Augmentation des amendes pour certaines infractions dans le secteur de la construction

Le ministère de la Construction est en train de rédiger un décret visant à remplacer le décret 16/2022/ND-CP, qui réglemente les sanctions administratives pour les infractions en matière de construction, en augmentant les amendes maximales pour certaines infractions.

Amende pouvant atteindre 1 milliard de VND si l'investisseur « ment » au sujet du projet

Le décret n° 16/2022/ND-CP (ci-après dénommé décret 16) réglementant les sanctions administratives pour les infractions en matière de construction a été publié le 28 janvier 2022.

Le ministère de la Construction a constaté que récemment, certains investisseurs, par appât du gain, ont délibérément enfreint la réglementation, notamment en ne divulguant pas toutes les informations lors de transactions immobilières, en engageant des activités immobilières sans respecter la réglementation, et en exigeant des acomptes des acheteurs représentant une part importante du prix de vente, ce qui porte gravement atteinte aux droits des personnes.

Par conséquent, le ministère de la Construction a porté une attention particulière, lors de l'élaboration du décret remplaçant le décret n° 16, à l'augmentation du montant maximal de l'amende à 1 milliard de VND pour certaines infractions. Des sanctions supplémentaires et des mesures correctives sont également prévues afin de dissuader les contrevenants et d'en limiter les conséquences.

Parmi celles-ci, l'amende la plus élevée, comprise entre 800 millions et 1 milliard de VND, a été appliquée pour quatre infractions liées au non-respect par les investisseurs de l'obligation de divulguer publiquement des informations sur les hypothèques immobilières, les travaux de construction, la surface des chantiers, les droits d'utilisation des sols, les projets immobiliers mis en activité...

Les actes consistant à ne pas divulguer, à ne pas divulguer intégralement ou à ne pas divulguer correctement le contenu des projets immobiliers et des projets d'investissement dans la construction de logements, tels que prescrits, sont passibles de sanctions en vertu du décret n° 16/2022/ND-CP, avec des amendes allant de 100 millions à 120 millions de VND.

Cependant, récemment, on a constaté des cas où des investisseurs ont dissimulé l'information selon laquelle le projet avait été hypothéqué auprès de la banque, tout en signant des contrats avec des personnes sans les informer publiquement de cette hypothèque.

L'investisseur a dissimulé ces informations, ce qui a conduit l'acheteur à signer le contrat de vente sans être suffisamment informé. Il n'a découvert qu'au moment de la saisie du bien par la banque que la maison qu'il avait achetée était hypothéquée par l'investisseur. En conséquence, dans ce projet de loi, le ministère de la Construction a proposé au gouvernement de porter l'amende de 120 millions de VND à 1 milliard de VND.

Concernant cette amende, certains estiment que malgré son augmentation, elle reste faible au regard des avantages perçus par les investisseurs. C'est pourquoi nombre d'entre eux enfreignent délibérément la loi et acceptent de payer l'amende, ce qui nuit considérablement aux intérêts des clients.

L'Inspection du Ministère de la Construction a confirmé qu'il s'agit de la peine maximale (peine maximale) dans le secteur immobilier, comme le prévoit la loi sur le traitement des infractions administratives.

Selon l'article 24 de la loi sur le traitement des infractions administratives, l'amende maximale dans le secteur immobilier est de 1 milliard de VND (pénalité maximale) applicable aux organisations.

Sur la base des dispositions ci-dessus, le projet de décret a fixé l'amende pour certaines infractions dans le secteur immobilier à un maximum de 1 milliard de VND.

En outre, le projet de décret exige également que les investisseurs divulguent publiquement des informations exactes et complètes sur les projets et seront passibles de sanctions supplémentaires, notamment la suspension de leurs activités immobilières.

Outre le fait pour les investisseurs de ne pas divulguer publiquement des informations sur les hypothèques, le ministère de la Construction propose également d'augmenter l'amende de 600 millions de VND à un maximum de 1 milliard de VND pour les activités immobilières qui ne respectent pas pleinement les conditions prescrites ou qui ne sont pas autorisées à être exercées conformément à la réglementation.

Outre les amendes pécuniaires, le projet de décret prévoit également, pour les organisations et les personnes physiques contrevenantes, des sanctions supplémentaires telles que la suspension temporaire de leurs activités immobilières et des mesures correctives appropriées à la gravité de l'infraction.

Ces mesures comprennent l'obligation de divulguer des informations conformément à la réglementation, l'obligation de rétablir les contrats relatifs aux droits d'utilisation des sols, l'obligation pour l'acheteur de restituer tous les frais et sommes d'argent liés à la transaction immobilière, ou encore l'obligation de rembourser les dépôts excédant les limites réglementaires, ainsi que l'obligation de respecter les procédures d'octroi des certificats conformément à la réglementation.

Ajout de nouvelles infractions sur le parquet

Concernant le secteur des services immobiliers, le projet de décret prévoit également de nombreuses infractions. Il instaure des sanctions spécifiques pour divers actes, notamment la signature de contrats entre agences immobilières et agents immobiliers non habilités ; l’exploitation d’agences immobilières sans licence ; le défaut de publication, l’absence d’information ou la fourniture d’informations erronées ou incomplètes sur des biens immobiliers conformes à la réglementation ; le défaut de confirmation ou la confirmation erronée de transactions immobilières par formulaire direct ou courriel, conformément à la réglementation. L’objectif est de protéger les droits de toutes les parties, y compris les acquéreurs.

De nombreuses infractions dans le secteur immobilier et le développement de nouveaux logements, qui ont été modifiées, complétées ou ajustées dans ce projet de décret, seront traitées avec rigueur, de près et de manière dissuasive, contribuant ainsi au travail de construction et de perfectionnement des institutions, et contribuant à la stabilisation de la sécurité, de l'ordre et de la sûreté sociale.

Pour l'acte de signer des documents de mobilisation de capitaux et de mettre en œuvre une mobilisation de capitaux pour le développement du logement sans qualifications suffisantes, les entreprises peuvent se voir infliger une amende de 600 à 800 millions de VND.

Le décret n° 16 actuel ne prévoit pas d'amende à ce niveau. Les investisseurs s'exposent à une amende de 400 à 600 millions de VND s'ils ne soumettent pas de demande à l'organisme d'État compétent pour la délivrance d'un livret rouge à l'acquéreur du bien immobilier.

L'amende de 300 à 400 millions de VND s'applique à deux infractions, à savoir le commerce de logements, de travaux de construction et de droits d'utilisation des terres avec des infrastructures techniques dans le projet qui ne sont pas en bonne et due forme, et le transfert de tout ou partie du projet qui n'est pas en bonne et due forme ou selon une procédure incorrecte.

Les investisseurs et les entreprises immobilières peuvent se voir infliger une amende de 200 à 260 millions de VND lorsqu'ils reçoivent des paiements d'acheteurs autrement que par le biais de comptes bancaires.

L'amende proposée pour les actes consistant à ne pas divulguer publiquement ou à divulguer de manière incomplète et inexacte des informations sur des biens immobiliers et des projets avant leur mise en exploitation est de 120 à 160 millions de VND.

Selon la réglementation en vigueur, les entreprises commettant ces infractions s'exposeront à des amendes de 100 à 120 millions de VND. Les investisseurs pourront également se voir infliger des amendes de 160 à 200 millions de VND si le contrat de dépôt n'indique pas clairement le prix de vente ou de location-vente du logement ou du projet de construction.

Source : https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-tang-muc-tien-phat-voi-mot-so-vi-pham-trong-linh-vuc-xay-dung-204240720170833802.htm