Augmentation des salaires mais pas de réforme salariale

De nombreux problèmes surviennent ?

Français La ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que dans le processus de mise en œuvre et de développement de six contenus spécifiques sur la réforme des salaires du secteur public conformément à la résolution n° 27/2018 du Comité central du Parti, en particulier l'élaboration de nouvelles grilles salariales (grilles salariales des postes, grilles salariales professionnelles et techniques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et trois grilles salariales pour les forces armées) et les régimes d'indemnités, le gouvernement a constaté de nombreux problèmes et lacunes. Plus précisément, l'élaboration de nouvelles grilles salariales ; la réorganisation des régimes d'indemnités ; le développement et l'achèvement des postes ; la mise en œuvre des résolutions de la 6e Conférence du 12e Comité central du Parti et les projets d'innovation et de réforme dans les secteurs et les domaines.

Pour plus d'informations, Mme Tra a déclaré que le gouvernement a fait rapport au Politburo et que le Politburo a publié la conclusion n° 83 le 21 juin, convenant de la politique que le gouvernement doit soumettre à l'Assemblée nationale (AN) pour mise en œuvre. Lors de cette session, le gouvernement a proposé à l'AN de mettre en œuvre deux volets de la réforme salariale dans le secteur des entreprises, à savoir : l'ajustement du salaire minimum régional conformément aux dispositions du Code du travail (augmenté de 6 %, à compter du 1er juillet) ; et la réglementation du mécanisme salarial des entreprises publiques (à compter du 1er janvier 2025).

La réforme salariale dans le secteur public pose encore de nombreux problèmes. Sur la photo : des fonctionnaires du Département de la Justice de Hô-Chi-Minh-Ville gèrent les démarches administratives pour le personnel.

Le gouvernement a également proposé la mise en œuvre de quatre des six points de la résolution 27 sur la réforme salariale. Les deux points restants, notamment l'élaboration d'une nouvelle grille salariale par poste et la mise en place de neuf nouveaux régimes d'indemnités, n'ont pas été mis en œuvre en raison de nombreuses lacunes et doivent être approfondis et complétés.

En conséquence, le Gouvernement propose que pendant la période où les conditions pour supprimer le salaire de base et le coefficient salarial ne sont pas encore remplies, le Gouvernement sera chargé d'augmenter le salaire, en ajustant le salaire de base du niveau actuel de 1,8 million de VND à 2,34 millions de VND/mois (une augmentation de 30 %) à partir du 1er juillet.

Pour les agences et unités appliquant des mécanismes financiers et de revenus spéciaux au niveau central, le gouvernement continuera de demander la révision de l'ensemble du cadre juridique afin de le soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision concernant la modification ou la suppression des mécanismes financiers et de revenus spéciaux des agences et unités mises en œuvre en conséquence. Parallèlement, la différence entre le salaire et les revenus supplémentaires de juin 2024 des cadres, fonctionnaires et employés publics et le salaire du 1er juillet après la modification ou la suppression des mécanismes financiers et de revenus spéciaux sera maintenue.

Selon Mme Tra, pendant la période de non-modification ou de suppression de ces mécanismes, le salaire mensuel et les revenus supplémentaires seront calculés en fonction du salaire de base de 2,34 millions de VND/mois selon le mécanisme spécial à compter du 1er juillet, garantissant qu'ils ne dépassent pas le salaire et les revenus supplémentaires perçus en juin 2024 (sans compter le salaire et les revenus supplémentaires dus à l'ajustement du coefficient salarial de l'échelle et du niveau des salaires lors de la mise à niveau de l'échelle et du niveau).

En outre, le gouvernement a également proposé d'ajuster les pensions, les prestations d'assurance sociale, les avantages préférentiels pour les personnes méritantes et les prestations sociales à partir du 1er juillet. Plus précisément, augmenter de 15 % les pensions et les prestations d'assurance sociale, et pour ceux qui perçoivent des pensions avant 1995, après ajustement, si le niveau des prestations est inférieur à 3,2 millions de VND/mois, l'ajustement augmentera de 0,3 million de VND/mois, si le niveau des prestations est de 3,2 millions de VND/mois à moins de 3,5 millions de VND/mois, l'ajustement sera égal à 3,5 millions de VND/mois.

Allocation préférentielle pour les personnes méritantes selon le niveau d'allocation standard de 2 055 millions de VND à 2 789 millions de VND/mois (augmentation de 35,7 %) ; maintien de la corrélation actuelle entre les niveaux d'allocation préférentielle pour les personnes méritantes et le niveau d'allocation standard. Allocation sociale selon le niveau standard d'assistance sociale de 360 000 VND à 500 000 VND/mois (augmentation de 38,9 %).

Un peu timide, peu clair

Dans son rapport sur l'examen de ce contenu, la présidente de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que l'organisme d'examen était d'accord sur la nécessité de mettre en œuvre la réforme salariale et les politiques connexes de manière appropriée, progressive, prudente et sûre, en garantissant la faisabilité, l'efficacité et le respect de la capacité de paiement du budget de l'État. Cependant, l'organisme d'examen a souligné que le gouvernement devrait continuer à mener des recherches approfondies et proposer aux autorités compétentes de finaliser les grilles salariales, les régimes d'indemnités, les régimes d'augmentation salariale, les régimes de primes, les ressources de mise en œuvre et les mécanismes de gestion des salaires et des revenus afin de garantir que la réforme de la politique salariale soit véritablement un moteur du développement socio-économique.

Lors de la discussion qui a suivi, le député Vu Tuan Anh (délégation de Phu Tho ) a déclaré que, malgré les propositions du gouvernement, la réforme salariale prévue par la résolution 27 n'avait pas été mise en œuvre. Selon lui, l'Assemblée nationale a adopté une résolution fin 2018 prévoyant la mise en œuvre de la réforme salariale prévue par la résolution 27 à compter du 1er juillet. Or, jusqu'à présent, le gouvernement a indiqué n'avoir mis en œuvre que quatre des six points de la résolution 27.

« Nous procédons avec timidité et sans clarté. La résolution 27 exige la suppression de tous les salaires de base et l'élaboration d'une nouvelle grille salariale basée sur les postes. Nous devons maintenant maintenir le salaire de base, en respectant toujours l'ancien coefficient salarial », a déclaré le délégué de Phu Tho.

Le député Nguyen Xuan Thang (délégation de Quang Ninh), directeur de l'Académie nationale de sciences politiques Hô Chi Minh et président du Conseil théorique central, a également déclaré que l'une des deux exigences essentielles de la Résolution 27 était la suppression du salaire de base et l'établissement d'une nouvelle grille salariale par poste, une mesure qui n'a pas encore été mise en œuvre. Selon M. Thang, la proposition du gouvernement vise cette fois à mettre en œuvre la réforme salariale conformément à la Résolution 27, mais en réalité, il ne s'agit que d'ajuster et d'augmenter les salaires. « Je propose cela, mais sur les six points de la Résolution 27, seuls quatre ont été mis en œuvre, et deux points fondamentaux restent à mettre en œuvre. Je dis que la réforme doit être fondamentale. En l'état actuel des choses, il ne s'agit que d'augmenter les salaires, rien de plus », a reconnu M. Thang.

Expliquant cette question lors de la discussion de groupe, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que la principale difficulté de la réforme salariale prévue par la Résolution 27 résidait dans sa dimension la plus fondamentale : la conception des grilles salariales ainsi que la structuration et la réorganisation des neuf groupes d'indemnités. « Les problèmes sont nombreux », a-t-elle déclaré. Une autre difficulté réside dans la création de postes. Bien que mise en œuvre depuis 2012, elle présente encore de nombreuses lacunes. Selon Mme Tra, le système politique s'est récemment empressé d'approuver le projet de création de postes, mais, d'une manière générale, la qualité n'a pas été garantie. Le Bureau politique n'a pas encore publié la liste des postes, ce qui complique la création de postes assortis de descriptions et de référentiels de compétences.

Lors de la discussion de groupe, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'en pratique, en 2023, lorsque le salaire de base augmentera de 20,8 %, l'IPC augmentera de manière insignifiante, ne dépassant pas le seuil actuellement fixé par l'Assemblée nationale, entre 4 et 4,5 %. Par conséquent, le gouvernement a élaboré des scénarios détaillés, assortis de solutions pour stimuler l'économie et maîtriser l'inflation, garantissant ainsi la stabilité macroéconomique. Le gouvernement a également chargé le ministère des Finances d'élaborer en amont des scénarios proactifs visant à maîtriser l'inflation.

Mme Nguyen Thanh Hai a reçu des fleurs de félicitations du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man

Mme Nguyen Thanh Hai a été élue membre du Comité permanent de l’ Assemblée nationale .

Dans l'après-midi du 25 juin, avec 449/450 députés en faveur, l'Assemblée nationale a adopté une résolution sur l'élection de Mme Nguyen Thanh Hai, secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen, comme membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour la période 2021-2026.

Mme Nguyen Thanh Hai (54 ans), originaire de Hanoï, possède un haut niveau de théorie politique et un diplôme de professeure agrégée et de docteure en physique. Mme Hai a été directrice adjointe du Bureau de l'Assemblée nationale, directrice de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse, des adolescents et des enfants de l'Assemblée nationale (aujourd'hui Commission de la culture et de l'éducation), puis directrice de la Commission des pétitions du Comité permanent de l'Assemblée nationale, avant d'être mutée et nommée secrétaire du Comité provincial du Parti de Thai Nguyen en juillet 2021.

M. Dinh Tien Dung a cessé d'être membre de l'Assemblée nationale

Dans l'après-midi du 25 juin, avec 440/445 députés participant au vote en sa faveur, l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à révoquer M. Dinh Tien Dung, ancien membre du Politburo et ancien secrétaire du Comité du Parti de Hanoi, de ses fonctions de député de la 15e Assemblée nationale.

Français Précédemment, lors de la réunion extraordinaire du 21 juin, le Comité central du Parti a décidé de permettre à M. Dinh Tien Dung de cesser d'occuper ses fonctions de membre du Bureau politique et de membre du Comité exécutif du 13e Comité central du Parti. Le 19 juin, le Bureau politique a également décidé de permettre à M. Dinh Tien Dung de cesser de participer au Comité exécutif, au Comité permanent du Comité du Parti de la ville, de cesser d'occuper ses fonctions de secrétaire du Comité du Parti de Hanoï pour la législature 2020-2025, de chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï pour la 15e législature, et de faire rapport au Comité central du Parti pour permettre à M. Dinh Tien Dung de cesser d'occuper ces fonctions conformément aux règlements du Parti et aux lois de l'État.

Source : https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm