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Modification de la loi sur la presse pour résoudre rapidement les difficultés et les obstacles de la presse

Công LuậnCông Luận22/06/2023


Modification de la loi sur la presse pour résoudre rapidement les difficultés et les obstacles de la presse

Après 6 ans de mise en œuvre, la loi sur la presse de 2016 et les documents guidant la mise en œuvre de la loi ont créé un couloir juridique pour que les activités de la presse se développent remarquablement, et la liberté de la presse et la liberté d'expression dans la presse sont garanties et promues dans le cadre de la Constitution et des lois. En plus des nombreuses critiques positives des ministères, des branches, des localités et des agences de presse, dans le processus de mise en œuvre de la loi, il existe également des difficultés et des problèmes qui doivent être rapidement résolus et ajustés. Ce sont les limitations existantes qui doivent être révisées en profondeur pour répondre aux exigences du développement de la presse dans la période à venir, conformément à l'esprit de la Résolution du 13e Congrès national du Parti : « Construire une presse et des médias professionnels, humains et modernes ».

A ce propos, les journalistes du journal Journalist & Public Opinion ont eu un entretien avec les délégués de l'Assemblée nationale pour recueillir leurs opinions.

Déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong :

Développer un journalisme vietnamien plus fort et plus complet

La déléguée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga a déclaré : « La révision et la modification de la loi sur la presse sont actuellement très nécessaires, à la fois pour améliorer l'efficacité de la gestion de la presse par l'État et pour éliminer rapidement les difficultés et les obstacles auxquels la presse est confrontée, afin de développer la presse vietnamienne de manière plus forte et plus complète. »

modifier la loi sur les journaux pour gérer rapidement les difficultés de l'image du journal 1

Améliorer l'efficacité de la gestion étatique de la presse

+ Cher Délégué à l'Assemblée Nationale, de nombreux avis affirment qu'avec le développement rapide de la vie sociale, notamment la numérisation des médias de masse et des activités des médias sociaux, le développement du secteur de la presse lui-même, les besoins et les niveaux de réception de plus en plus diversifiés de l'information de presse par le public... ont posé de nouveaux défis et exigences pour la gestion des activités de la presse et des médias. Il est donc nécessaire de modifier la loi actuelle sur la presse pour répondre aux exigences pratiques. Quel est votre point de vue sur cette question ?

- La loi sur la presse a été promulguée en 2016 et depuis son entrée en vigueur jusqu'à présent, nous avons clairement constaté l'impact effectif de la loi sur la presse. On peut dire qu’après 6 ans de mise en œuvre, la loi a contribué à une meilleure gestion de la presse par l’État et a contribué à accélérer et à promouvoir le développement de la presse moderne au Vietnam.

modifier la loi sur les journaux pour répondre aux difficultés de l'image des journaux 2

Déléguée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga.

Ces dernières années, depuis l’entrée en vigueur de la loi sur la presse de 2016, le visage de la presse a considérablement changé. Comparé à d’autres professions, le journalisme est l’un des domaines qui s’est modernisé le plus tôt, toujours pionnier dans de nombreux domaines. La gestion de la presse par l’État est de plus en plus stricte et professionnelle. Je trouve que la presse fonctionne très efficacement.

Quant à la raison pour laquelle il est nécessaire de modifier la loi sur la presse, dans le processus de mise en œuvre de la loi sur la presse de 2016, un certain nombre de lacunes et de difficultés ont été révélées.

Tout d’abord, comme je l’ai dit, le journalisme est une industrie puissante et en pleine croissance. Parallèlement aux progrès technologiques, le journalisme a fait de grands progrès. Entre-temps, certaines dispositions de la loi sur la presse de 2016 ne sont plus adaptées. Il y a même de nouveaux types qui sont nés et nous ne les avons pas encore réglementés dans la loi sur la presse, nous devons donc maintenant les réviser et les modifier en conséquence.

Il est donc nécessaire d’envisager de modifier la loi sur la presse à l’heure actuelle, à la fois pour améliorer l’efficacité de la gestion de la presse par l’État et pour éliminer rapidement les difficultés et les obstacles auxquels la presse est confrontée, afin de développer la presse vietnamienne de manière plus forte et plus complète.

Le mécanisme de « l’autonomie » rend les agences de presse très confuses.

+ Alors, si la loi sur la presse est modifiée, quels seront les problèmes qui vous préoccuperont le plus ?

- Je pense que nous devrions nous concentrer sur certains « points sensibles ». Le premier problème est celui du financement des activités de presse.

Actuellement, j’ai également reçu des retours selon lesquels le financement des activités de presse fait encore cruellement défaut. En particulier, le mécanisme que nous donnons à l’autonomie des agences de presse les rend très confuses. Ils doivent accomplir des tâches politiques dans le cadre du travail de propagande, mais d'un autre côté, ils doivent encore assumer des responsabilités et des obligations financières, ce qui rend difficile pour l'agence de presse d'accomplir ses tâches de manière très lourde.

C'est donc aussi l'une des raisons qui a récemment conduit à une situation particulière où certaines agences de presse étaient trop occupées à « courir après » le mécanisme d'autonomie financière, et ont donc quelque peu négligé leur expertise principale. Il y a même eu des effets négatifs liés à cela, en particulier dans les succursales, les bureaux de représentation et les journalistes résidents des petits journaux.

Bien sûr, pas tous, mais il y a eu des cas de violations de la loi qui ont été détectés et traités conformément à la réglementation. Je vois la presse rapporter que tel ou tel journaliste a été poursuivi pour « chantage » à des entreprises ou « collusion » avec des entreprises dans des activités de presse et de médias pour commettre des actes négatifs et violer la loi. Cela s’explique également en partie par la charge financière à laquelle sont confrontés les journaux. C'est beaucoup de pression.

C’est pourquoi, à mon avis, nous devons étudier et réexaminer attentivement les tâches politiques de la presse. La presse est un outil très efficace pour propager les politiques et les lois du Parti et de l’État. Donc, si nous voulons que la presse puisse remplir au mieux cette fonction, nous devons également envisager un mécanisme financier véritablement satisfaisant pour la presse, évitant la situation où les charges financières rendent souvent la presse très confuse.

+ Selon vous, lors de la modification de la loi, comment devrions-nous nous concentrer sur l’éducation et la promotion de l’éthique professionnelle des journalistes dans le contexte actuel des activités de presse ?

- Je pense que cette fois-ci, si nous modifions la loi sur la presse, nous devons créer un chapitre séparé réglementant l’éthique des journalistes. Il faut examiner attentivement les réglementations très spécifiques à ce sujet.

Je tiens néanmoins à souligner que, pour parvenir à l’harmonie, il faut, outre des règles strictes en matière d’éthique journalistique, disposer également d’un mécanisme véritablement satisfaisant pour la presse. Si nous mettons encore la presse dans une situation où nous devons nous soucier à la fois du travail professionnel et des questions financières - ce qui exige autant de qualités - ce sera très difficile !

Les agences d’État doivent allouer des fonds pour « commander » des journaux.

+ La politique de soutien et d’encadrement des agences de presse joue un rôle important pour garantir une propagande efficace et le bon objectif de la presse. Alors, de l’avis du délégué de l’Assemblée nationale, quel type de mécanisme les agences d’État devraient-elles avoir pour commander la presse ?

- Nous devons admettre franchement que même si la presse est un outil extrêmement efficace de propagande et de diffusion des politiques et des lois, je constate que nous n’avons pas vraiment promu le rôle de la presse dans la propagande et la diffusion des politiques et des lois. Même pour des questions très importantes qui contribuent à changer le comportement des gens, nous n’avons pas utilisé la presse comme un outil efficace.

Cela vient également du sentiment que nous n’avons pas accordé l’attention voulue au rôle des médias et que nous n’avons pas alloué un financement adéquat à cette fin. Les agences d’État doivent allouer des fonds pour « commander » des journaux. Nous devons promouvoir davantage la communication des politiques et des lois.

J’espère également que dans la loi révisée sur la presse et dans les futurs documents relatifs à la mise en œuvre de la loi sur la presse, nous devrons clairement reconnaître le rôle important des médias ; Outre la responsabilité de l’organe directeur du journal, il est nécessaire d’assurer un financement adéquat à la presse pour qu’elle puisse mener à bien ses tâches politiques et propager les politiques et les lois. Si nous pouvons y parvenir, nous en tirerons d’énormes bénéfices !

En outre, la question de l’infrastructure journalistique et de l’exploitation des données journalistiques doit recevoir une attention prioritaire afin que le journalisme puisse véritablement se développer de manière moderne et répondre aux besoins et aux exigences de la vie d’aujourd’hui.

+ Je tiens à remercier sincèrement le délégué de l'Assemblée nationale pour le récent partage !

Délégué de l'Assemblée nationale Pham Van Hoa - Membre de la Commission des lois de l'Assemblée nationale :

Nécessité de répondre au mieux aux besoins et au niveau de réception des informations du public

On peut dire qu’avec le développement rapide de la vie sociale, en particulier la numérisation des médias de masse et des activités des médias sociaux, notre domaine journalistique progresse constamment. L’augmentation de la demande du public et du niveau de réception des informations de presse a posé de nombreux défis et exigences pour la gestion des activités de presse et des médias. Il est donc nécessaire d’améliorer et de compléter la loi actuelle sur la presse pour répondre aux lacunes qui apparaissent au cours de ce processus.

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Je crois que la modification et le complément de la loi sur la presse nécessitent la participation et la contribution de toutes les parties concernées, y compris les organisations médiatiques, les journalistes, le public et les chercheurs. Ce n’est qu’à travers une coopération étroite et la création d’un environnement interactif actif que nous pourrons élaborer une loi sur la presse adaptée qui réponde au mieux aux défis et aux besoins de la société moderne.

La modification de la loi sur la presse exige sensibilité et flexibilité pour s’adapter au développement rapide de la technologie et de la société. En considérant et en appliquant les améliorations nécessaires, nous pouvons assurer la survie et le développement durable de l’industrie de la presse et des médias, tout en répondant au mieux aux besoins et aux niveaux de réception de l’information du public.

Pour garantir un environnement informationnel riche et diversifié, la loi révisée sur la presse doit encourager le développement de nouveaux médias et garantir une concurrence saine entre ces types de médias. Nous devons créer des conditions propices à l’innovation technologique dans le domaine des communications.

Cela comprend le soutien et la promotion du développement de nouvelles plateformes médiatiques, de technologies de médias numériques et d’autres formes innovantes telles que les médias interactifs, en ligne et multimédias. En outre, avec l’augmentation de la collecte et de l’utilisation des informations personnelles dans le secteur des médias, la loi révisée sur la presse doit garantir que la vie privée des individus est protégée et que les données personnelles sont traitées de manière équitable et sécurisée.

Délégué à l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale :

Allouer des ressources adéquates à la presse pour qu’elle puisse diffuser efficacement les politiques juridiques.

La presse révolutionnaire vietnamienne joue un rôle important dans le suivi et la contribution au développement du pays. Il est nécessaire d’adapter la loi sur la presse pour répondre aux exigences pratiques. Cela crée un environnement qui encourage et répond aux besoins des gens, favorisant la diversité, la créativité et la qualité du journalisme.

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Un autre problème est que, lors de la modification de la loi sur la presse, il est nécessaire de garantir la protection de la vie privée et des informations personnelles des citoyens. À l’ère du numérique, la modification de la loi sur la presse peut garantir que les données personnelles sont protégées et utilisées correctement, créant ainsi la confiance et le respect envers les agences de presse.

En outre, je pense que la question de l’économie du journalisme est également très préoccupante. Aujourd’hui, de nombreux médias dépendent de la publicité et du financement extérieur pour rester à flot. Cela peut affecter l’indépendance et l’objectivité journalistiques, car cette dépendance peut créer une pression pour répondre aux demandes des sponsors ou réduire la criticité du contenu.

En raison de la concurrence et des pressions financières, de nombreux médias doivent se concentrer sur la réalisation de bénéfices. Cela peut conduire à un manque d’investissement dans un contenu de qualité et dans des questions sociales importantes. Les grandes organisations médiatiques peuvent contrôler les parts de marché et influencer considérablement les décisions en matière d’information. Cela crée un déséquilibre dans la fourniture de perspectives multidimensionnelles et dans la garantie d’une multidisciplinarité dans la création de contenu.

Dans un paysage technologique et des habitudes de consommation du public en évolution rapide, les médias doivent trouver des moyens innovants pour générer des revenus et rester à flot. Cette question doit être soigneusement examinée lors de l’élaboration de la loi révisée sur la presse.

Les agences d’État doivent disposer d’un mécanisme permettant d’« ordonner » à la presse de propager les politiques juridiques auprès du peuple. La commande de journaux par l’État peut être considérée comme un moyen de garantir que des informations officielles et précises sur les politiques et les lois sont communiquées de manière complète et efficace à la population. Il convient toutefois d’examiner attentivement la manière dont cette mesure est mise en œuvre afin de garantir l’équité, la diversité et l’indépendance du processus.

Nguyen Huong (Mise en œuvre)



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