercice budgétaire, le ministère des Sciences et des Technologies collabore avec le ministère des Finances afin de définir les principes et les plans d'allocation des fonds aux collectivités selon des critères précis. Le ministère des Sciences et des Technologies propose une augmentation annuelle de 5 à 10 % en fonction de la situation spécifique de chaque collectivité et la soumet au ministère des Finances pour examen et mise en œuvre, en accordant une attention particulière aux zones défavorisées. Pour les provinces montagneuses défavorisées, le ministère des Sciences et des Technologies est prioritaire dans l'allocation des fonds, tout en veillant au respect des principes budgétaires et à la régularité du cycle d'allocation des fonds.

Selon le journal VNA/Tin Tuc



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