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Le Programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des régions montagneuses (DTTS-MN) pour la période 2021-2025, tel que stipulé dans la décision n° 1719/QD-TTg du 14 octobre 2021 du Premier ministre, est mis en œuvre dans les minorités ethniques et les régions montagneuses de la province de Thua Thien Hue (aujourd'hui ville de Hue).
La priorité sera accordée aux communes, villages et hameaux particulièrement défavorisés des zones III, II et I comportant des villages et hameaux habités par des minorités ethniques ; à l'école internat ethnique provinciale et aux écoles secondaires internats ethniques des districts d'A Luoi et de Nam Dong où étudient des enfants de minorités ethniques ; et à 24 communes dans 4 districts, comme spécifié dans la décision 861/QD-TTg, qui sont éligibles au Programme national ciblé 1719.
Dans le quartier d'A Lưới, de plus en plus de ménages issus de minorités ethniques s'affranchissent de la pauvreté par leurs propres moyens, devenant des modèles qui inspirent les autres membres de la communauté et créant une base durable pour prévenir la réapparition de la pauvreté.
Conformément aux directives du gouvernement, la ville de Hué a priorisé et concentré ses ressources sur la mise en œuvre de nombreuses politiques et de programmes nationaux ciblés, notamment le Programme national ciblé sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025, aidant ainsi efficacement et progressivement les populations à stabiliser leur vie et à sortir durablement de la pauvreté.
Après cinq ans de mise en œuvre, le taux de pauvreté à Hué a diminué en moyenne de 0,95 % par an, dépassant ainsi l'objectif fixé par le gouvernement et le Comité du Parti de la ville de Hué (0,7 à 0,75 % par an). Fin 2024, ce taux s'établissait à 1,4 %, atteignant l'objectif avec un an d'avance sur le calendrier prévu par la résolution 11-NQ/TU. Ce résultat contribue significativement à l'objectif de faire de Hué une ville sous administration centrale à compter du 1er janvier 2025. Il est prévu que d'ici fin 2025, le taux de pauvreté soit inférieur à 1,2 %, ce qui correspond à environ 3 870 ménages.
Un aspect notable de la réduction durable de la pauvreté dans cette localité réside dans l'évolution du rôle des populations : de bénéficiaires, elles deviennent des acteurs de leur propre vie, choisissant des modèles de subsistance adaptés, n'hésitant pas à emprunter, acquérant des compétences professionnelles et appliquant de nouvelles techniques. De nombreux ménages pauvres sont sortis de la pauvreté par leurs propres moyens, devenant des modèles inspirants pour les autres membres de la communauté et jetant ainsi les bases d'une réduction durable de la pauvreté.
De plus, les populations ont clairement bénéficié de politiques favorisant les moyens de subsistance, les prêts à taux préférentiels, le logement, l'eau potable, les soins de santé, l'éducation et la formation professionnelle – et donc l'emploi. Pour les minorités ethniques et les populations des régions isolées, ces politiques ont entraîné des changements significatifs dans leurs conditions de vie, leur accès à l'information et leurs possibilités de production.
Le modèle de culture de fleurs en climat froid aide les habitants d'A Lưới à sortir de la pauvreté.
Dans la commune d'A Luoi 3, le modèle d'élevage de Mme Le Thi Thuy (village de Quang Loc) est un exemple exemplaire. Partant d'une petite exploitation, elle l'a développée grâce à une formation technique, passant à un système en circuit fermé intégrant la maîtrise des maladies et la protection de l'environnement. Ainsi, elle élève chaque année entre 70 et 80 porcs et entre 500 et 700 poulets et canards de Barbarie, ce qui lui assure un revenu stable – un exemple remarquable de lutte contre la pauvreté en zone montagneuse.
De nombreux autres modèles, tels que le verger de M. Van Dinh Tho (village de Vinh Loi) ou la culture de mandarines de M. Ngo Van Tuat (Quang Loc), génèrent également de bons revenus et forment un réseau d'entraide au sein de la communauté.
M. Doan Thanh Hung, président du comité populaire de la commune d'A Luoi 3, a déclaré que le gouvernement inspecte et apporte régulièrement son soutien en matière de capital, d'élevage, de science et de technologie, et de liens commerciaux... afin de garantir que la population puisse non seulement sortir de la pauvreté, mais aussi atteindre un développement durable.
Les responsables du Département de l'agriculture et de l'environnement – l'organisme permanent du Programme de réduction de la pauvreté de la ville de Hué – ont affirmé que, durant cette période, les politiques de réduction de la pauvreté ont été mises en œuvre de manière coordonnée. La lutte contre la pauvreté dans la région a mobilisé tous les niveaux, tous les secteurs et toutes les localités, grâce à un pilotage, une orientation et une mise en œuvre opportuns, et avec la participation de l'ensemble de la société.
Le programme national de la ville de Hué pour une réduction durable de la pauvreté a permis d'obtenir des résultats significatifs, comme en témoignent la mobilisation et l'allocation accrues du budget ainsi que l'intégration des ressources pour atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté. La sensibilisation et la responsabilisation de la population dans les efforts de lutte contre la pauvreté ont été renforcées. Les politiques de soutien à la réduction de la pauvreté sont devenues un pilier essentiel pour les ménages pauvres et à faible revenu, leur permettant de stabiliser leurs conditions de vie et les incitant à sortir durablement de la pauvreté.
L’objectif est d’éliminer quasiment la pauvreté d’ici 2030.
Au cours de la période écoulée, grâce à l'implication décisive de tous les niveaux et secteurs, ainsi qu'aux efforts concertés et à la détermination de l'ensemble de la population, la mise en œuvre des politiques ethniques, et notamment du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province de Thua Thien Hue (aujourd'hui ville de Hue) pour la période 2021-2025, a gagné en efficacité. Les conditions de vie matérielles et spirituelles des minorités ethniques se sont améliorées, contribuant ainsi à garantir la sécurité sociale et à réduire durablement la pauvreté .
Les infrastructures rurales et montagneuses ont bénéficié d'investissements importants, avec la construction de nombreux projets de transport, d'approvisionnement en eau, d'irrigation et autres installations.
De nombreux ménages ont bénéficié d'un soutien sous forme de terres cultivables, d'achèvement de projets de réinstallation et de lancement de nouveaux projets de construction dans les zones de réinstallation. Ceci a permis de créer les conditions les plus favorables au développement économique des populations issues des minorités ethniques des régions montagneuses et à une réduction durable de la pauvreté.
Réparation et démolition des maisons délabrées pour les habitants d'A Lưới.
Des milliers de ménages pauvres ou à faible revenu ont bénéficié d'un soutien sous forme de capitaux, de formations professionnelles, de transferts de technologies agricoles et de développement de modèles économiques familiaux, de coopératives et d'associations liées au marché. Nombre d'entre eux ont fait preuve d'audace en modernisant leurs pratiques agricoles et en se tournant vers les services, le commerce et le tourisme, ce qui leur a permis d'accroître leurs revenus. Le pourcentage de travailleurs qualifiés dans les zones périurbaines et les régions à forte concentration de minorités ethniques a progressé de manière significative.
Des inspections et un suivi sont effectués régulièrement. Le gouvernement désigne des fonctionnaires pour surveiller des zones spécifiques, afin de garantir que les ressources parviennent aux personnes et aux objectifs appropriés ; parallèlement, il consulte l’opinion publique lors de l’élaboration de politiques pour s’assurer qu’aucun ménage véritablement pauvre ne soit oublié.
Il est évident que, grâce à la détermination et aux efforts soutenus du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple, l'économie des quartiers des minorités ethniques de la ville de Hué s'est développée de manière constante. À l'avenir, des politiques spécifiques de développement socio-économique seront maintenues en faveur des communautés issues des minorités ethniques. Parallèlement, la mise en œuvre effective des politiques d'éducation et de formation visant à améliorer la qualité des ressources humaines des minorités ethniques, des politiques de développement agricole et forestier, des politiques d'amélioration de la qualité des services de santé, du développement culturel et social, ainsi que de la protection de l'environnement se poursuivra.
Pour la période 2026-2030, la ville de Hué vise à réduire son taux de pauvreté de 0,3 à 0,4 % en moyenne par an et à l'éliminer quasiment d'ici 2030. Au moins 50 % des communes pauvres répondront aux critères des nouvelles zones rurales.
Les gardes-frontières de la ville de Hué aident les habitants du district d'A Luoi à démolir des habitations temporaires.
Selon Nguyen Thanh Binh, vice-président permanent du Comité populaire de la ville de Hué, ces objectifs témoignent d'une volonté de parvenir à un développement durable et de garantir à tous les citoyens la possibilité d'améliorer leur qualité de vie.
La ville de Hué concentrera ses efforts sur l'investissement dans les infrastructures socio-économiques des zones défavorisées, des régions montagneuses, des plaines côtières et des îles ; soutiendra la construction d'infrastructures de connectivité régionale et d'établissements de formation professionnelle ; et continuera d'aider les ménages pauvres et quasi-pauvres à accéder aux services sociaux de base tels que l'emploi, les soins de santé, l'éducation, l'eau potable, le logement et l'information.
Hue vise également à éliminer les logements temporaires pour les ménages pauvres, à développer le logement social et à garantir que 100 % de la population ait accès à l'eau potable et à des toilettes sanitaires.
VAN THANG
Source : https://www.sggp.org.vn/don-bay-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post828608.html
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